生活垃圾焚燒發電項目環評分析與探討

高飛

常州科太環境技術有限公司 江蘇常州 213000

1 在生活垃圾焚燒發電項目中環評的重點

1.1 設計階段環境建立的重點

（1）審核焚燒爐的煙氣處理系統的工藝以及規模是否滿足環境評估要求，并且審核設計文件中刺激性氣體、重金屬以及顆粒物等污染物排放的參數是否符合相關標準的要求。并且需要審核煙囪的設計包括其高度、出煙口直徑、位置等是否符合要求；審核延期在在線監測系統的設計是否合格。重點關注垃圾坑和垃圾滲濾液在處理過程中產生的惡臭氣體的控制以及除臭工藝的設計是否符合標準[1]。

（2）審核文件中重點防滲區域以及固體、顆粒垃圾暫存場所是否符合相關的防護要求和審核標準。由于生活垃圾焚燒發電項目周邊的環境比較敏感，因此還需要重點關注環境敏感區是否發生變化以及該變化產生的影響能否接受。在設計階段所需要進行監測內容主要是對初步設計和實際施工設計中是否落實環境影響評價文件、批復文件要求。其次，環保工程設計，主要是包括對煙氣凈化系統進行核查、飛灰處理處置工藝進行核查、惡臭氣體防治措施等等。其中煙氣凈化系統是早期審批生活垃圾焚燒發電項目煙氣排放。生活垃圾滲濾液處理系統則是選擇預處理、高校厭氧處理器、MBR組合工藝就能夠滿足污水綜合排放標準要求，若處理出的水達到一級標準，則還需要增加RO和NF處理，或者通過增加臭氧氧化、其他物化處理方法。

1.2 施工階段環境建立重點

在施工準備階段，主要審核施工單位的施工組織設計文件，并且在此階段與施工單位、建設單位建立良好的關于環境保護工作的交流平臺，以供后期進行良好的溝通和協調。在施工階段，需要配合前期對設計文件的審核來現場檢查主體工程及其配套設施是否符合標準。通過現場巡視的方式檢查在施工過程中各分部工程是否按照設計圖紙以及環保部門相關要求進行施工。并且通過相應的檢測系統來檢測施工過程中的空氣污染、噪聲污染以及建筑垃圾是否按照標準處理，并且隨時檢查各種垃圾、廢棄物處理的落實情況，以及處理后是否達標。而在試運行階段的環評則針對該項目開始試運行到竣工驗收為止[2]。

首先，檢查生活垃圾焚燒爐的運行情況，并對相關參數進行記錄；其次，煙氣處理系統以及垃圾滲濾液收集系統是否在有效工作，工作效果是否達到設計要求以及相關標準；其三，檢查垃圾滲濾液的生產量以及其中的重金屬含量是否超標；其四，檢查項目運行時噪聲污染是否達標，以及項目降噪設施的運行效果；其五，對飛灰等顆粒物進行檢測，分析其成分是否達標；其六，核查污染物派發蠻好的總量是否與設計文件一致，是否達到相關要求標準；其七，核查各項污染物的檢測，并制定完善詳細的計劃；其八，檢查項目施工時臨時占地區域的生態恢復情況，以及廠區內的綠化工程及保持情況等。

2 環評要點

（1）應編制突發環境事件應急預案。

（2）建立完善的環境管理體系，實行責任到人制，制定相關的責任制度，配備完整齊全的相關用具及資料，并配有專職的管理人員。

（3）按照國家或者地方相關規定建設排污裝置，并且設置公示展示屏。

（4）要能夠積極控制不同垃圾在運輸過程中可能對環境造成的影響。因為生活垃圾運輸量相對較大，環境影響報告書中已經明確提出運輸車、運輸路線等主要指標、技術要求。但是，生活垃圾運輸主要是當地環衛部門負責。所以，在項目投產之前，環境監測單位需要同建設單位與當地環衛部門進行溝通，避免造成一定的環境污染現象。

3 生活垃圾處理的解決對策

3.1 及時轉變生活垃圾管理模式

想要使城市生活垃圾處理效能得到顯著的提升，就需要以完善的、能夠契合社會主義市場的生活垃圾管理模式為支撐。即以環衛部門予以管理，由環保部門對垃圾處理進行監督，由專業化公司作為服務提供者的三位一體的生活垃圾治理模式。就環衛機構來講，要注重服務功能和管理職能的明確區分，除了要推動管理職能的不斷強化，以合同方式為依托實現對環衛服務的有效管理外，還要促進環衛服務功能逐步向市場化邁進，從而以優質的服務競爭環衛合同為載體，推動服務范圍的有效拓展，進而帶動服務能力水平的快速提升。

3.2 確保垃圾分類的強制性實施

上述提到，導致我國垃圾分類進展緩慢的重要因素就是具有強制性法律法規的缺乏。所以，可以圍繞垃圾分類建立起健全的法律法規，從而使垃圾分類能夠強制性進行。同時，還要明確具體的獎懲條例，使違規違法者深刻認識到違法行為應當承擔的責任。另外，還要對監管制度建立加以重視，從而為垃圾強制分類制度的順利實施提供保障。

3.3 提升生活垃圾焚燒處理在垃圾處理中的所占比例

焚燒法除了具有處理量大、減容減量效果明顯等優勢外，其焚燒過程對占地要求相對較低，能夠對垃圾發酵產生的惡臭氣體進行合理有效的控制與處理也是其突出的優勢。所以，想要推動城市的可持續、健康的發展，就必須將生活垃圾末端處理方式予以更改，提升焚燒處理在垃圾處理過程中的所占比例，從而推動由以往填埋處理方式向焚燒處理方式的轉變[3]。

4 結語

生活垃圾焚燒發電項目越來越成為生活垃圾處置的重要方式，其環境影響評價工作顯得尤為重要。環評是項目建設中落實環境保護的措施、防止環境的污染和生態的破壞的有力保障，也是貫穿于整個項目建設過程中的不可或缺的部分。因此，應該從生態環境保護角度去分析、解決這些問題，同時也為生態環境行政主管部門審批項目提供必要的技術支撐與參考。