新時期基層新型農業產業推廣存在的問題及對策

張博 欒麗明

（招遠市張星鎮農業綜合服務中心，山東 煙臺 265403）

我國農村地區很早就有開始推廣新型農業下鄉，在農村地區推廣新型農業提高農村地區的生產力水平的效率顯而易見，也有利于提高我國廣大農民的科學文化素養。當下我國正處于社會主義小康社會建設的關鍵時期，這就要求我們要進一步促進中國農業的真正有效轉型升級發展，提高農業生產效率，在這個過程中我們要解決新型農業推廣過程中存在的許多問題。以下對我國的新型農業推廣現狀進行分析。

一、我國新型農業產業推廣過程中存在的問題分析

（一）對新型農業推廣的重視程度有待提高

目前在我國許多地方基層政府還沒有認識到農業產業推廣的重要性，從而導致了在農村地區新型農業產業技術推廣沒有得到充分的落實，產生了各種效率低下、動能落后的問題。由于基層政府忽視了對新型農業產業的推廣，導致了農村地區的農業生產經營方式較為落后，推廣設備不夠先進，這些因素都會影響到了農村地區農業現代化水平的提高，嚴重阻滯了鄉村振興的步伐。

（二）新型農業產業體系不夠健全

目前我國許多鄉鎮政府在推廣新型農業產業的過程中，還缺乏健全新型農業產業體系，在新型農業產業推廣過程中的人力和物力條件均不足。在部分鄉鎮地區，懂得新型農業的農業技術人員數量較少，許多農業技術人員在下鄉的過程中，更重視的是對化肥、農藥以及種子的推廣，而忽視了對整個農業產業體系的建設。由于新型農業產業體系不夠健全，缺乏對大環境上的集約建設，導致了農業技術人員在工作中服務水平較低，沒有實際意義的統籌規劃，西邊種南瓜，東邊種西瓜，全然不顧農業技術常識，嚴重拖后了農業轉型升級的效率。

（三）農業技術人員的專業素養有待提高

要想讓新型農業產業推廣出去，就得讓農民從本質上了解最前沿的農業生產技術，就要求農業技術人員要具有較高的專業素養。目前在我國農村地區普遍存在著農業技術人員專業素養較差的問題，他們的知識體系較為陳舊，倘若他們不及時學習新的生產技術，會導致農技人員在下鄉的過程中難以解決農業技術性問題。目前我國大部分農業技術人員的學習積極性較差，他們的工作熱情也比較低，這也影響了新型農業產業的落地效率。

（四）缺乏對農業技術人員的考核

只有提高農業技術人員的權責意識，才能更好地提高他們的工作效率，保證推廣新型農業產業工作的質量。目前在我國大部分農村地區，還沒有形成推廣新型農業工作的考核制度，這也導致了大部分農業技術人員難以提高自己的專業素養和服務態度。在部分農村地區，還存在著農業技術人員在下鄉時工作不夠耐心、工作作風不優良、對農民態度不夠親和的問題。

（五）農業技術推廣方式較為落后

目前大部分農村地區，在新型農業產業的推廣過程中，仍然以傳單式宣傳方式為主，由每個村的網絡聯絡員挨家挨戶發送關于農業生產新技術的宣傳單。在互聯網時代下這種推廣方式效率較低，而且推廣成本較高，推廣質量也難以得到保證。由于我國農村地區大部分居民文化素養較低，他們對現代化農業生產技術的認識水平也不夠高，這也導致了廣大農民可能難以理解宣傳單上面的內容。因此我們，在今后的農業技術推廣過程中，要充分利用互聯網技術來推廣農業技術。

（六）缺乏農業技術推廣人才

目前在我大部分農村地區都存在著缺乏農業技術推廣人才的問題，由于農業技術工作需要長期下鄉，大部分年輕人不愿意從事農業技術工作。在我國大部分農村地區，農業機構的編制少，缺乏推廣資金。而且農村地區的工作環境較為艱苦，農業技術人員缺乏固定的辦公場所，農業技術人員的福利待遇有待提高，這也導致了很多年輕人不愿意從事農業技術工作，從而不利于提高新型農業產業建設隊伍的素質。

二、新時期基層農業產業推廣策略分析

在互聯網時代，我們要進一步創新基層新型農業產業的推廣方式，提高基層農業技術的推廣效率，以下對新時期基層農業推廣策略進行分析。旨在進一步提高我國基層農業推廣效率。

（一）加大對農業技術推廣的政策支持

各地基層政府要全面落實國家的三農政策，尤其是各種優惠補貼政策，要讓農民切實享受到國家補貼的福利，這樣才能充分調動農民的生產積極性。因此基層政府在今后的工作中也要重視起農業技術推廣工作，要加大對農業技術推廣工作的政策支持，給新型農業產業轉型升級工作提供充足的資金和人員保障。此外各地基層政府也要加強農業技術人員與老百姓的聯系，要讓農業技術人員在老百姓心中留下良好的印象，這樣才能更好地促進農業新業態新產業的高速建設。

（二）完善農業技術推廣體系的建設

我國是一個農業大國，農業是我國的經濟發展基礎，為了進一步促進中國農業現代化發展，在今后的發展過程中，我們要進一步加強農業技術推廣的體系建設，這樣才能落實我國的惠民政策。因此我國要進一步完善以政府為主導的農業技術推廣服務體系，要進一步促進農業科研單位與農業政府部門以及農戶的合作。這樣才能提高我國農業技術的推廣效率。

（三）打造高質量的新型農業產業隊伍

為了進一步提高農業技術人員的專業素養，在今后的發展過程中，我們要進一步增加政府財政政治資金的投入，改善農業技術人員的辦公條件，為農業技術人員配備相應的儀器設備，這樣才能給農技人員提供更加充足的經費保證。我們也要定期對農業技術人員進行專業基礎知識的培訓，要不斷地創新農業推廣人員的知識體系，拓展農業推廣人員的知識視野。這樣才能更好地提高農業新產業推廣人員的專業素養，也能讓農業技術人員及時掌握最前沿的農業生產技術。此外，我們在培訓過程中，還要重視起對農業技術推廣人員服務水平的培養。為了有效提高他們的服務水平，我們要定期將農業技術人員組織起來，讓他們針對農業生產新技術以及農業生產的季節性問題進行討論，讓農業技術人員互相交流經驗，提高他們對農業技術的解說能力。這樣才能更好地落實對農業技術人員的培訓工作，也能讓農業技術人員深入農村對農民進行培訓。

（四）完善對農業技術推廣人員的考核制度

為了讓農業技術推廣人員培養出終身學習的觀念，我們也要完善對農業技術人員的業務考核制度，這樣才能有效提高農業技術人員的權責意識，也會影響到農業技術人員的工作態度。在對農業技術人員進行業務考核時，我們不僅要定期對農業技術人員的專業素養進行考核，還要充分考慮農業技術人員的服務態度。要根據廣大農民對農業技術人員的評價，來衡量農業技術人員的獎金福利。這樣才能讓農業技術人員重視提高自己的服務態度，也能通過廣大農民的評價，對農業技術人員的工作進行監督。

（五）創新農業技術推廣方式

當下我們已經進入了互聯網時代，在互聯網時代下，我們要充分利用互聯網技術，實現農業新產業新業態建設方式的創新。為了讓我們廣大百姓更好地了解新農業工作，在新農業產業推廣過程中，我們首先要做好宣傳，要充分利用互聯網技術，采取廣大農民喜歡的宣傳方式，激發廣大農民對農業生產新技術的學習興趣。這樣才能提高廣大農民對新型農業產業的參與積極性，也能有效提高我國農業轉型升級工作的效率。因此，農業技術人員要充分發揮互聯網技術的優勢，要通過微信公眾號、短信、微博等方式，及時向農民宣傳新的農業生產技術以及相應的病蟲害防范知識。這樣一來，能夠有效提高農業技術推廣的及時性，也能讓廣大百姓積極配合農業技術推廣工作人員的工作。

除了創新農業技術宣傳工作以外，我們還要進一步創新農業技術服務方式。要轉變農業技術推廣人員的工作作風，讓農業技術推廣工作人員密切聯系群眾，對農村地區的生產實踐展開指導。在今后的發展過程中，我們要進一步落實農業技術推廣的權責制度，以農業技術承包的方式，將農民和農業技術工作者的利益結合起來，這樣一來，也能更好地調動農機工作者的工作積極性。

（六）創新新型農業產業推廣的管理制度

為了有效解決新型農業產業工作中人才短缺的問題，我們要進一步創新新型農業產業推廣工作的管理制度，目前我國大部分地區的農業技術工作人員來自于農研所以及部分高校。為了吸引更多的農業技術推廣人才，我們要進一步提高農業技術推廣人員的工資福利待遇，并定期組織工作經驗豐富的農業技術推廣人員對基層專業人員進行培訓。基層政府也要加強與農業院校的聯系，要引進農業院校的專業人才，以實現對農業技術推廣隊伍的拓展。建設政校研企四方合作機制，實行準入把關制度，更好地優化農業技術人員的素質結構，把優秀的新業態新產業新布局推廣出去，促進新型農業產業的有效推廣，大力支持全社會的鄉村振興。

三、結束語

在新時期下，農業技術的更新換代水平越來越快，農業產業必須要跟緊技術進步的趨勢如果抓不住機遇，那么面臨的是長期落后，甚至糧食命脈掌握在國外勢力的手中，民以食為天，農業是百業之首。目前我國新型農業產業推廣工作還存在一系列問題，基層政府重視程度奇低無比、新型農業產業體系不夠健全、農業技術人員專業素養較低、推廣方式極為落后，缺乏各方面專業人才，這些因素都限制了我國農業產業轉型升級的深入發展。今后，我國要加大對新型農業產業的政策支持，完善相應體系，打造高素質的農業隊伍，創新農業技術的推廣方式更好地促進農業的現代化，鄉村的魅力振興，實力振興。