易建鋒
江西沙河建筑工程公司 江西九江 332100
全過(guò)程造價(jià)是在工程項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段以及建設(shè)施工階段的造價(jià)預(yù)算,對(duì)工程項(xiàng)目的投資以及價(jià)值做出科學(xué)的預(yù)算,并為工程項(xiàng)目各階段工作的開(kāi)展提供重要的依據(jù),在工程建設(shè)完成后以造價(jià)預(yù)算為基準(zhǔn)進(jìn)行竣工結(jié)算工作,保證工程投資總額得到有效控制[1]。在工程建設(shè)時(shí)進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)能夠更好地提升項(xiàng)目的投資效益以及社會(huì)效益,對(duì)全過(guò)程造價(jià)實(shí)施管理可以有效地提升造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性,在出現(xiàn)偏差時(shí)還能及時(shí)的糾正,避免工程項(xiàng)目建設(shè)超預(yù)算等問(wèn)題,切實(shí)的保障投資方以及施工方的根本利益。全過(guò)程造價(jià)與工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有著直接的關(guān)聯(lián),因此在每個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)做到事無(wú)巨細(xì),確保造價(jià)的準(zhǔn)確性。
第一,明確建設(shè)項(xiàng)目是否符合工程實(shí)際情況,以科學(xué)技術(shù)作為依據(jù),提升項(xiàng)目投資的科學(xué)、合理性。
第二,建筑單位要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不斷的進(jìn)行改進(jìn)和審查工作,需要注意的是在審查工作中,要運(yùn)用實(shí)地考察方法,切不可只做紙上談兵的工作,合理安排具有專(zhuān)業(yè)性較高的人員,進(jìn)一步對(duì)工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施審查工作,看其是否符合實(shí)際情況以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),造價(jià)設(shè)計(jì)是否準(zhǔn)確,從多方面入手完善設(shè)計(jì)方案。
第三,相關(guān)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合工程工作,以相關(guān)法律、規(guī)章制度等嚴(yán)格審核及考察工程項(xiàng)目投資決策中的各種內(nèi)容,例如資金沒(méi)有落實(shí)等類(lèi)似行為,工作人員要及時(shí)查明,對(duì)其進(jìn)行處置。
首先在設(shè)計(jì)招標(biāo)上應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)與質(zhì)量學(xué),便于今后將主體招標(biāo)工程和配套招標(biāo)工程同時(shí)進(jìn)行,可以有效的對(duì)競(jìng)標(biāo)公司做整體性對(duì)比,則選出最優(yōu)的招標(biāo)方案;其次是限額設(shè)計(jì)工作,需要負(fù)責(zé)人員熟知造價(jià)總額,依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際耗材控制價(jià)格范圍,從而進(jìn)一步依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙作項(xiàng)目投資估算;最后是合同控制工作,為避免以往負(fù)責(zé)人員工作概念不清、責(zé)任意識(shí)不足的現(xiàn)象,需要重合同簽署上開(kāi)始控制經(jīng)濟(jì)條例,提高整體設(shè)計(jì)質(zhì)量,對(duì)需要進(jìn)行變更的設(shè)計(jì)條例作明確規(guī)定,一旦有違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)實(shí)施費(fèi)用扣罰制度。
第一,推行量?jī)r(jià)分離與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,確保中標(biāo)價(jià)的合理性。所謂“量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”簡(jiǎn)單而言是指房建工程業(yè)主承擔(dān)工程量的計(jì)算風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和計(jì)算量多少進(jìn)行擔(dān)責(zé),中標(biāo)人只對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé),大力推廣工程量清單模式,并作為招標(biāo)材料的必備文件,徹底杜絕招標(biāo)過(guò)程中存在的灰色權(quán)錢(qián)交易的不法行為出現(xiàn)。第二,改變當(dāng)前國(guó)內(nèi)房建工程評(píng)標(biāo)方法落后性面貌,提高招標(biāo)透明度。一方面要重視評(píng)標(biāo)工作,當(dāng)前國(guó)內(nèi)尚缺乏行之有效、科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,要向定量方向發(fā)展,提高客觀因素對(duì)造價(jià)的影響程度。另一方面要及時(shí)公布工程量清單內(nèi)容,提高招投標(biāo)階段造價(jià)內(nèi)容的透明程度,為競(jìng)標(biāo)人提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第三,優(yōu)化政府行政干預(yù)措施,提高市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)的地位和客觀功用。要著力優(yōu)化對(duì)不同階段的多部門(mén)共管體制結(jié)構(gòu),建立健全協(xié)作溝通機(jī)制,才能夠有效規(guī)避私下定標(biāo)等暗箱操作現(xiàn)象蔓延[2]。
首先,施工單位一定要嚴(yán)格控制施工中勞動(dòng)力成本,建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)力使用密集的行業(yè),工程施工中需要大量的施工人員,所支出的費(fèi)用也隨之偏高,在對(duì)其實(shí)施造價(jià)成本控制時(shí),需要對(duì)各個(gè)施工崗位做好人員數(shù)量費(fèi)用支出的準(zhǔn)確核算,并且仔細(xì)核算不同時(shí)期每一個(gè)工種工藝所需的費(fèi)用,特別是因?yàn)橥獠恳蛩乇热缣鞖狻①Y金等情況不能如期開(kāi)展施工時(shí)的費(fèi)用支出,是否有多開(kāi)或少開(kāi)工資的情況,在能夠保證工人利益的前提下,減少不必要的成本支出;其次,是對(duì)工程中的原材料實(shí)施成本控制,房建工程中需要大量使用原材料,并且有很多成本高的材料,在對(duì)材料做預(yù)算時(shí),絕大多數(shù)依據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律做價(jià)格估算,這樣很難保障預(yù)算與實(shí)際材料價(jià)格相符,為了做好原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)造價(jià)控制工作,相關(guān)人員要對(duì)材料的價(jià)格、規(guī)格、數(shù)量等做詳細(xì)的調(diào)查工作,掌握所需要的材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),根據(jù)施工具體要求對(duì)采購(gòu)回來(lái)的材料做核查工作,主要核查所購(gòu)材料是否滿足工程需要以及是否符合價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),特別要注意采購(gòu)數(shù)量與實(shí)際需要數(shù)量之間是否存在較大的差距,采取造價(jià)控制管理工作,有效避免了在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨椋蛔詈螅┕挝贿€要控制好設(shè)備設(shè)施方面的成本,房建項(xiàng)目使用的設(shè)備基本都是大型機(jī)械設(shè)備,甚至有個(gè)別設(shè)備價(jià)格高于工程項(xiàng)目的造價(jià),所以很多設(shè)備都是租賃使用的,在此之前要認(rèn)真考慮租賃和購(gòu)買(mǎi)的性?xún)r(jià)比,選取有利于實(shí)現(xiàn)成本控制的方法。在施工中對(duì)機(jī)械設(shè)施會(huì)有一定量的損耗,需要施工單位對(duì)其做好養(yǎng)護(hù)措施,避免設(shè)備損壞,增強(qiáng)設(shè)施的使用效率,從而減少機(jī)械設(shè)備方面成本支出。這個(gè)過(guò)程中的機(jī)械損耗成本需要計(jì)算在造價(jià)管理中,以保證造價(jià)管理全面性。
首先需要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審查項(xiàng)目完成進(jìn)度和工程量,事先進(jìn)行調(diào)查研究并依據(jù)明確憑證進(jìn)行核對(duì),避免計(jì)量誤差,也可以有效預(yù)防在項(xiàng)目進(jìn)行階段產(chǎn)生的額外開(kāi)支;其次需要進(jìn)行審核套用單價(jià)工作,該工作可以科學(xué)、權(quán)威的對(duì)造價(jià)總額進(jìn)行判斷,一旦實(shí)施該工作需要任何工作人員嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)定的形式和內(nèi)容,解決杜絕任意調(diào)動(dòng)價(jià)格的現(xiàn)象;最后需要審核相關(guān)費(fèi)用消耗,費(fèi)用消耗可以結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ坦芾聿块T(mén)的具體文件和明文規(guī)定,確定費(fèi)用比例是否恰當(dāng),同時(shí)應(yīng)當(dāng)審核文件是否具有時(shí)效性,在工程中的執(zhí)行是否與實(shí)際項(xiàng)目相符合,包括費(fèi)用計(jì)算是否產(chǎn)生偏差等[3]。
綜上所述,在房建工程競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中,企業(yè)想要有一席之地,就需要做好成本控制,并且深入到每個(gè)環(huán)節(jié)中,抓住重點(diǎn)實(shí)施控制,并且能夠聯(lián)系到實(shí)際工程建設(shè)中,有助于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收益。