大興安嶺地區統一戰線參與鄉村發展歷史沿革與取得的成就

娜仁格日勒

（中共大興安嶺地委黨校，黑龍江 大興安嶺 165000）

一、大興安嶺地區統一戰線參與鄉村發展歷史沿革

（一）支持大興安嶺開發建設階段

1964年，黨中央、國務院決定以會戰的方式開發建設大興安嶺，在開發大興安嶺初期，林區人們的吃喝問題主要靠外界提供，大興安嶺地區除了呼瑪縣是農業老縣以外，大部分耕地是在這時候統一戰線帶領廣大群眾一鎬一鍬開墾的，在國家發展建設的關鍵時期，在大興安嶺這片土地上孕育了一茬又一茬的糧食、蔬菜,向開發前線輸送了一批又一批,有效地解決了開發大軍吃菜難的問題,統一戰線在這一時期發揮了重要作用，支持開發大興安嶺開發建設。

（二）服務大興安嶺林區轉型發展階段

20世紀末期，天然林資源保護工程實施以來，林區的經濟開始轉型，調整產業結構，充分發揮農業資源的優勢，鞏固農業的基礎地位成為了大興安嶺轉型發展的關鍵。這一時期統一戰線以其強大的人才隊伍支持鄉村發展，形成了以大興安嶺地區農科所為龍頭的種薯培育等產業化體系等，成功服務林區的轉型發展。

（三）為大興安嶺林區注入新的活力階段

統一戰線參與鄉村振興，依托大興安嶺無污染、綠色的生態環境，大力發展高端、優質、綠色農林產品；通過現代農業+，探索農業發展新的態勢；深入挖掘大興安嶺的森林文化、鄉村文化、知青文化、邊境文化、少數民族文化等獨特的鄉土文化，推行了具有文化色彩的鄉村發展模式，為大興安嶺林區注入了新的活力，既留住了鄉愁，也使百姓致富增收，統一戰線為大興安嶺鄉村探尋出經濟發展的新路徑。

二、興邊富民行動參與大興安嶺鄉村振興

大興安嶺地區邊境線長786公里，占黑龍江省總邊境線的29.4%。守邊和戍邊有著深厚的歷史淵源，邊境群眾始終踐行著守土有責的宗旨，興邊富民行動實施范圍涉及到大興安嶺的呼瑪縣、漠河市、塔河縣，該三縣市占據了大興安嶺地區農村分布數量的90%左右，在興邊富民行動的背景下，為大興安嶺地區的鄉村振興帶來了新的機遇。

（一）興邊富民行動為大興安嶺地區鄉村振興打下堅實基礎

伴隨著全面建成小康社會進入到決勝階段，“一帶一路”建設的大力推進，脫貧攻堅全面的展開，以及區域協調戰略的不斷深化；國家在對待邊境地區發展上扶持的力度也在不斷加大，在與周邊國家關系的發展中進入到了新的階段。所以說興邊富民行動的深入推進，為大興安嶺地區實施鄉村振興戰略打下了堅實基礎。

（二）大規模的基礎設施建設鋪平了大興安嶺地區鄉村發展的康莊大道

大興安嶺地區興邊富民行動實施以來，結合一系列措施的推動，大興安嶺地區的邊境鄉村經濟社會取得了較大的發展，民生條件得到極大改善，生態保護成效也日趨顯著，同時貧困問題也得到明顯的緩解。尤其是基礎設施建設的進一步全面鋪開，鄉村道路硬化工程大大改善了大興安嶺地區農村的交通狀況。此外在大興安嶺地區農村實施的安全飲水工程改變了邊境村民飲水難與飲水安全等問題的局面，通過開展“廁所革命”使邊境農村的人居環境得到了極大的改善。

（三）信息技術的飛速發展推動著大興安嶺地區鄉村農業的轉型升級

在興邊富民行動的實施過程中，大興安嶺地區邊境鄉村的信息化建設得到了進一步加強，廣播、電視、網絡信號幾乎達到了全覆蓋，為邊境地區農民了解外界、開拓學習渠道與開展創新創業等活動提供了必要的信息技術基礎。傳統農業正在“互聯網+”的推動下轉型升級。

（四）產業融合促進了大興安嶺地區鄉村的立體化發展

大興安嶺地區興邊富民行動實施以來，第一、第二、第三產業的相互融合進一步推動了邊境地區鄉村立體化的發展。大興安嶺生態環境優良，發展生態農業具有得天獨厚的優勢，所以大興安嶺地區邊境鄉村要實現綠色農業、特色農業、生態農業的發展方式。例如在發展特色養殖產業中，大興安嶺地區的森林豬、森林禽類都獲得屠宰分割包裝的SC認證，并在省農產品質量安全追溯的公共服務平臺上建立了可追溯的體系，并通過互聯網+銷售的平臺，通過線上、線下的銷售方式，真正實現三產融合發展，大大改善了鄉村農民生產生活條件。

三、大興安嶺地區統一戰線參與鄉村振興戰略取得的成就

（一）發揮統一戰線人才智力優勢，提升鄉村生產力

統一戰線匯聚著龐大人才智力的優勢，統一戰線成員中的知識分子與專家學者，既是先進生產力的開拓者，也是文化知識、社會知識的傳播者與實踐者。如九三學社大興安嶺地委開展林下科技服務，農林支社專家現場指導種植戶種植藍莓、藍靛果忍冬等，為多名種植戶提供智力幫助，提升鄉村生產力。

（二）引導非公企業的投資，實現對鄉村的回饋

非公有制企業在發展自身的同時，以農村扶貧發展作為宗旨，以開發資源、培訓人才、發展產業作為主要內容，把資金、管理、技術、營銷與品牌等優勢，采用多種生產經營組織形式，逐步向鄉村轉移與輻射。如非公企業漠河市華鵬供熱有限公司，董事長歷良閣為支持鄉村振興，聯合大型招商企業為漠河市大河西村投資60萬元，自己捐助10萬元，扶持村級集體經濟發展，為百姓能夠早日增收致富，發揮了統一戰線堅實的力量。

（三）實現各民族、各宗教、各團體和各界人士之間的關系協調，提振鄉村振興凝聚力

鄉村振興，不僅需要大量的資金、物質的投入，也需要一個安定祥和、寬松穩定的社會環境。統一戰線要協調好各方面關系，凝聚人心，團結力量，為大興安嶺鄉村振興減阻力，增動力，聚合力。如2018年省民委投入579萬元，聘請華漢旅公司對鄂族村整體村域進行升級改造，打造鄂倫春族特色村寨。2019年省級資金投入289萬元，呼瑪縣匹配250萬元豐富鄂倫春民族特色村寨項目，打造民族文化品牌，助推在大興安嶺少數民族群眾生產生活的改善。

（四）發揮統一戰線資源優勢，增加鄉村發展機遇

統一戰線具有對外聯系廣、交往多的特點，在為鄉村發展引進資金、技術與人才方面發揮這不可或缺的作用。促進各領域交流互動。進一步加強同友好社團的聯系，拓展大興安嶺全方位多領域交往交流。香港社團領袖黑龍江考察團考察漠河市黑山村，在考察過程中了解到黑山村經濟發展的狀況，部分企業家當場慷慨解囊，為黑山村捐助了100萬元的扶貧款，資助黑山村發展棚室經濟，為鄉村發展帶來了機遇。