新形勢(shì)下提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)探討

蘇麗娜

（中鋁集團(tuán)包頭鋁業(yè)有限公司，內(nèi)蒙古 包頭 014046）

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)企黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)防國(guó)企腐敗問題滋生，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)承擔(dān)的使命和責(zé)任。基于此，加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)，提高國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，著力營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境，對(duì)國(guó)企的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和繁榮發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的問題

（一）人員結(jié)構(gòu)不夠合理

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門，作為企業(yè)的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，是在企業(yè)黨組織和行政雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，部分國(guó)企為了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、高效管理、減少企業(yè)管理人員，雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門機(jī)構(gòu)設(shè)置較為完善，但是人員編制不斷壓縮，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作干部人數(shù)不足。同時(shí)，一些企業(yè)往往把從其他崗位退出的、年齡大的干部安排到紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，導(dǎo)致部分國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部人員較少、老齡化嚴(yán)重。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)不夠全面

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部存在黨建和思想政治工作能力強(qiáng)，但財(cái)務(wù)、法律、金融、貿(mào)易等業(yè)務(wù)知識(shí)不夠的情況，在面對(duì)當(dāng)前違規(guī)違紀(jì)行為電子化、智能化、隱蔽化等新情況時(shí)，存在應(yīng)對(duì)手段不多、應(yīng)對(duì)能力不足的問題。國(guó)企在對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的相關(guān)培訓(xùn)方面投入不夠，導(dǎo)致此問題長(zhǎng)期得不到解決。

（三）部分紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不夠過硬

由于國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部與被監(jiān)督對(duì)象屬同事關(guān)系，長(zhǎng)期共同工作生活，在開展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作中存在礙于情面、或害怕打擊報(bào)復(fù)的心態(tài)，工作力度不夠。

（四）工作手段比較單一

由于部分國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)外交流溝通不夠，工作相對(duì)閉塞，受傳統(tǒng)工作模式束縛，固步自封，存在工作手段比較單一的問題，導(dǎo)致部分國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推動(dòng)力度不夠，工作成效不明顯。

二、提升國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的措施

（一）強(qiáng)化黨性教育，提高干部責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神

首先要強(qiáng)化理想信念教育。組織國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、黨章黨規(guī)黨紀(jì)專業(yè)知識(shí)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。其次要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。一方面，推進(jìn)先進(jìn)典型引領(lǐng)，用紀(jì)檢戰(zhàn)線優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航的作用；另一方面，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行問題線索管理、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理相互分離、互相監(jiān)督制約的制度，保證問題線索處理和案件查辦工作不受國(guó)企“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”的干擾，以制度為依托，為國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“撐腰”“壯膽”。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作能力

要大力倡導(dǎo)工作交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和水平。一方面，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)。通過采取參加上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織召開兄弟企業(yè)間紀(jì)檢監(jiān)察工作交流會(huì)、以及國(guó)企內(nèi)部定期紀(jì)檢監(jiān)察工作交流培訓(xùn)等形式，幫助國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷完善監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作方法，提高工作規(guī)范化和專業(yè)化水平。另一方面，要針對(duì)不同時(shí)期國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的具體問題或問題線索反映集中的專業(yè)領(lǐng)域，對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部有針對(duì)性地開展財(cái)務(wù)、法律、組織人事、招投標(biāo)等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠有效深入到國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面，真正發(fā)揮作用。

（三）探索工作創(chuàng)新，提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部工作成效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心要素，也是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作新要求的重要措施。在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢(shì)下，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部需要在思想層面擺脫傳統(tǒng)工作模式對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的束縛，創(chuàng)新工作方式方法，提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效。一是要在國(guó)企內(nèi)部構(gòu)建大監(jiān)督格局。要探索綜合運(yùn)用國(guó)企監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、風(fēng)控、財(cái)務(wù)、法務(wù)、工會(huì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督成果，整合黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督資源，形成定期會(huì)商、成果共享、低本高效的大監(jiān)督格局，推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理，從源頭上預(yù)防腐敗。二是要探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理。國(guó)企內(nèi)部可以通過電子辦公系統(tǒng)，共享經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)資源，方便紀(jì)檢監(jiān)察日常監(jiān)督；也可以運(yùn)用電子平臺(tái)進(jìn)行問題線索、案件辦理以及問責(zé)情況管理，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；還可以運(yùn)用電子平臺(tái)進(jìn)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況日常管理，使企業(yè)黨組（黨委）實(shí)時(shí)掌握每一名干部的廉潔從業(yè)情況，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加便捷、高效地開展。

綜合來看，社會(huì)形勢(shì)的變更為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇，但也給國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)的工作要求，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，就必須重視對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)，確保每一位國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，有效推進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。