劉濤
(河北公安警察職業學院,河北 石家莊 050000)
人民警察培育核心價值觀的積極性需要依托一定的激勵制度,為此,首先需要合理運用獎勵和懲罰機制,以提升核心價值觀培育工作的權威性;其次,打造良好的相互監管制衡機制,如在培育過程前期,提出警察核心價值觀培育的具體目標,經過一段時間之后,查看初期的培育目標是否實現,這一工作需要成立專門的監管部門來承擔,公安機關各層級部門的相互監督機制由此形成。第三,重視人民群眾對警察核心價值觀培育工作的監督,因為培育人民警察核心價值觀需要落到實處。
為了最大程度提升警察核心價值觀培育的實際效果,激勵機制和約束機制的合理運用必不可少,為此,提升警察核心價值觀培育的具體影響力、增強人民警察核心價值觀培育工作的權威性極為重要。在開展的過程中,詳細的獎懲機制、完善的規則要求、相應的制度方案必須事先進行出臺,并且要將其進行良好的落實。公安機關在實際培育人民警察核心價值觀過程中,要把心價值觀培育考核結果與人民警察的經濟利益進行緊密的掛鉤,并基于實際情況實施好獎懲機制,由此,人民警察會持有較好的積極性和有效性來參與核心價值觀培育工作。此外,在基層實際工作中推行監督制約機制,以實現警察核心價值觀培育工作的預想目的,充分發揮層級監督與群眾監督的有效結合。
經濟基礎由上層建筑決定,且兩者又具有復雜的相互影響關系,為此,強有力的物質及經費保障是人民警察核心價值觀培育工作的基礎,在日常培育工作、培育獎勵等方面都發揮重要的激勵作用,能促進人民警察核心價值觀培育工作的順利開展,并能實現對人民警察的激勵作用。因而,人民警察核心價值觀培育工作需要建立培育經費保障機制,具體涵蓋兩個方面一一培育經費、培育辦公設備,而且,使用培育設備、更新培育設備、經費使用條件、經費來源、經費類別等都是其中主要的內容。其中,人民警察核心價值觀培育的經費工作部分,重點是經費來源。首先,核心價值觀培育所需費用開支應該作為公安機關各級部門日常工作支出清單的重要內容,這樣才能使得人民警察核心價值觀培育經費有良好的充足性;其次,作為更高一級的政法部門,其要設立獎勵基金作為人民警察核心價值觀培育考核及獎勵的經費來源,且其需要相關部門定向定額實施劃撥。通過這兩方面,能保證人民警察核心價值觀培育經費的充足性和固定性,能夠最大限度地保障人民警察核心價值觀培育的經費來源。分析人民警察核心價值觀培育辦公設備可知,專門的培育活動場所、更新及維護培育設備、及時引進最新的培育設備等有形資產方面的努力極為重要。與此同時,還要打造良好的培育環境和舒適的軟環境,以保障人民警察核心價值觀培育工作的順利開展。
對國家層面的政策、路線、方針進行及時地掌握、有效分析,是開展人民警察核心價值觀培育工作的首要內容,此外,為了實現生動、全面、具體地開展人民警察核心價值觀培育,必須將各種實用知識作為主要的依托。當前,在開展人民警察核心價值觀培育過程中,如果僅僅進行一般性的政治教育,則廣大警察的興趣不高、接受度不良,為此,各公安機關要嘗試其他的培育方式如報告會、經驗介紹會等,這樣的方式具有信息量大、品味高、知識性強等特征。一般而言,要想取得良好的培育效果,培育內容的選擇極為重要,要涵蓋法律法規的解讀、政治理論的分析、國家形勢的說明、業務技能信息化知識的傳授等,且需要做到有所區別、有所側重。
要明確提高教育活動的針對性,這是因為在教育活動中,不免會遇到許多不同情況,只有因材施教和因事施教才能使每一個民警根據自身實際情況學習,把握個人的學習重點,只有這樣,核心價值觀培育才會有真正的實效。從理論層面分析,公安隊伍正確認知核心價值觀是人民警察核心價值觀培育工作開展的前提和基礎,需要為人民警察充分解釋和指導核心價值觀培育的具體工作。首先,立足于國際國內形勢和時代變化,不斷補充和更新人民警察核心價值觀培育的具體內容,使之能更好地貼近人民和工作。如開展有實效性和針對性的培育,用生活中鮮活的例子培育公安隊伍,這樣在為人民服務的日常工作中,才能讓人們警察更好地接受和應用核心價值觀的理論。警務活動、理想信念培育、主題講座等就是具體的方式。其次,為了提高人民警察對人民警察核心價值觀的接受度和認同感,要積極應用媒體的大眾傳播效果,利用各種媒體進行廣泛宣傳。通過媒體的宣傳,人民警察核心價值觀培育的科學內涵、基本要求、重大意義等都能被廣大警察所領會和踐行。而且,對于公安執法隊伍建設而言,基于媒體的努力,能形成具有公安特色的文化環境和時代密切相關的學習氛圍,從而促進價值觀和道德觀的萌生和發展。
獻身精神、認真態度、全身心投入職業是對職業忠誠的主要要求。建立人民警察忠誠教育的終身機制必須基于原來的忠誠教育成果,并且還需要將此機制作為人民警察忠誠度提升的重要參考要素,形成系統的警察職業道德教育體系,且突出該體系的核心一一忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。
人民警察職業忠誠教育要貫穿于始終,特別是針對新警察,在學習、工作甚至在生活的每一個環節都要自覺將人民警察的忠誠教育內化于心。忠誠教育終生機制的內容主要包括兩個方面:一是警察各項工作的根本出發點與落腳點就是維護人民群眾利益、努力提高人民滿意度,則需要提升強廣大干警的警覺性與自覺性;二是為了能將警察隊伍整體的能力與水平進行提升,需要將其職業感進行提升,并實現警察職業終身教育體系的建立和完善。