中韓需要加強戰略互信

詹德斌

最近幾年，由于一些國家推行單邊主義、利己主義和霸權主義政策，導致中韓兩國深受其害。從韓國官方的一系列表態來看，中韓兩國在此問題上無疑有著相似認識。既然如此，中韓兩國何不借韓國文在寅總統下周訪華之際深化彼此戰略互信，加強戰略合作，共同應對這些挑戰。

中韓兩國從1992年建交開始，雙邊關系幾乎每隔5年就會上一個新臺階。2008年，兩國關系從全面合作伙伴關系升格為戰略合作伙伴關系。兩國關系的升格，不僅僅是名稱上的變化，也體現在經貿、人員往來、文化交流、互信等諸多方面。

然而，2008年以來的十多年間，中韓關系雖然經歷過2014-2015年的小高潮，但在其他時間內都比較“蕭條”，有人甚至用“歷史最差”來形容2016年的中韓關系。雖然這有些夸大其詞，但兩國關系迄今仍然處在艱難的“恢復”過程中是不爭的事實。

當前中韓兩國關系中最薄弱，也是最需要加強的就是戰略互信，應在此基礎上加強戰略合作，進一步做實戰略合作伙伴關系。具體來說就是，在涉及彼此核心利益的問題上相互尊重，在半島、地區以及國際層面等重大問題上進行戰略協調，在國防和安全領域加強合作。中韓戰略合作加強了，兩國的戰略互信也會進一步鞏固。

中國既不會欺負韓國，也不會利用韓國，但是韓國不能成為美國圍堵中國的前哨基地。中韓關系最近十來年的大部分時間不太好，就是因為韓國明知美國圍堵中國的目的，還投其懷抱，并且自欺欺人，搬出所謂“只有韓美同盟更加鞏固，韓國在中國面前才有話語權的邏輯”。所謂“韓美同盟越是鞏固，中國越是不敢輕視韓國”，這都是美國向韓國販賣的邏輯。韓國部署薩德”了，未必意味著韓美關系就好了，更不意味著韓國更加安全了。即便韓美關系好了，也不意味著中國就“怕”韓國了，中國就不敢維護自身正當的國家權益了。這樣的邏輯顯然缺乏說服力。

相反，美國之所以敢如此欺負韓國，恰恰是因為韓國在戰略上過度依賴美國所致。美國稍微暗示一下要削減駐韓美軍，韓國就高度緊張，尤其是保守勢力借機鼓噪，美國也故意利用和放大韓國的恐懼。韓國的最大短板在于迫切需要解決朝核問題和維護半島和平穩定。實際上，在這個問題上中韓兩國有著更加一致的看法。中韓關系好了，朝鮮半島只會更加和平穩定，因為中國最不希望半島出任何亂子，而不像某些國家總是希望保持半島適度緊張，從而維護自身利益，包括出售巨額軍火，維持自身的軍事存在，等等。

目前中韓兩國都面臨著共同挑戰，如何克服這種挑戰也為中韓加強戰略合作提供了難得的機遇。我們希望文在寅總統此訪有助于在這些問題上增進共識，推動中韓加強戰略合作，共同維護朝鮮半島和本地區的和平穩定，共同開創中韓關系的新局面。▲（作者是上海對外經貿大學朝鮮半島研究中心主任、教授）