城市建設管理中存在的問題及解決策略

湯照猛 殷學強

（河南省固始縣城市綜合執法大隊，河南 固始 465200）

一、城市建設管理中存在的問題

（一）城市基礎設施配套滯后

當前，雖然我國城市基礎設施在不斷完善，但是許多城市仍然存在基礎設施配套滯后的問題。比如，道路設計不完善，一些重型車輛的通行導致路面產生裂縫或者下沉，這會增加前期的建設費用，還有可能發生安全事故[1]。此外，不少的地下管網也存在重復建設的情況，對地鐵站點設施建設規劃也不夠合理。

（二）城市基礎設施建設不規范

一些城市在道路基層建設的過程中，對路面的壓實不夠緊密，這就會使道路在使用期間可能發生坍塌的危險狀況。而且，還有不少的道路面平整不一致，這就會使得凸起來的道路面承受更大的壓力，從而會過早地出現磨損的情況，路面較低的地方還會因為積水長期無法外排而出現嚴重的路面損壞，這都會增加很多的道路維修費用。

（三）城市基礎設施損壞和丟失現象時有發生

在城市基礎設施后期的運行過程中，經常會出現丟失或者損壞的現象。其中，井蓋的損壞和丟失是經常出現的，這為汽車和行人的通過埋下了很大的安全隱患。此外，部分汽車從人行道通過，地面磚被汽車碾壓破壞，花臺被撞壞。公園或廣場里的一些供人健身的器材，由于人們的不愛護而損壞。

（四）監管力度不足，透明度不高

不少城市的城建部門缺乏完善的監管體系和監管條件，這就會導致監管約束不強、透明度不夠高等問題，這就在一定程度上影響了城市建設管理。一些城市在基礎配套設施、住宅建設等方面都沒能真正做到公開透明，從而缺乏監督。在城市建設的過程中，對于城建的規劃和決策的隨意性較大，對相關制度落實不到位[2]。個別城市的建設過多的聽從上級領導的個人意見，缺乏從民眾的角度思考城市建設。

（五）城市生態環境問題嚴重

近幾十年來，如火如荼的城市建設對生態環境造成了不小的破壞，產生了不少的環境問題。在城市建設的過程中，個別建設單位為了及早完成城市化的建設，并從中攫取利益，就會通過一些破壞環境的手段進行施工作業。一些建設單位為了利益，公然占有公共用地，私自將公益性建設用地轉為商業用地。部分建筑企業在施工的過程中，不按國家的要求排放廢氣、污水等污染物，這對城市的空氣、土壤和河流湖泊造成了不小的污染。

二、解決城市建設管理問題的策略

（一）增強城市基礎設施的規范性

城建管理部門首先要根據基礎設施建設的相關規定，對建設所用的材料、施工的過程和設施設備進行嚴格的檢查和監督，保證城市基礎設施的質量和規范性。對于違反建設條例的行為進行及時糾正，情節嚴重的要給予一定的處罰。其次，對于那些要求改建的項目,城市建設管理部門應該進行綜合管理，確保改建工程的質量能夠達到城市建設的相關標準。最后，為了提高城市建設管理的有效性，城市建設管理部門要對城市建設的施工單位的責任管理體系進行不斷地完善，確保責任明確，有責必究。

（二）長遠規劃城市建設

城市建設規劃對于一個城市的發展具有重大意義，它不僅會影響城市管理的便捷性，還會深刻地影響城市的未來發展方向。所以，城市建設管理者在進行城市建設之前，不僅要做好當前的規劃，還要考慮到未來的發展。城市建設規劃要科學有效，要充分考慮本城市的生態環境，人文底蘊以及經濟政治發展狀況[3]。同時，規劃并非一成不變，要緊隨黨的領導，結合新時代發展的需要進行規劃更新。除了對城市的建設進行宏觀規劃，還要對城市的建設進行微觀科學合理的規劃。

（三）防止基礎設施的損失與丟失

針對城市基礎設施丟失和損壞的問題，首先，城市建設管理部門可以加強對民眾的素質教育?？梢酝ㄟ^拍攝公益廣告、張貼相關標語或橫掛橫幅等形式進行精神文明的宣傳教育，提高群眾對城市基礎設施的保護意識，減少基礎設施丟失和損壞的現象發生；其次，城市建設管理部門要加強對城市建設基礎設施運行的監督管理，對城市中的基礎設施進行經常性的檢查和維修。

（四）明確城市建設管理中的責任主體

城市建設管理部門要與相關的部門進行必要的協調和溝通，確保城市建設管理能夠高效的進行。不同部門之間要明確分工，各擔責任。其他部門要積極地配合城市建設部門處理建設中遇到的困難。按照相關的法定職責將責任落實到每一個工作人員身上。在建設管理中落實責任追究機制，一旦出現問題，便依法追究相關人員的責任。

（五）大力建設生態城市

在城市建設的過程中就應該注重對生態環境的保護，按照國家要求進行建設和廢棄物排放。城市建設要注重綠化，多種草、栽樹，凈化空氣。城市建設的同時，注意將傳統的農業經濟轉變成高效生態的農業經濟；搬遷或關停重污染企業，打造生態產業鏈，發展綠色經濟。

三、總結

城市建設的道路并不是一帆風順的，難免會遭遇各種坎坷。因此，想要提升城市建設的效果，就必須弄清城市建設中的問題，針對問題提出科學有效的解決辦法，促進我國城市建設的進步和發展。