1楊福全 2寇輝
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社會的進步發展使得城市規劃的重要性越來越突出,尤其是對我國而言城市規劃更是核心內容。但由于自然災害因素,我國城市化進程嚴重受制,造成大量的經濟損失。基于此,國家提出海綿城市理念,該理念積極影響著城市生態環境發展,且能夠改善城市水災害問題,如水資源匱乏、城市洪澇等災害,可以說,我國要實現可持續發展戰略與海綿城市建設息息相關。
海綿城市將城市喻為“海綿”,是以高效利用城市水資源為核心,簡言之,海綿城市就是建立一個雨水開發系統,通過該系統使城市水資源實現良性循環,包括如滯留、凈化、下滲等措施,以此增強城市滲透調蓄及凈化排放徑流雨水的能力,從而確保城市水資源的充足性。簡單來說,該理念是以城市水資源利用現狀為基礎,構建雨水全過程控制系統,可有效避免水資源浪費,實現高效科學的水資源利用,特別是在雨水處理方面提倡自然處理,簡言之,海綿城市是一種可持續的綠色雨水排放系統。海綿城市建設途徑實質上并不復雜,比如保護原有生態系統、恢復修復生態等。
城市規劃部門需要科學建立水系統,根據河湖水系與濕地等分布情況,建設雨水凈化系統,制定完善的規劃方案,加強對于濕地的保護力度,提升管理工作質量,例如:一些地勢較低的河溝與河塘,需要做好管理工作,不可以出現私自填埋的現象,減少內澇問題,對于已經填埋的區域而言,需要根據相關規劃要求,對其進行恢復建設處理,發揮海綿城市理論的應用作用。同時,城市規劃相關部門需要科學建設綠地廣場設施,保證可以拓寬綠化面積,增加至50%左右,提升其雨水凈化能力,增強城市污染治理成效。在城市規劃過程中,相關部門需要改變傳統的規劃模式,積極應用海綿城市理論,制定綜合的建設方案,根據當地城市雨水管理問題等,科學設計城市地域網,拓寬城市的綠化面積,在綠化處理期間,相關部門需要及時發現城市規劃中存在的問題。
城市規劃部門需要制定完善的道路規劃方案,針對雨水徑流量等特征,開展相關工作,減少環境污染等問題,逐漸提升城市污染治理工作質量。由于海綿城市理論中,倡導道路暢通、完善基本功能,對道路兩側的雨水環境進行改善等,因此,城市規劃部門需要制定道路兩邊路滑設施的規劃方案,保證可以提升自身工作質量,例如:建設凹綠化帶,利用綠化帶匯集雨水,然后對其進行儲存。在雨水量超標的情況下,需要對其進行排放處理。
城市規劃部門需要科學對屋頂與花園進行建設,保證可以提升屋頂與花園的建設質量,制定完善的規劃方案。在選擇植物的過程中,需要根據當地生態環境與植物學等理論知識對其進行建設,將空間資源與基礎生物結合在一起,保證可以構建和諧的生物群落。對于屋頂還原的建設而言,可以利用植物魯冰花方式對其進行處理,建設高質量的雨水收集系統,在實際建設工作中,相關部門需要對屋頂花園進行過濾系統的建設,避免雨水受到污染,在此期間,需要將雨水的凈化標準控制相關相關范圍之內,滿足灌溉水資源的質量要求。
從目前的法律管理體系和技術條件等方面來講,我國雨水管理機制還不夠健全,而且城市中居民的節水、省水意識也不夠完善,想要有效落實“海綿城市”的相關理論,還需要建立健全有效機制,在各部門協調配合和綜合治理的情況下,促進“海綿城市”理論的規劃引領地位。具體來講,在城市總體規劃建設的過程中,相關部門應該以綠色環保為規劃核心,重點敲定城市基礎設施建設、綠地維護、水土保持、生態保護等多方面內容,制定切實可行的低影響雨水開發系統方案。在對方案進行測算的過程中注重城市總體布局,明確雨水開發系統的建設目標、控制范圍和要點等。
海綿城市的建設,需要整個城市系統的有效配合,因此在實際的建設中,應該以政府為引導,不斷統籌各部門,如道路交通、園林、排水以及城市規劃等,促進資源的合理開發和有效利用,明確海綿城市的建設目標和建設依據。具體來講,相關部門利用城市的綠地空間,構建完善的綠色雨水設施,有效控制多徑流雨水,保障城水文系統良性循環的同時,推動城市規劃的建設和發展。
海綿城市的構建,主要從以下幾個方面來進行。通過建設滲水性強的停車場、可滲透的路面及自然地面等,提升降水的滲透能力。強化滯水設施的建設,包括具有下凹功能的植草溝和廣場。為了有效蓄水,應該對城市中的濕地和湖泊加以有效利用,根據地域環境建設江水收集設施等。在安全保障設施完成的情況下,通過構建城市人工濕地,優化水循環凈水處理系統。
海綿城市建設相比于傳統的規劃,涉及水生態、水環境、水安全、水資源甚至水文化各個領域。其關注的是通過城市規劃建設管控系統解決城市水問題的方案,而不是單純的工程建設。海綿城市的建設需要系統思考,統籌協調,科學布局。宜優先考慮“山水林田湖”這些大生態格局。要從生態文明,“山水林田湖”的角度去理解海綿城市,通過海綿城市建設,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。