學(xué)校后勤規(guī)范化管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

徐宗成

（河南永城市第一初級(jí)中學(xué)，河南 永城 476600）

在很多的城市學(xué)校，后勤管理工作已逐漸走上社會(huì)化、專業(yè)化的軌道，這表現(xiàn)在學(xué)校的教學(xué)設(shè)備通過(guò)招標(biāo)方式直接向市場(chǎng)購(gòu)買、學(xué)校的食堂交給校外部門經(jīng)營(yíng)、學(xué)校的學(xué)生宿舍讓校外物業(yè)公司參與管理等。但是，學(xué)校后勤管理模式的改革在實(shí)施中也出現(xiàn)了一些復(fù)雜的問(wèn)題，改革舉措不系統(tǒng)、相關(guān)政策不配套，地方政府不給力、財(cái)稅支持不優(yōu)惠，各地、各校的實(shí)際情況各異，當(dāng)初制定的制度有很多進(jìn)行了調(diào)整，改革的步伐舉步維艱。為了適應(yīng)新時(shí)代中學(xué)的發(fā)展，后勤管理規(guī)范化操作是保障學(xué)校高效率運(yùn)行的有力舉措，對(duì)后勤管理規(guī)范化的研究具有重大的意義，同時(shí)也是最緊迫的問(wèn)題。

一、學(xué)校后勤規(guī)范化管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。1.很多學(xué)校在后勤管理過(guò)程中都不同程度地存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為，如資料費(fèi)、班費(fèi)和代收水費(fèi)等方面超標(biāo)加碼。2.自立項(xiàng)目收費(fèi)，比如九年級(jí)生出的自習(xí)費(fèi)、試卷費(fèi)、照相費(fèi)等等，七年級(jí)的胸卡費(fèi)、印刷費(fèi)等。3.“搭車”收費(fèi)。作為寄宿制學(xué)校，有的班級(jí)趁收住宿學(xué)生伙食費(fèi)的同時(shí)，收取一定的住宿費(fèi)、班費(fèi)、布置教室費(fèi)、行李費(fèi)等等亂收費(fèi)現(xiàn)象繁多。

不明支出現(xiàn)象嚴(yán)重。1.招待費(fèi)偏多。內(nèi)部招待、上級(jí)業(yè)務(wù)部門招待、地方政府部門招待，還有些看似與學(xué)校教育毫無(wú)關(guān)系的人情招待也列其中。2.亂送禮、發(fā)放紀(jì)念品現(xiàn)象存在。每逢春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)或?qū)W校搞大型慶?；顒?dòng)等，學(xué)校都要對(duì)上對(duì)外“表示表示”。3.隨意亂購(gòu)物。特別表現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部的有些部門，按自我所好，隨意購(gòu)置一些完全可以不購(gòu)置的物品，如乒乓球發(fā)球機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)器等，大多數(shù)班級(jí)也普遍存在亂購(gòu)亂訂復(fù)習(xí)資料、參考資料和教具等。

（二）食堂管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

食堂管理中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在服務(wù)理念淡薄、衛(wèi)生不過(guò)關(guān)。學(xué)校食堂中大多數(shù)工作人員缺乏專業(yè)的技能。個(gè)別人也只是參加過(guò)臨時(shí)或短期廚師培訓(xùn)班，大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的“家庭主婦”，她們?nèi)狈镜膶I(yè)烹調(diào)理論，也不具備過(guò)硬的飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。學(xué)校食堂在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還表現(xiàn)在服務(wù)不到位。他們不善于營(yíng)造良好的就餐環(huán)境、工作人員吸煙、大聲喧嘩、衛(wèi)生工作達(dá)不到干凈整潔，對(duì)學(xué)生缺乏足夠的尊重。同時(shí)，還存有衛(wèi)生不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象。比如當(dāng)?shù)剞r(nóng)家為學(xué)校食堂提供的食品原料，大面上說(shuō)是農(nóng)村的，綠色的，無(wú)污染的，可是，這些所謂的農(nóng)村產(chǎn)品真是源自農(nóng)村的土壤嗎？經(jīng)過(guò)正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫消毒嗎？特別是肉食類，如豬、雞、禽蛋類等，不得不讓人顧慮重重。在餐飲操作中，由于食品安全意識(shí)不強(qiáng)，很多時(shí)候沒(méi)有基本的防蟲(chóng)、防蠅、防鼠設(shè)施，食品原材料可能會(huì)直接放在潮濕的地面上，生熟食品混存，餐具清洗、消毒、存放等措施不到位。工具容器混用，不按流程操作，洗消不徹底，員工衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生極差，安全和消防意識(shí)淡薄。墻上掛有比較完整的衛(wèi)生管理制度，但由于從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)差，專業(yè)知識(shí)缺乏，且所有人員屬臨時(shí)聘用人員等等因素，有的也未經(jīng)培訓(xùn)、體檢，不具備餐廳從業(yè)資格，因而存在比較大的安全生產(chǎn)隱患。

二、學(xué)校后勤規(guī)范化管理存在的問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）提升后勤管理工作者的專業(yè)素養(yǎng)

學(xué)校后勤管理工作既理財(cái)又管物，具有常規(guī)性、繁雜性，也具有技術(shù)性，同時(shí)也是一項(xiàng)具有專業(yè)性、原則性、紀(jì)律性較強(qiáng)的工作。缺乏一定的專業(yè)知識(shí)是難以勝任的。而且此項(xiàng)工作在校內(nèi)校外的聯(lián)系面比較廣，各方面的要求也比較多，涉及人員如職工家屬、親戚、社會(huì)各界等特別多，開(kāi)展起工作來(lái)難度也較多。而一個(gè)好的后勤班子，應(yīng)當(dāng)是物質(zhì)上能保障供應(yīng)，工作上能注重效率，精神上能激勵(lì)師生，專業(yè)素養(yǎng)上能懂得教育規(guī)律且具備一定的學(xué)校后勤常識(shí)和基本的專業(yè)技能。一是在思想上首先要熱愛(ài)此項(xiàng)工作，“愛(ài)一行干一行，干一行愛(ài)一行”，有認(rèn)真服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生的熱情和決心；二是在作風(fēng)建設(shè)上應(yīng)無(wú)私心、肯吃苦，廉潔自律，吃苦耐勞，任勞任怨，甘當(dāng)幕后英雄；三是在工作上要認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠用耐心、細(xì)心、熱心撐起后勤管理的天，善于并敢于堅(jiān)持原則。只有這樣，后勤管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)才會(huì)不斷提高，整體達(dá)到一流水平，才會(huì)為學(xué)校實(shí)現(xiàn)后勤規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）建立科學(xué)規(guī)范的預(yù)算和財(cái)務(wù)分析機(jī)制

多年來(lái)，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作一直是學(xué)校發(fā)展過(guò)程中不得回避的一個(gè)大難題，每個(gè)學(xué)校都應(yīng)該正確處理好學(xué)校自身需要與可能情況之間的關(guān)系。在財(cái)力不足的情況下，要優(yōu)先保證學(xué)校工作的正常運(yùn)行。首先當(dāng)然要確定明確的目標(biāo)，要有恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，把有限的資金集中在學(xué)校中心、重心工作上頭，不能毫無(wú)計(jì)劃漫無(wú)目的的隨意亂開(kāi)支，要形成學(xué)校各項(xiàng)工作可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭。學(xué)校的財(cái)力資源是教育資源的重要組成部分，其配置既要充分，又要有效，但確保不能“透支”。這就像一個(gè)身體虛弱的人一樣，一定不能不顧自己的身體狀況去透支生命。只有這樣，才能避免資源使用上的低效或浪費(fèi)。在實(shí)踐中我們采取先申請(qǐng)、后商議、再購(gòu)買，確保學(xué)校有限的資金用在刀刃上。另外在學(xué)校財(cái)物上我們整體考慮預(yù)算、減少購(gòu)物隨意性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，學(xué)校管理者不僅要懂教育，也要懂“教育經(jīng)濟(jì)”。只有對(duì)“教育經(jīng)濟(jì)”的運(yùn)行規(guī)律有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，才會(huì)在具體學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，也才會(huì)依法維護(hù)學(xué)校的自身利益，以保護(hù)學(xué)校應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益不受損失或侵害。也只有這樣，學(xué)校在尋求自身發(fā)展內(nèi)在要求的同時(shí)才能與資金的統(tǒng)籌和提高資金使用效益緊密結(jié)合起來(lái)，為學(xué)校運(yùn)行、發(fā)展產(chǎn)生巨大正能量。

結(jié)語(yǔ)：在學(xué)校后勤管理過(guò)程中，其中仍存有較多的問(wèn)題，因此學(xué)校后勤管理過(guò)程中，需要根據(jù)實(shí)際情況不斷對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效的優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校后勤管理整體水平的有效提升，為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。