用高質量發展帶動居民增收

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（德州市統計局，山東 德州 253076）

一、從業人員情況

（一）三產吸納就業力量最大

2018年，德州市城鎮非私營單位從業人員48.46萬人，一產（農林牧漁業）從業人員343人，只占全部單位人數的0.07%；第二產業包括四個門類，一共有從業人員21.46萬人，占全部單位人數的44.28%；第三產業包括14個門類，共有從業人員26.97萬人，占全部單位人數的55.65%。從人員占比看，第三產業已成為吸納就業人員力量最大的產業。

（二）制造業的主體地位明顯

2018年，德州市城鎮非私營單位中的制造業從業人員15.49萬人，占全部從業人員的近三分之一。在十九個門類中，其單位數和從業人員數都是領先的，制造業的國民經濟主體地位顯而易見，是第二產業的中流砥柱。

（三）三產各行業人員分散

第三產業包括14個門類，其中人員最多的是公共管理、社會保障和社會組織業，即大部分是國家機關，群團組織等，從業人員8.6萬人，第二是教育業6.26萬人，第三是衛生和社會工作業3.07萬人，金融業和批發零售業都是1.94萬人，交通運輸、倉儲和郵政業1.17萬人，房地產業1.03萬人，余下的7個門類從業人員均不足1萬人，最少的居民服務、修理和其他服務業從業人員只有907人。

二、從業人員工資情況

（一）三產平均工資最高

2018年，德州市城鎮非私營單位的從業人員平均工資是62104元，分產業看，第一產業從業人員平均工資39757元，第二產業58709元，第三產業64837元，第三產業的平均工資比德州市平均水平還要高2733元。工資水平的差異一定程度上影響著從業人員的流動。

（二）制造業工資水平不高

制造業的從業人員平均工資為59084元，在19個門類中排名12位，比全市從業人員平均工資少3020元，制造業是吸納就業的主力軍，但收入的不匹配也造成制造業從業人員在一定程度上的流失。

（三）行業間工資差距較大

2018年，從業人員平均工資最高的是金融業87188元，是最低的農林牧漁業工資水平的兩倍還要多，比工資第二位的信息傳輸、軟件和信息技術服務業（74527元）也要高12661元。我們以全部從業人員平均工資為標準，低于該標準的有10個門類，高于該標準的有9個門類，門類收入差距還是明顯存在的。

三、提高收入的建議

提高人民收入，是實現人民美好生活的基礎，而提高收入不是單一和孤立存在的，它需要在良性的、優越的、發達的經濟基礎上來完成，因此，我們要大力發展經濟，一切以經濟建設為中心。

（一）加速制造業的新舊動能轉換

制造業是一個國家和地區的經濟支柱，在新經濟時代的發展環境下，我們要努力解放思想，一方面推動傳統產業“老樹發新枝”，激活動能轉換潛力，在舊有的動能基礎上實現質量和效益的提升，積極轉變發展模式，開展技術改造，淘汰無效產能，開發與時代接軌的新動能。另一方面積極探索新發展思路，積極運用互聯網、大數據等技術手段，創造實現高效率的新動能，培育健康良性的新興產業，為推動制造業結構優化升級提供新引擎。

（二）提升現代服務業發展質量

隨著經濟的快速發展，服務業在國民經濟發展中所占的比重越來越大，并成為吸納就業力量的主力軍，我們要積極適應新發展理念，大力提高服務業的發展水平，以黨的十九大報告中提出的“支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平”的要求，促進服務業的轉型升級，使得服務業能夠向智能化、高端化、綠色化等方向發展，優化布局、培育人才，擴大開放，使得服務業真正注入現代化元素，切實體現新時代下服務的根本。

（三）提高創新能力驅動經濟發展

創新是經濟發展的核心驅動力，對一個企業來說，沒有了創新，就等于原地踏步，從而走向衰退進而退出市場。因此，我們要在各領域提高創新能力，以創新引領企業發展，鼓勵企業建立研發機構，開發新產品，建立研發準備金制度，提升企業科技創新能力，在此基礎上，提升科技成果轉化能力，用創新切實轉化成企業長久發展的驅動成果。

（四）做好“雙招雙引”助力經濟發展。“雙招雙引”即招商引資、招才引智，這是一項在新時代條件下的思想解放與創新，我們需要找準自己的產業定位，以及產業發展方向，再借勢走出去，引進來，融入京津冀協同發展，根據德州的實際產業基礎，精準引進投資，精準引進人才，讓招來的企業發揮優勢，落地生根，做大做強，讓引進的人才發揮才干，人盡其用，長久居留，這樣，德州便會引進新變量，注入新力量，從而培植新優勢，打開新窗口。