劉素素
(葫蘆島市委黨校,遼寧 葫蘆島 125100)
近年來,東北經濟發展問題已成為關注的熱點。盡管對于東北經濟發展的聚焦主要開始于2013年經濟新常態之后,這是由于2013年后,東三省尤其是遼寧省的經濟發展指標普遍呈現斷崖式下跌狀態,無論是GDP占全國GDP的比重,還是經濟增速,還包括GDP的絕對數量,都出現了下跌,由此而引發了大規模對于東北經濟如何振興的討論。
但事實上,自改革開放以來,東北經濟總體上呈現的就是一個下跌的狀態。從1983年占全國GDP比重的13%到1992年占比跌到11%,再到1996年直接跌至9.4%。其后到2002年保持了比重基本不變是由于全國經濟低迷,使東北顯得不是特別明顯。2003年開始啟動了東北老工業基地振興戰略,在十年間東北經濟基本維持了占全國比重保持不變,而這十年恰好是我國經濟超高速發展的十年,這意味著在這十年的東北振興階段,東北的經濟同樣保持了超高速的增長。然而,隨著2013年經濟新常態的到來,東北經濟就像是被戳破了的氣球,迅速的萎靡下去,無論是總體的經濟指標,還是具體的經濟數據,都呈現出令人震驚的下降趨勢。
在分析東北經濟發展困境原因的維度上,有眾多可選擇的維度,其中哲學維度上,最有分析價值的就是唯物史觀。
馬克思、恩格斯所創立的唯物史觀,本質上是為人們從根本上和總體上分析時代發展狀況、社會歷史發展狀況提供的一種框架。這在他們的書《德國意識形態》中最為集中。馬克思、恩格斯指出,他們所創立的新的歷史觀是從現實的個人出發的。馬恩要建立起新的科學的世界觀,他們竭力要使歷史回歸到人的現實生活中去,這就要首先打倒德國哲學傳統中“抽象的人”的前提,確立“現實的個人”這一前提。
在《形態》中,馬恩深化了對現實的人這一前提認識,"我們不是從人們所說的、想象的、想象的開始,也不是從那些為了了解血肉而說、想、想、想象的人開始。我們的出發點是那些從事實際活動的人,從他們的現實生活過程中也可以描述這種生活過程的思想反思和反響”。因此,基于現實的個人這個最基本的哲學基礎,分析一個社會的發展狀況,就是從個人所必需從事的活動出發。一個現實的個人,為了生存下去,首先必需從事創造滿足需求的物質生產當中,而這種生產與其他動物不同之處在于,其具備一種獨有的創造力,只有人類具備的、能夠實現大規模陌生人之間協作的創造性的生產能力,這涉及并需要解決生產力與生產關系之間的內在矛盾。
由此,也同樣可以從供給與需求的關系入手來分析東北經濟發展困境的原因。
按照唯物史觀對整個社會發展狀況的分析框架,分析東北經濟發展困境的原因,要從需求側與供給側各自的變化入手,才能找到切實的問題所在。
從人民需要的角度看,它的范圍擴大了,它不僅限于物質和文化方面,而且包括公平、正義、民主、法治和安全環境;此外,內涵也有所提升。今天,人們對物質文化的需求已經提高,我們必須在物質方面過得好,穿得好,吃得好,表現得好。文化,文化力量。
從民營企業發展來看,它對于營商環境的要求在不斷增強,對于政府與市場的關系定位正在不斷地趨向于界限清晰,對于政府的職能定位正在趨向于管理到服務的轉變。
從國有企業發展來看,它對于在良好、開放、競爭的市場環境中,通過自身的發展來獲得足夠的利潤以養活自己的能力,是目前東北國有企業改革的主要需求方向。
所有的需求方,都指向當下東北不平衡不充分的發展狀態,并不能滿足以上需求變化。
從供給方來看,東北經濟發展的主要問題就在于不平衡和不充分。
從勞動力看,民生發展與人口流失嚴重失衡。自1981年開始,東北人口占全國人口的比例始終都在下降,這意味著東北人口始終在流失。主要原因在于經濟轉型沒搞好,特別資源型城市可持續發展問題沒有解決好。就業空間打不開,人們的衣食住行壓力大,這就演變成民生問題。民生問題解決不了,人口外流就遏制不住。所以,從勞動力來看,關鍵是要保障和改善民生。
從技術看,東北的創新驅動潛力與創新效能嚴重失衡。東北院校很多,國企很多,但沒有形成一個產學研用一條龍的創新鏈。過去十年,東北高端裝備產品只占全國的0.5%,高技術產業對經濟發展貢獻率只有6%,遠遠低于蘇浙粵地區,深圳是65%。這就說明東北的創新能力差。而在消費、投資、出口三駕馬車對經濟的拉動作用后繼乏力的情況下,如何通過發展新動能來加強東北經濟的創新驅動內生動力,則是探討東北振興的破局關鍵。
從制度看,東北干部的經濟發展思路與東北現實的經濟發展困境嚴重失衡。東北地區有很強的“四大情結”,就是經濟發展存在著,政府情結、國企情結、投資情結、傳統工業情結。這種經濟發展思路,這種經濟發展思路已經完全不適合新常態后的東北經濟發展,當前東北振興的關鍵在于轉型升級,這就需要東北的干部要進一步解放思想,轉變經濟發展思路,戒掉“四大情結”,積極優化營商環境,調整產業結構,才能滿足東北經濟發展的需求。
綜上,從唯物史觀的角度,對整個社會發展進行需求與供給之間關系的分析,可以更加清晰地看到當前東北經濟發展困境的原因,來自于不平衡不充分的發展無法滿足當前東北經濟發展的需求。確定了原因之后,即可有的放矢,進行相應解決路徑的探討了。