深入推進嚴打整治 建設平安防城港

黃山 江里梅

“防城港現在的治安很好，比較有安全感，在這里住得挺踏實的！”10月12日，在廣西壯族自治區防城港市生活多年的市民章先生談起他對城市治安的切身體會時說。

根據廣西壯族自治區統計局社情民意調查中心發布的調查結果，第三季度，群眾安全感和掃黑除惡專項斗爭成效防城港市均排名全區第一，實現了歷史性突破。

防城港市委常委、政法委書記李玉振說：“今年以來，市委李延強書記、班忠柏市長對提升全市群眾安全感工作高度重視，全市各級各部門和政法戰線一起努力，全市人民群眾積極參與平安防城港建設，凝心聚力共建平安防城港，所以第三季度我們才能取得全區雙第一的好成績。”

提升群眾的安全感、掃黑除惡專項斗爭成效，要把握好兩個重要方面，一個是“群眾”，另一個是“法治”。今年以來，防城港市堅決打贏掃黑除惡專項斗爭、打擊傳銷、打擊走私和禁毒嚴打整治等戰役，推進群眾安全感鞏固、矛盾糾紛源頭治理和政法基層基礎建設“三大行動”，解決群眾反映強烈的治安、社會問題，努力讓人民群眾獲得滿滿的安全感、幸福感。這是防城港市取得雙第一的“獨門秘籍”。

防城港市打擊整治傳銷（狂風6號）行動啟動儀式

把準整治“方向盤”

8月27日晚，防城港市委書記、市人大常委會主任李延強深入前線，發出“‘狂風6號’嚴厲打擊整治傳銷專項行動啟動”的沖鋒令，市長班忠柏發出“防城港不是傳銷分子的樂土！傳銷不絕，決不收兵”的號召。

這是市委、市政府主要領導深入一線“指揮戰斗”的實例。市委、市政府高度重視，堅持把掃黑除惡、打傳打私、禁毒、社會治安治理等攸關群眾安全感的工作作為當前的重大政治任務來抓，利用全市一盤棋的思維，以高壓態勢嚴打整治，提升人民群眾的安全感。

2018年2月以來，防城港市共召開7次市委常委會、4次政府常務會專題研究部署掃黑除惡專項斗爭，并列入常委會年度工作要點；市委、市政府主要領導對掃黑除惡專項斗爭先后作出21次批示，先后召開25次掃黑除惡專項斗爭動員部署會、推進會、成員單位聯席會、業務培訓會等。

防城港市完善工作機制，各部門快速聯動，堅決遏制住違法犯罪反彈勢頭。指揮部號令一出，多部門立即行動，發力擠壓違法犯罪空間。同時，各級各部門還通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升“參戰”人員的責任擔當。2019年4月25日、5月15日、5月22日，防城港市委常委、政法委書記李玉振，副市長、市公安局黨委書記、局長彭順克三次到一線整治現場督導“治亂”大行動的開展。

唱好打擊“重頭戲”

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，防城港市始終保持對黑惡勢力的“零容忍”態度，各級各部門毫不動搖地堅持掃黑除惡依法嚴懲方針，把打擊整治的責任扛起來，以“打”開路，以“打”震懾，有效打擊和預防違法犯罪。

防城港市的掃黑除惡強化了黨委政府的主體責任，加強了村一級的基層組織建設，開展全方位的綜合治理，從以往的點面結合向以面為主、打擊和預防并重轉變，徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤，從根源上解決黑惡勢力滋生問題。

8月9日，防城港市公安局召開新聞通報會，通報關于陳某福涉黑涉惡犯罪集團案件偵破情況。該涉黑涉惡犯罪集團長期盤踞在東興市，有組織地以暴力、威脅手段多次實施走私、尋釁滋事等違法犯罪活動，嚴重破壞社會治安秩序，侵害人民群眾生命財產安全。該涉黑涉惡犯罪集團被“一鍋端”的消息一傳出，群眾奔走相告，舉杯相慶。

防城港市中級人民法院發揮審判職能優勢，及時總結分析重大案件特點、成因，針對社會綜合治理方面存在的問題，向有關部門發出司法建議書，致力于源頭治理；防城港市檢察院狠抓、嚴查、深挖大案要案，從重從快審理毒品犯罪，推進防城港市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，凈化邊境社會治安風氣。

據統計，從2018年1月至今，提起公訴涉黑案件3件41人，涉惡案件18件66人。一審審結涉黑案件3件41人，審結涉惡案件14件38人；二審審結涉黑案件2件39人，審結涉惡案件3件18人。

防城港最大毒品犯罪案件一審宣判

打好治理“綜合牌”

“建設平安防城港！”不是一個口號，而是一場實實在在的讓群眾有安全感、獲得感的行動。

去年以來，防城港市多措并舉開展“有亂治亂”專項行動，制定印發了《防城港市開展群眾安全感鞏固行動實施方案》《防城港市矛盾糾紛源頭治理行動實施方案》，建立市、縣兩級“1+N”矛盾糾紛化解平臺，落實市、縣兩級四家班子領導包案，促使72件重大矛盾糾紛得以案結事了；推動重點行業領域壓實市場準入、規范管理、重點監控等主體責任，逐步完善落實常態化監管機制。同時制定了《防城港市開展“有亂治亂”專項行動實施方案》等，確保防城港市社會治安問題得到有效解決，為成功摘掉防城港市聚集式傳銷重點整治城市和上思縣全國禁毒重點關注地區兩頂帽子，實現防城港市群眾安全感滿意度持續上升，為建設更高水平的平安防城港奠定更加堅實的基礎。

9月26日，防城港市公安局開展全市第五次社會治安大整治暨“狂風七號”嚴厲打擊傳銷統一行動。這是防城港市“全警出動”的一次大行動。當晚10點整，防城港市委常委、政法委書記李玉振宣布全市第五次社會治安大整治暨“狂風七號”嚴厲打擊傳銷統一行動現在開始，全市出動警力670人，車輛137輛次，清查出租屋226間、娛樂場所29家、賓館63家、網吧7家，抓獲各類違法人員170人。

這是防城港市開展社會治安大整治行動的一個縮影。以此足可看出防城港市維護全市社會治安大局穩定、秩序良好、邊境安寧的決心與信心。

鋪好群眾“平安路”

提升群眾的安全感、掃黑除惡專項斗爭成效，更要依賴群眾。

防城港市不斷創新宣傳形式，建立通報曝光制度、公開發布線索舉報電話，深入開展宣傳發動，動員廣大黨員干部群眾積極舉報各類涉黑涉惡線索，在全社會形成掃黑除惡的強大輿論聲勢。同時，通過短信、微信、網站、橫幅、宣傳標語、海報、宣傳片等方式進行廣泛宣傳。這些群眾喜聞樂見的宣傳活動，不但吸引廣大群眾的積極參與，還拉近干部和群眾的距離，融洽干群關系，使群眾安全感滿意度宣傳深入人心。

全市集中統一銷毀非法槍爆物品

據不完全統計，全市各級媒體累計刊（播）發掃黑除惡動態信息和相關報道600多條次，堅持每天滾動播放舉報電話、宣傳標語、公告，印發《宣傳手冊》等260萬份，制作宣傳橫幅1.5萬條，設置宣傳展板3300多塊，噴繪宣傳畫35萬平方米，顯示屏滾動播放225萬條次，組織文藝宣傳演出150多場次。并對中央督導組指出的宣傳標語不規范和舉報信箱放置不規范的問題，進行了全面整改，舉一反三，杜絕問題再發生。

今后，防城港市將堅定不移地深入貫徹黨中央決策部署，進一步完善策略方法，健全長效機制，深入推進掃黑除惡專項斗爭，全面深化平安防城港創建活動，以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風，爭創更大的成績，努力把防城港建設成全國社會治安綜合治理先進市。