邢斌
(山西石泉煤業有限責任公司,山西 長治 046200)
企業不僅要持續地提升紀檢監察工作開展力度,更加要對如何更高效地開展紀檢監察工作進行更多思考。一直以來,企業紀檢監察工作開展中必然會面臨著很多阻力,但全面依法治國和從嚴治黨背景下,企業紀檢監察工作在開展上務必要不斷進行力度上的增強。只有更為規范化地開展紀檢監察工作,提升紀檢監察工作的實際地位,企業紀檢監察工作在在開展上才能更為具有影響性。
企業內部的監察與上級下派到各地的監察組不同,其職能權屬既屬于企業黨委,受企業領導,對企業負責,同時,其在行使監察職權時,部分職能又屬于企業的管理層面,因此,造成了雙領導負責制的局面,這就容易產生權責劃分不清的問題,耗損了許多無效的時間,影響了監察的實際進度。而對于紀檢監察機關自身而言,該機關合署辦公劃分為紀檢和監察兩部門,而人員還是一套,無疑是增加了一倍的工作量,而無法實現快速、準確地反映和執行監察結果,也影響了企業監察的進度和效率。
在內部設置的監察類組織機構的編制和專業性并不夠,一般的監察都是由紀委與監察合署辦公負責,監察人員都由企業紀委成員兼職。其在監督管理方面,監察人員對監察結果無法形成系統的評估,也容易影響監察工作的進度。另一方面,對于進行內部自查以及外部監督的關系,企業領導層也未形成正確的認識,造成對監察工作的定位不清,權責不明,直接影響到了監察的工作效率。
從專業性上來看,企業的監察隊伍與地方政府的監察力量存在著明顯的差距,一方面,企業往往注重經濟效益,對監察隊伍的配置人員力量不足,手段落后,經驗缺乏,專業性明顯不強,不利于監察工作的持續開展。另一方面,企業監察屬于內部組織,從屬于企業的整體組織架構內,容易受到內部高層管理者的影響,不利于其監察工作的獨立開展。
長期以來,由于宣傳教育滯后、組織協調機制不健全等原因,造成干部職工對效能監察重要性和必要性理解不深,效能監察隊伍相對薄弱和紀檢監察部門“單兵作戰”等問題,影響了效能監察工作的深入開展。為此,要廣泛宣傳,奠定堅實群眾基礎。要結合單位性質和干部職工思想實際,充分利用報刊、網絡、成果發布等形式,開展效能監察工作目的、意義、方法等知識宣傳教育,使廣大干部職工對此項工作有正確的認識和全面的了解,積極參與,為效能監察工作的深入推進奠定堅實的群眾基礎。
企業加強紀檢監察工作就需要加大紀檢監察的強度和力度,通過加大紀檢監察強度,橫向上擴大紀檢監察范圍,縱向上增加紀檢監察深度這種策略,各個層面上存在的問題都能夠被較好發現。加大紀檢監察強度的關鍵在與提升紀檢監察工作開展的獨立性,企業內部領導層,應當賦予監察部門和監察團體更大的紀檢監察權利,并通過細化紀檢監察制度的辦法一方面提升紀檢監察工作開展上的規范性,另一方面增加紀檢監察工作的開展強度。伴隨著紀檢監察工作開展強度的不斷提高,企業內部可以形成更為良性的風氣,紀檢監察工作在開展上對于一些紀檢問題的嚴肅處理更是能夠達到警示教育的目的目標,這對于創設一個良好的企業環境與紀檢氛圍同樣具有十分重要的作用。
紀檢監察工作開展的方式方法會對最終紀檢監察工作開展進程,紀檢監察工作開展成效產生直接影響,企業加強紀檢監察也需要從紀檢監察方式方法選用上進行調整。現階段,企業紀檢監察工作的開展往往是一種事后監察,即出現了一些“苗頭”后開展對應的紀檢監察工作。這種紀檢監察工作開展模式及方式方法影響下,企業紀檢監察工作在開展上便無法起到一種“防微杜漸”的作用,監察工作在開展上更是會具有一定的滯后性。新時期,企業需要廣開紀檢監察舉報通道,并通過增設舉報電話、信箱和新媒體窗口的辦法進行一些舉報信息的搜集與處理。企業紀檢監察主體更是要采取定期與不定期相結合的方式對于相應客體進行紀檢監察,從而在提升紀檢監察強度的同時增加紀檢監察工作開展的影響。
企業紀檢監察工作的開展需要一定的紀檢監察評價指標作為參考,企業也可以在明確了紀檢監察指標后進行紀檢監察指標體系的確立。當前,企業可以將業務開展狀況,被舉報數量,職工滿意度等作為紀檢監察工作開展的評價指標,并通過定性質量與定量指標的綜合選取進行紀檢監察評價指標體系的確立。在進行紀檢監察指標確立后,紀檢監察部門需要對各職能部門以及主要領導進行紀檢監察式的評價,評價結果也可以作為最終紀檢監察工作在開展上的一個參考。
受企業自身條件影響,內部監察人員的業務能力與外部監察機構相比還存在一定的弱勢。因此,要加強內部監察工作,就必須要加強監察人員的業務能力。首先,要提升業務人員對案件的調查能力,加強他們對調查手段、調查對象的了解,讓他們對被調查人員有較強的鑒別能力。
在企業的管理中,加強紀檢監察工作自身建設的重要性不言而喻。效能監察工作的自身建設能不能搞好直接關系到項目本身,與此同時,也關系到整個行業的總體形象。因此,要認真做好工程項目管理中的紀檢監察工作,做到提前防治,發現早治,標本兼治,只有將工程項目管理中的紀檢監察工作做到位,才能促進整個行業的不斷發展。