政府會(huì)計(jì)改革背景下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究

田子

（江蘇省徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 徐州 221008）

財(cái)務(wù)管理工作在高校管理當(dāng)中占有重要的地位，有效的財(cái)務(wù)管理工作為高校以后的發(fā)展指定了方向，提高了高校的整體管理效率。因此，在政府會(huì)計(jì)改革背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作更要遵循時(shí)代的變化，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，使高校財(cái)務(wù)管理工作更加先進(jìn)、高效，提升高校的經(jīng)濟(jì)效益。

一、政府會(huì)計(jì)改革背景下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意義

在政府會(huì)計(jì)改革背景下，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。一方面，高校作為社會(huì)人才的培養(yǎng)基地，在新制度的實(shí)施與落實(shí)上，要嚴(yán)格執(zhí)行，以便于為其他企業(yè)的變革做出榜樣；另一方面，會(huì)計(jì)制度的改革，有利于各單位的持續(xù)發(fā)展，對(duì)各單位存在著一定的吸引力。而高校作為行政事業(yè)單位的代表，嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度改革標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，不僅對(duì)其他單位的會(huì)計(jì)制度改革起到了表率作用，還對(duì)會(huì)計(jì)制度改革的落實(shí)有著積極的影響。因此，高校財(cái)務(wù)管理工作需要?jiǎng)?chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、加強(qiáng)內(nèi)部控制等方式來(lái)推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。

二、政府會(huì)計(jì)改革背景下對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

（一）對(duì)會(huì)計(jì)核算方式的影響

在政府會(huì)計(jì)改革背景下，高校財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)核算從原來(lái)的收付實(shí)現(xiàn)制實(shí)行雙重記賬方式，重點(diǎn)體現(xiàn)了預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系，即預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循“平行記賬”的方式，分別以收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)。這種改變對(duì)高校的日常核算業(yè)務(wù)產(chǎn)生了很大的影響，既相互銜接，又適度分離，使高校的會(huì)計(jì)信息更加完整、準(zhǔn)確。例如在資產(chǎn)類科目上，以存貨的領(lǐng)用為例，在領(lǐng)用時(shí)，會(huì)計(jì)分錄貸方計(jì)入“支出”科目。而新的會(huì)計(jì)制度下，實(shí)行雙重記賬方式，存貨在領(lǐng)用時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算，會(huì)計(jì)分錄貸方計(jì)入當(dāng)期成本或當(dāng)期費(fèi)用當(dāng)中；預(yù)算會(huì)計(jì)按收入實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算，領(lǐng)用時(shí)不進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

（二）對(duì)無(wú)形資產(chǎn)攤銷和固定資產(chǎn)折舊的影響。

高校原有的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊沒(méi)有計(jì)入費(fèi)用當(dāng)中，而是沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金，無(wú)法在決算報(bào)告中體現(xiàn)出資產(chǎn)狀況，不能真實(shí)的體現(xiàn)高校的成本。而政府會(huì)計(jì)改革后，明確規(guī)定了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)攤銷和固定資產(chǎn)折舊的政策要求，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)按期計(jì)提折舊，進(jìn)而能夠合理的核算固定資產(chǎn)成本。對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的攤銷，與固定資產(chǎn)折舊的核算基本一致，并且強(qiáng)化了自行研發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的入賬成本核算要求。

（三）對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的影響

政府會(huì)計(jì)改革之前，高校在編制部門預(yù)算時(shí)，都會(huì)將結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金編入到預(yù)算當(dāng)中，但隨著結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金數(shù)量的增多，在資金的監(jiān)管上發(fā)生了困難，并且預(yù)算缺乏合理性。政府會(huì)計(jì)改革之后，將預(yù)算結(jié)余作為預(yù)算會(huì)計(jì)的三大要素之一，加大了對(duì)它的監(jiān)管力度，提高了資源的使用率，實(shí)現(xiàn)了高校資源的優(yōu)化配置。

（四）對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的影響

政府會(huì)計(jì)改革以后，對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生了極大的影響，轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重核算下的雙報(bào)表體系，更加全面的反映了高校的財(cái)務(wù)收支狀況，以及運(yùn)行成本的多少，提高了高校財(cái)務(wù)信息的透明度，為高校發(fā)展決策的提出提供了依據(jù)。

三、政府會(huì)計(jì)改革背景下高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新途徑

（一）充分利用現(xiàn)代信息優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理軟件平臺(tái)

利用現(xiàn)代信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，高校在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中要引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件，改變?cè)械呢?cái)務(wù)管理監(jiān)督模式，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。在高校財(cái)務(wù)管理軟件平臺(tái)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校人力、物力、財(cái)力的全面管理模式，實(shí)現(xiàn)高校核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型。在政府會(huì)計(jì)改革背景下，利用信息化手段進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，不僅提高了財(cái)務(wù)管理人員的工作效率，緩解了財(cái)務(wù)管理人員的工作壓力，還能夠提高對(duì)高校資金的監(jiān)督控制和財(cái)務(wù)管理能力，對(duì)提高高校的整體管理水平有著重要的作用。

（二）加強(qiáng)高校內(nèi)部控制管理

在政府會(huì)計(jì)改革背景下，強(qiáng)化高校內(nèi)部控制管理，是預(yù)防高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段。在新時(shí)代下，高校要以內(nèi)部控制度為指導(dǎo)、以預(yù)算管理為主線、以資金管控為核心、以自動(dòng)化監(jiān)控預(yù)警為手段，將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、考評(píng)等機(jī)制融入到內(nèi)部控制信息化管理當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作事前、事中、事后的科學(xué)規(guī)范性管理模式。

（三）加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)

在政府會(huì)計(jì)改革背景下，高校財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容的改變給高校財(cái)務(wù)管理人員的工作提出了更高的要求，其專業(yè)性和復(fù)雜性更高。因此，為了有效的開展高校財(cái)務(wù)管理工作，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，詳細(xì)了解并掌握政府會(huì)計(jì)改革的內(nèi)容，加強(qiáng)其專業(yè)能力，使財(cái)務(wù)管理人員能更好的為高校服務(wù)。除此之外，高校還要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的信息化掌握程度進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠熟練操作信息化軟件，更好的對(duì)高校的財(cái)務(wù)信息實(shí)行監(jiān)控。另外，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的道德素質(zhì)教育也不能掉以輕心。在信息化手段下，對(duì)財(cái)務(wù)管理的安全性要求更高。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員道德素質(zhì)的強(qiáng)化，既提升了高校財(cái)務(wù)管理的安全性，又減少了高校貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)高校的健康發(fā)展起著重要的作用。

四、總結(jié)

綜上所述，政府會(huì)計(jì)改革背景下，影響著高校會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表等多個(gè)方面。高校想要更好的發(fā)展，就要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)財(cái)務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校內(nèi)部控制的信息化管理，更好的為高校的財(cái)務(wù)管理工作服務(wù)，為其他企業(yè)的會(huì)計(jì)改革作出表率，提高高校的知名度，從而促進(jìn)高校的健康持續(xù)發(fā)展。