潘抱恩
(阿勒泰誠泰電力工程建設有限責任公司,新疆 阿勒泰 836500)
輸電線路建設工程是電力事業發展的關鍵,是電力工業的動脈,加強輸電線路建設工程管理,提高輸電線路工程質量對電力行業發展以及國民經濟發展等都具有十分重要的意義。針對輸電線路建設工程管理相關問題,還需要加強質量管理,強化輸電線路施工監管,提高工程施工人員、管理人員、監理人員的素質,制定合理的法律法規,促進輸電線路工程管理向著規范化、科學化的方向發展。
為了把控輸電線路建設的質量,我國在十幾年前就實行了相應的監理政策,以此來監督建設工程中的施工質量。但是,輸電線路建設中的監督卻沒有起到較好的效果,很多工程在交工之后由運營方進行檢測,檢測合格之后就進行驗收的工作,忽視了施工過程中的監管,很多問題不能夠及時的發現。項目完成后的返工不僅增加了施工的成本,還無法切實地解決問題。另外,當前我國,輸電線路建設工程的監理從業人員相應年齡較大,缺乏年輕的人才,一旦出現了斷層,就很難把控好質量監督的各個方面。輸電線路建設工程管理中還存在著落實不到位的情況,很多管理的細則都是從大方向入手的,沒有給出質量監督的硬性指標,所以監理人員無法進行科學的判斷。
輸電線路建設工程管理中現存在一些質量問題,由于現在我國負責輸電線路工程建設任務的各級送變電建設工程公司正在進行改制,與經濟效益掛鉤,這就造成了公司裁員,工程外包的情況,一般情況下,實施一段輸電線路的建設工程中,送變電公司參與的正式員工只有數十人,而其他施工人員大部分是缺乏經驗的合同工人和農民工,這就造成了施工人員素質不過硬,建設工程質量不過關的問題。另外,在施工作業中,地基和組塔等基礎項目都是由民營施工隊來承建,有一些施工隊為了賺錢,拼命節約成本,造成很多建設方面不達標,設備材料不過關,偷工減料,給整個工程埋下了安全隱患。還有就是有些公司為了凸顯業績,采取了大干快干的做法,不按客觀工程需要壓縮工期,一味的追求速度,誤以為速度就是效益,這些因素也使工程的很多環節的質量不能得到保證,給整個輸電線路的建設工程造成嚴重的質量問題。
安全管理沒有得到充分的重視,當安全管理與企業的經濟利益或工程進度產生沖突的時候,安全管理就被忽略了,為了趕進度在知道安全條件不成熟的情況下,還是要進行工程建設。同時對電力工程施工安全管理的認識還不夠全面,沒有足夠的重視,無法將相應的安全教育培訓進行真正的落實,安全教育培訓一般是在國家的強制要求下進行的,這就會導致進行教育培訓的機構以及培訓的對象都會存在一些應付的心理,也就不會真正的對待安全教育培訓的工作,并且在電力工程施工安全管理的教育培訓方面,有關安全教育培訓的教材還不夠完善,培訓的內容也具有一般性,缺乏相應的針對性和有效性。
第一,在輸電工程實施前,施工單位應該組織相關單位對工程場地進行勘察,同時做好勘察記錄工作并提交勘察報告,初步了解工程施工現場;第二,對輸電線路工程施工圖紙進行會審,同時施工單位需要對監理單位、設計單位等充分的交流,確保施工方案、施工圖紙的合理性與科學性。第三,在輸電線路工程正式開工前還需要根據現場實際情況以及工程具體要求制定施工指導書,并對具體的任務進行分工;第四,嚴格控制中標單位的外包管理。在一些專業性較強及相關主體的施工環節一定要由送變電建設公司親自完成。派由經驗豐富的正式員工組織施工,監督并約束其偷工減料的行為。
輸電線路施工過程中的質量監理十分重要,它可以防患于未然,給整個工程的質量打下堅實的基礎。針對當前我國的實際情況,可以采取制定嚴密的監理方案來推動監理工作的順利開展。各個施工環節的質量把控必須有著明確的標準,讓監理人員可以根據標準來進行嚴格的審查。在施工開始之前,監理工程師必須全方位的了解施工方案,每個步驟都要進行可行性的論證,重要的數據要多次的計算,特別是階段性的工程結束后,必須嚴卡質量驗收的關卡,對于不達標的工程要給予嚴厲的處罰,直至其整改完善后才可以繼續進行。對于技術人員缺乏的問題,可以進行針對性的人才培養,安排有著豐富經驗的工程師指導新人,在現場實際中培養年輕人的工作經驗。目前我國輸電線路建設的監理工程師存在著較為嚴重的斷層問題,電力企業可以通過推行一幫一的政策來幫助年輕的工程師成長起來,緩解當前人才缺乏的問題,進而加強整個施工的質量監理工作。
技術管理是在施工過程對每一個施工的環節都嚴格依照相應的標準進行施工。輸電線路建設涉及的材料相對較少,施工的環節也相對較少。技術管理工作主要體現在以下幾個方面。比如在選擇絕緣端子的時候,通常是防污的長形或者是盤形。不同廠商生產的產品質量是不同的,在選擇有時候要注意區別。相對于鋼化玻璃,瓷絕緣子來說,合成的絕緣子性能要更好,并且質量小,后期的維護工作也較為方便。
總而言之,對于我國電力系統建設和發展來說,輸電線路建設工程占據著重要的位置。在工程項目的建設管理過程中,要提高整體項目的質量管控效果,對于實際工程管理中的問題進行全面解決,提出科學的管理思路,及時地對問題進行處理和排查,確保項目的整體建設成效,更好地對于用電需求進行滿足,提高供電水平,為我國社會經濟的健康發展滿足提供保障。