基于共享單車探討分享經濟演繹的三方協同機制

武萍 侯海妮

（1、濟南市公路管理局，山東 濟南 250000）

（2、齊魯交通發展集團有限公司濟南分公司，山東 濟南 250000）

前言

分享經濟可整合社會的碎片化資源，通過優化配置，促進各領域的協調均衡發展。但在信息不對稱、監管法律不完善等因素的影響下，分享經濟難以真正實現資源的最優化配置。該問題需政府、市場及社會協同解決，通過有效的三方協同機制制定與實施，保障分享經濟作用的發揮。

一、共享單車發展現狀分析

共享單車是分享經濟在交通領域應用的典型產品，可提高出行效率，環保無污染，填補了市場空白區域，在國內發展迅猛。但在內外多種因素的影響下，共享單車表現出雙重失靈問題，需受到重視。

在市場失靈方面，引發原因包括公共品、信息不對稱及外部性三種。公共品的影響有兩方面，其一是大量共享單車的應用，占據過多城市空間資源，易加大城市交通壓力，其二是用戶對共享單車的“獨占”，通過銷毀車身二維碼、對共享單車加鎖等操作，將共享單車變為“私有單車”；信息不對稱體現在兩方面，分別是企業對客戶共享單車應用行為的不了解，及客戶對企業如何應用押金的不了解；外部性表現在共享單車亂停亂放、占用機動車道等方面。

在政府失靈方面，引發原因包括現行法規不完善、政府監管投入成本高等。例如，在2017年2月，上海市黃浦區政府部門共收繳近四千輛亂停亂放的共享單車，該措施雖然可在一定程度上解決亂停亂放問題，但需要政府部門投入大量成本，工作人員的負擔較大[1]。

二、分享經濟演繹的三方協同機制構建策略

針對共享單車存在的雙重失靈問題，需構建三方協同機制，利用市場與社會間的支撐與監督作用、政府與社會間的引導與監督作用、政府與市場的引導與反饋作用，保障共享單車的健康可持續發展。

（一）市場自我調節

在三方協同機制中，市場需注重自我調節，優化產品質量、功能及運營，規避市場失靈的引發因素。在產品質量方面，共享單車企業需提高單車的安全性，在共享單車二維碼表面涂刷一層防護劑，避免二維碼被撕掉或劃花；在產品功能方面，企業可在共享單車車身粘貼停放規則，并在電子地圖上設置可停放區域及禁停區域，對違規停車的用戶采取三天內不可使用單車的懲罰，改善單車亂停亂放現象，同時，針對用戶在擔心無車可用的情況下，“獨占”共享單車的行為，企業可開通共享單車預約功能，確保用戶有車可用；在產品運營方面，共享單車企業可根據城市現狀，劃分不同單車監管區域，安排巡查人員負責共享單車監管工作，可調整亂停亂放車輛的位置、制止兒童使用共享單車等，實現共享單車的安全有序使用。

（二）政府適度干預

政府對共享單車市場的干預可從市場調節引導和市場缺陷的彌補。在市場調節引導方面，政府部門可與共享單車企業合作，共同推出共享單車交通擁堵費用機制，根據共享單車占據的空間資源，制定相應的收費標準，避免共享單車泛濫，加大城市交通壓力。同時，為避免共享單車企業吞并用戶的押金，政府部門可借鑒銀行的準備金機制，要求將共享單車企業的押金存放于第三方機構，實現企業現金流和用戶資金的分流，該措施需在企業進入共享單車市場前實施。

在市場缺陷彌補方面，政府部門需做好公共空間管理工作，限制共享單車上路的數量，根據城市交通擁堵數據，明確每個共享單車企業可投放的數量。同時，針對共享單車隨意停放及廢棄單車堆積情況，政府部門需出臺相關政策，要求共享單車企業定期回收廢棄或損毀車輛。對于企業回收遺留的車輛，安排巡查人員予以收繳，節約公共空間，為公共資源的優化配置提供條件。

（三）社會協調輔助

在共享單車市場發展中，社會屬于第三方，可為市場及政府提供輔助，具體可從以下三方面入手：

第一，為政府監管提供輔助，根據分享經濟及共享單車特點，制定完善的行業監管法規，并加大監督執法力度，約束共享單車企業及客戶的行為；第二，設立相關社會組織，如行業監管協會及消費者維權協會等，前者可集多家共享單車企業及相關利益者于一體，從多角度分析共享單車市場發展現狀，就共享單車發展問題開展分析，統一行業標準，促進行業規范化發展，后者負責消費者權益保障工作，在用戶與共享單車企業出現矛盾糾紛后，可選擇消費者維權協會調解；第三，協調市場與政府的關系，基于三方協調機制，在共享單車市場構建政府監管為主、社會監管為輔的市場管理體系，整合社會、政府及市場的信息，解決信息不對稱問題。同時，針對共享單車使用中的不良行為，利用群眾的社會監督功能，拓展政府執法的行政范圍，約束行業發展[2]。

三、結論

綜上所述，針對共享單車在市場發展和政府干預方面的不足，需構建三方協同機制解決。通過本文的分析可知，在完善的三方協同機制下，市場需具備自我調節能力，政府部門需適度干預，社會需通過社會組織協助市場及政府，深化三方合作，消除信息孤島，解決市場及政府失靈問題。