關于事業單位收銀管理的若干思考

王浩

河南省駐馬店市確山縣生態環境分局 河南駐馬店 463200

事業單位的發展，必須重視收銀工作的管理，通過建立相應的收銀業務骨干和經營規范，進一步提高收銀的管理水平。事業單位收銀員工作的性質決定了事業單位發展中各項資金管理的合理性。事業單位收銀員管理是事業單位整體財務管理的一項重大創新和改革，但許多管理者對這方面的認識還比較薄弱，國家頒布的相應政策也不夠完善。在收銀機的實際管理中，還有許多問題有待解決，必須認識到這些問題，才能有效地提高事業單位收銀機管理的質量和水平[1]。

1 事業單位收銀管理中存在的問題

1.1 崗位設置不當，人員調配不足

許多公共機構存在崗位設置不當和出納審計人員配置不足等問題。本質上，主要問題是單位的人力資源管理失誤，但人員配置的不足不僅影響了體檢的效率，進而導致崗位分離、一人身擔數職等不良現象，給事業單位收銀管理帶來了許多潛在的隱患。

1.2 監督管理不到位，漏賬現象頻發

事業單位有部分出納員針對日常工作不嚴格，對財務印章及有關票據的管理驗收不嚴，沒有充分落實單位專門章程管理等有關原則，而是多人或少人負責管理財務印章。此外，由于部分事業單位財務管理監督不力，造成賬目漏報頻發，導致實際情況與記錄情況不符，最終導致事業單位的真實經營情況不能通過數據得到客觀、真實的反映，甚至造成單位內部資金的嚴重流失[2]。

1.3 內部控制不完善，支付審核機制不健全

內部控制不完善、審計機制不健全、事業單位性質特殊、出納審計監督管理不當等只是表面現象，管理意識淡薄、內部控制制度不健全、相關人員綜合素質低下是問題頻發的根本原因。此外，支付審計制度不健全，缺乏對單位內部存款和現金庫存的定期審查，導致現金出納管理漏洞，嚴重威脅了單位資金的安全。此外，在資金核算過程中，一些出納審計人員沒有充分實施專項審計審查制度，導致一系列的雙重付款或多付款，一些出納審計人員執迷于利潤，利用這一漏洞盜用資金。因此，盡快完善事業單位的支付審核機制是當前亟待解決的問題之一。

2 加強事業單位收銀管理工作的對策思考

2.1 規范工作流程，加強監督管理

為保證事業單位資金管理的安全可靠，應加快工作流程的規范化，促進出納審計規范化、嚴格化、系統化發展。在具體的流程規范中，可以從票據管理、制衡機制、資金控制等方面入手。一方面要求出納審計員在票據審計中對電子票據和紙質票據進行嚴格比較，及時發現遺漏和錯誤項目，認識到每個賬戶都有核對依據，防止遺漏賬戶的發生；另一方面要加快建立制衡制度，明確每個人的職責，確保賬戶、存款、印章等科學部署在不同人員手中，避免出現一人多職多責的問題；另外，根據事業單位的具體情況，不斷加強對資金的管理。就每筆資金支出，出納審計人員應當嚴格執行現金支付標準，按照專人負責管理專項資金的基本原則做好記錄[3]。

2.2 強化預算審批，加強內部控制

對事業單位而言，應加強事業單位資金預算的審批，注重事前控制，而不是事后補救，以減少事業單位資金管理中的問題發生。具體來說，一方面，在審批財務、票據的過程中，無論哪個部門，在申請試點資金之前，出納員都應當要求其出示單位有關部門出具的審批文件，明確資金數額及其流向，確認申請符合審批要求。另一方面，嚴格監督有關部門的資金流動，確保各項資金的使用能夠充分發揮其效益，防止挪用公款和遺漏帳目；此外，出納員還應當對事業單位的每筆付款進行詳細記錄，并定期對付款方向和數額做出說明[4]。

2.3 健全監管機制，促進隊伍建設

事業單位應建立健全出納稽核工作的監督管理機制，明確出納稽核員的具體職責，使出納稽核工作更有效、更科學。還應建立健全績效考核制度，及時對收銀審計員的工作進行審核，使獎懲明確。出納審計作為保障事業單位資金安全的第一道防線，其作用至關重要。因此，有必要加強團隊建設，不斷提高出納審計人員的業務能力和業務素養，以提高事業單位收款機審計的質量和效果，為加強事業單位資金安全管理提供便利條件。特別是要從以下幾個方面入手：一方面，事業單位要為收銀員提供多種多樣的專業技能培訓活動，不斷提高收銀員的專業能力，加強工作后的自我學習能力，了解國內外經濟發展的最新情況，深入研究事業單位的資金管理規則，逐步提高收銀員的專業素質；另一方面，事業單位要積極號召員工學習國家的法律法規，提高出納員的法律意識，組織法律法規培訓活動，幫助有關人員了解中國最新的法律動向，引導他們正確認識自己的人生觀和價值觀，嚴格執行和貫徹國家最新的財稅法[5]。

3 結語

總之，隨著當代我國事業單位改革的不斷深化，對收銀員的要求越來越高，傳統的金融監督檢查制度已不能適應時代發展的需要。許多事業單位對銀行業務管理的重視不夠，使收銀員工作面臨更多的問題。在人力資源管理實踐中，事業單位應充分認識大數據技術的優勢，并將其應用到人力資源管理信息化建設過程中，不斷創新和完善信息化建設方式，提高人力資源管理人員的業務素質，從而為事業單位提高人力資源水平創造良好的前提條件。