王雯
(山東省地質礦產勘查開發(fā)局第一地質大隊,山東 濟南 250109)
近年來,地勘單位經營發(fā)展所面臨的外部環(huán)境越來越復雜,尤其是面臨著經營性資金需求規(guī)模不斷上升、地勘單位資金來源嚴重不足的問題,地勘單位經營發(fā)展過程中內部的資金壓力越來越大。面對這些外部形勢,迫切要求地勘單位應該全面加強單位內部的成本管理,降低費用支出,這不僅是提高地勘單位成本效益水平的關鍵,對于促進地勘單位的長遠穩(wěn)定發(fā)展也具有重要意義。
地勘單位的成本費用控制,主要是指地勘單位在經營發(fā)展過程中,為了有效減少成本費用支出,確保成本費用目標的實現(xiàn),對地勘單位的成本費用要素所進行的科學規(guī)劃、限制調節(jié),并對成本費用支出偏差所進行糾正,進而把實際成本耗費控制在計劃范圍內。一般來說地勘單位的成本費用主要是指為了確保地勘任務完成所產生的各類成本以及項目進展過程中應用的技術方法或者工作手段等產生的成本費用。加強成本費用控制的意義主要是:
第一,加強成本費用控制是提高地勘單位經濟效益的關鍵。成本費用是地勘單位抵減利潤的最主要因素,地勘單位通過強化成本費用控制,能夠有效降低費用支出,增加利潤收入,進而提高地勘單位的經濟效益水平。
第二,加強成本費用控制是提升地勘單位競爭力的重要內容。成本費用管控對于地勘單位內部各類項目價格也有著較大的影響,如果地勘單位能夠有效控制成本費用,則可以有效控制項目報價,進而增強地勘單位的市場競爭力,擴大市場份額。
第三,加強成本費用控制是提高地勘單位內部管理水平的基本要求。對于地勘單位來說,組織開展項目的主要目的是為了實現(xiàn)利潤提升,強化成本費用控制,可以根據(jù)地勘單位項目的計劃組織以及協(xié)調控制等要求,在確保項目質量、工期以及進度等各類條件下,把成本費用控制在較低水平,這對于提高地勘單位整體管理水平也具有非常重要的作用。
當前有的地勘單位在成本費用控制管理方面,對于成本管理還沒有形成系統(tǒng)科學的認識,成本費用控制主要是由地勘單位內部財務部門或者是成本管理部門進行管理,缺少單位內部各個部門的共同參與,成本管理一定程度上存在著形式化的問題,成本管控的實際效果受到了較大影響。
雖然現(xiàn)階段一些地勘單位針對成本費用控制建立了系列的成本費用管理制度,但是成本費用管理體系不夠完善,成本費用控制的系統(tǒng)性沒有得到體現(xiàn),沒有結合地勘單位經營發(fā)展的實際特點來制定相應的費用管理制度體系,因而成本費用控制過程中制度化規(guī)范化水平不夠高,整體上成本控制效果不佳。
地勘單位的成本核算內容較為復雜煩瑣,對于會計核算要求較高,但是一些地勘單位沒有結合行業(yè)領域特點來完善成本核算體系,對于地勘單位內部的費用支出以及費用績效等實際情況掌握不夠明確,因而影響了成本費用控制措施的制定。
強化地勘單位成本費用控制,首先地勘單位應該強化成本費用控制意識,把成本費用控制作為地勘單位內部管理的重要內容。首先,應該強化戰(zhàn)略成本意識,也就是把成本費用擺在地勘單位戰(zhàn)略發(fā)展的高度,對單位內部的成本結構進行全面的分析控制和改善,從戰(zhàn)略角度尋求成本優(yōu)勢。其次,應該突出項目管控,也就是把成本費用控制的重點放在項目全過程中,通過在技術上的改進、流程上的優(yōu)化、操作方面的簡化等方面,盡可能提高項目管理質量和效率,進而降低成本費用支出。此外,應該樹立全員參與、全面覆蓋的成本管理理念,動員企業(yè)內部的財務部門業(yè)務部門等全員參與到成本管控之中,確保各項成本管理措施可以落實到地。
有效控制地勘單位成本費用,首先應該建立完善地勘單位成本費用管控體系,重點是優(yōu)化成本預算管理組織架構,制定科學合理的成本預算目標,積極推進成本標準化建設,按照不同項目不同區(qū)域不同條件等,建立統(tǒng)一的成本管控標準,確保成本支出的科學合理、節(jié)約高效。其次,應該完善成本費用管控制度體系,重點在財務會計管理、成本責任管理、物資設備采購管理、績效考核管理、內部審計管理等方面細化制度規(guī)定,明確地勘單位內部成本管理的責任權力,確保地勘單位內部成本管理各項措施得到有效執(zhí)行,提高成本費用支出的績效水平。
在地勘單位成本費用的核算方面,應該結合地勘單位的實際情況來對成本核算流程體系進行優(yōu)化完善,尤其是按照項目實施推進過程中各個不同流程各個單獨節(jié)點等,都應該重視成本數(shù)據(jù)信息的錄入。同時,還應該強化成本數(shù)據(jù)的科學分析,尤其是綜合利用成本預算數(shù)據(jù)、成本核算數(shù)據(jù)等,對地勘單位的各項實際成本費用支出進行動態(tài)的掌握,進而通過數(shù)據(jù)對比分析及時發(fā)現(xiàn)在地勘單位成本費用管理中存在的問題以及成本費用不利影響因素,并積極采取應對措施,以最小的成本資源消耗提升項目經濟效益水平。
對于地勘單位的成本費用控制,應該從地勘行業(yè)領域的特殊性出發(fā),積極轉變地勘單位成本管理方式方法,強化成本管理的考核監(jiān)督,以提高地勘單位成本管控效果,加快實現(xiàn)地勘單位成本管理的精細化、規(guī)范化和標準化水平。