關于建立現金服務示范區的方法探析

倉拉毛卓瑪

（中國人民銀行黃南州中心支行，青海 黃南州 811300）

創建現金服務示范區，是新時代銀行業深入貫徹黨的十九大精神的政治要求，是積極落實普惠金融政策，優化現金流通環境，提升現金服務水平的要求，是不斷拓寬服務渠道， 提升服務水平，更好滿足客戶現金服務的需求。

近年來，按照“服務半徑網格化、自助設備多樣化”的要求，各金融機構采取了一系列措施建立現金工作示范區，現結合實際，將建立現金工作示范區的方法作簡要概述：

一、全方位開展愛護人民幣宣傳

讓廣大基層群眾熟知商業銀行機構網點有無償為社會公眾辦理殘損幣兌換、券別調劑的義務。涉農金融機構還充分利用網點資源優勢，深入集貿市場等人民幣流通頻繁的地區進行人民幣知識的宣傳，利用午收、秋種季節，深入田間地頭以及入戶等方式進行人民幣知識的講解與普及；針對農村群眾愛護人民幣意識不夠和保管條件局限，根據人口分布和群眾建議對特殘幣兌換點進行調整，新增殘幣兌換點。督促各商業銀行將現金服務宣傳專區將不宜流通人民幣標準和現階段現金管理等相關資料擺放在宣傳展架上，方便客戶查閱，利用銀行業金融機構電子屏、廳堂電視滾動播放宣傳視頻及宣傳標語，同時每年不定期開展反假宣傳進社區、進校園、進漁港碼頭、進農村集市等宣傳活動，舉行不宜流通人民幣宣傳、反假幣宣傳、現金兌換宣傳等專題宣傳活動，并在反假宣傳專區張貼各種反假人民幣宣傳知識及反假宣傳活動開展情況，便于農村居民學習掌握人民幣反假常識，增強識假反假能力，不斷提升農村客戶群體現金知識水平。

二、加大殘損幣兌換力度

以新逐舊、以投促回，將殘損人民幣回收工作與原封新券投放任務掛鉤，按月進行考核；推動商業銀行將優質現金服務擴展到基層示范戶和助農取款點，使廣大群眾不出家門就可以享受殘損幣兌換服務；強化對各金融機構強化殘損幣回收情況的考核和激勵，將其納入對商業銀行執行人民銀行政策綜合評價；示范區內實現現金無障礙化服務，每個網點特設現金服務兌換專柜，開設無償兌換殘損幣、票面調劑、真偽鑒別的綠色通道，擺放統一制式的銘牌并公示本網點咨詢電話、管理行投訴電話和人行監督電話，通過大堂保安引導，讓客戶快速、無憂地辦理兌換業務。

三、將惠農現金服務與黨的群眾路線教育實踐活動相結合

隨著普惠金融工作試點的深入開展，現金服務水平也在逐步提高，進一步強化問題導向、市場導向和民生導向原則，將群眾關注的小面額現金供應、殘損人民幣兌換、人民幣常識宣傳等現金服務納入創建活動中，進一步提升現金服務水平。以深入開展黨的群眾路線教育為契機，確保讓惠農現金服務工作惠及廣大群眾。立足實際情況，在創建工作中要結合自身實際情況，創新完成工作任務，加大現金服務基礎設施建設，增設“小面額人民幣、不宜流通人民幣”兌換綠色通道，建立“單月聯系、雙月宣傳”協調制度，開通硬幣服務快速通道，構建“大額護送、服務上門”的安全保障制度，保障重點用現客戶高效安全，大力推行“互聯網+”現金服務模式。

四、制定考核獎懲機制

通過借助各金融機構滿意度評價、問卷調查、咨詢投訴、現場檢查及“神秘人”暗訪等多種形式進行考核，全方位考察現金服務示范區創建成效。建立通報制度，即時向參創行及其上級行通報考核情況，對創建不力、進展緩慢、效果較差的行及其上級行，將運用綜合執法檢查、兩管理兩綜合等多種手段進行制約。

五、建立督導制度，層層落實責任

通過微信等社交平臺及時了解創建工作進展情況，解決創建工作中存在的問題，同時按照時間節點定期、不定期進行現場檢查、督導，發現問題及時糾正并落實整改。及時召開轄區現金服務示范區建設領導小組專題會議，要求各銀行業金融機構承擔起“創建現金服務示范區”主力軍作用，加強現金服務標準化建設，全面推進小面額人民幣、不宜流通人民幣兌換主辦網點和現金服務示范網點建設，加強示范區現金服務基礎設施建設，主動參與建設現金服務信息平臺，推動先進優質環境和服務的建設。督導檢查，指導協調。為加強服務室建設與管理，人民銀行相關部門強化對示范區現金服務平臺現場督導檢查，加強風險防控，積極開展調查研究，及時分析工作出現的新形態，總結新經驗，加強對金融機構的指導和協調，推動惠農金融服務室建設發展，為農村地區居民提供更加便民、惠民的金融服務。此外，支行將對各金融機構示范區建設情況進行核查和評價，將其貫徹落實情況納入年度銀行業金融機構考核項目，確保示范區建設深入開展。

六、強化現金服務區基 礎設施建設

積極為營業網點配置性能優良的紙幣、硬幣處理設備,兌換設備，硬幣檢測工具等，確保客戶能夠及時、方便地獲得優質的現金服務。同時，以農村金融綜合服務站、金融便民服務到村“特約商戶”、農資銷售點、農產品收購點為依托，擇優選取一批經營場所條件好、人員素質高、信用狀況良好、現金流通量大的商戶建立農村地區現金服務點，指派專人負責聯系對接，優先為其辦理柜面現金存取、小面額現金兌換等業務，有效打通農村地區現金服務“最后一公里”。