淺談互聯網時代新聞類作品的著作權保護

史渤玉

(鄭州工商學院，河南 鄭州 451400)

新聞類作品具有一般作品的本質屬性，但因其與新聞有密切關系，因此在著作權保護方面存在一定爭議。本文將立足于互聯網發展的現狀，探索新聞類作品著作權保護所面臨的問題，結合我國立法體系與維權體系的發展，進而提出相應的對策以實現對新聞類作品著作權保護制度的完善。

一、互聯網時代新聞作品侵權的根源

(一)時事新聞的界定不明

新聞最為突出的特點是時效性，在事件發生之后越短時間內產生的新聞其價值越高，而過期的新聞便會失去意義，另一方面，新聞只是對現實狀況的基本描述，缺乏獨創性。立法者基于此兩點考慮，在著作權中將“時事新聞”排除在外。而本文所探討的新聞類作品不僅僅等同于時事新聞，其往往包含評論、通訊、專訪等，其應當受到相關的法律保護。但因對時事新聞的界定不夠明確，導致相關個人和企業的合法權益受到侵害。

(二)侵權手段隱秘 違法成本較低

由于互聯網具有傳播速度快、傳播范圍廣的特點，對于新聞類作品的傳播往往在不經意間就已經遍布各個角落，傳播者的操作簡便隱秘，涉及群體往往比較龐大，其中的侵權責任很難明確，而“法不責眾”的潛意識也對維權產生了一定影響。除此之外，著作權保護的案件屬于自訴案件，即“不告不理”，在實踐中，即使對侵權人進行法律制裁，也通常是賠償損失、賠禮道歉等輕微處罰，不足以產生一定的震懾力。

(三)維權技術難度大且成本較高

相對于侵權手段的簡單隱秘，在維權過程中往往需要專業的技術人員進行操作，而互聯網環境的復雜多樣性也導致侵權人可能具有多重身份，增加了調查的困難程度。另一方面，除了聘請律師、申請執行以外，在訴訟過程中也需要花費大量的時間與金錢，對于大部分當事人來說很難承受得起大量費用，維權成本較高。

二、新聞類作品著作權保護的重要意義

(一)激勵個體創作的保障

新聞類作品的產生和發展離不開相關人員的辛勤付出，尤其是新聞采編工作者，需要付出大量的心血和精力，甚至冒著生命的危險才能搜集到有用素材。如果這些艱辛取得的作品被肆意轉載，很有可能會大大削弱新聞工作者的積極性，阻礙了新聞行業的發展。

(二)維持社會秩序的穩定

新聞類作品的內容涉及政治、經濟、軍事等各個方面，與社會中每個群體都有著密切的關系，民眾可以根據新聞預知自己行為的結果。因此，借助于新聞類作品的著作權保護的完善以促進其他作品的著作權保護，有利于維護市場公平競爭的局面，也有利于形成穩定有序的互聯網環境。

(三)把控國家的意識形態

新聞類作品具有強大的輿論導向作用，體現著國家的意識形態和價值觀念。只有新聞創作者的合法權益有所保障，才能促進新聞單位的創作積極性，進而提高新聞類作品的質量，增強新聞類作品的社會公信力。尤其在互聯網環境下，信息會在短時間內得到大量傳播，一旦在傳播過程中內容有失偏頗，則會造成嚴重的不良影響。

三、互聯網時代新聞作品的保護對策

(一)完善立法體系，填補立法漏洞

我國將“時事新聞”完全排除在了《著作權法》保護的范圍之外，由于這一概念過于籠統，沒有將單純的事實消息與具有獨創性的新聞加以區分，導致對具有獨創性的新聞沒有盡到保護義務，這也是我國目前關于新聞類作品著作權保護問題所面臨的最大分歧。立法機關應參照國際公約和其他國家較為先進的立法制度，明確保護對象，完善立法體系。

(二)建立相應階段舉措，完善維權體系

在互聯網環境下，新聞媒體維權之路阻礙重重，不僅需要大量的資金支持也需要專業的技術手段。從長遠角度出發，互聯網時代已全面到來，建立相應的維權制度亦是大勢所趨。對于新聞類作品的著作權保護一方面要提高審判效率、降低訴訟成本，另一方面還要加大賠償力度，給侵權人形成一定的震懾，除此之外，還要加強執行力度，避免一拖再拖的執行方式影響當事人的維權熱情，有損國家法律的威嚴。

(三)建立著作權聯合保護機制

為促進新聞類作品著作權得到更加有效保障，各地區可以結合實際建立相應的聯合保護機制，形成包括律師、信息技術人員等專業人員為一體的維權組織，一方面可以大大降低維權成本，提高維權效率，另一方面，也會形成良好的輿論導向與社會影響力，增強新聞工作者對新聞類作品著作權保護的意識，完善新聞類著作權的保護制度。

四、結語

新聞的產生與傳播影響著一個社會的輿論方向與價值觀念，關乎到社會穩定和國家的長治久安，在互聯網時代新聞的效力更加強大。新聞類作品著作權保護問題的出現是一個時代的必經階段，也是當代法律人必須面對的挑戰。完善對新聞類作品的著作權保護制度不僅可以促進新聞產業的有序發展，對國家相關制度的完善也具有重大意義。