施工企業預算和成控探討

梁力丹

（廣西百捷電氣有限公司，廣西 南寧 530000）

由于施工企業管理的特殊性，為了保證施工企業的工程建設安全性和運營的穩定性，預算和成本控制是有效的管理手段之一，而且非常重要。預算管理是企業成本控制的標準和支撐，成本控制也是實現預算目標不可或缺的工作，二者相輔相成，可以共同促進施工企業的穩健運行。

一、施工企業預算管理和成本控制簡述

（一）施工企業預算工作簡述

施工企業的預算工作，是企業為了更好地管控各項資源的使用，以戰略規劃為導向，通過編制預算將各種財務或非財務資源，按照一定規則科學進行分配，并嚴格進行管控和考評，以實現企業的既定目標，最終實現對企業經營運轉的有效促進。

施工企業的預算中最需要關注的是工程項目預算，工程項目預算是對施工企業工程項目施工前、施工階段以及竣工決算階段相關資源的配置，包括工程物資、人力成本、安全管理費用等。預算的科學性直接影響了工程項目的效益。

（二）施工企業成本控制簡述

成本控制，是指施工企業以降低成本費用開支為目標，通過預算編制、費用開支審核、成本核算等手段，對企業經營過程中各工作流程涉及到的成本費用開支事項和影響因素進行規劃和調節，從而控制企業的成本，實現成本管理目標。成本控制貫穿于施工企業經營的全過程，包括施工前、施工過程中和完工后及其他方面，也覆蓋企業所有的成本項目，如工程設計費、工程建設使用的材料、勞動力成本。

影響施工企業成本控制效果的因素主要包括：一是，施工企業的管理水平，這其中包含企業對成本控制的重視程度以及企業人員工作中的成本控制意識；二是，施工企業內部機制建設的有效性，主要包括企業管理各項工作流程的規范性、內控制度的健全性；三是，施工企業成本風險管理的有效性，主要指企業是否有完善的預算制度、風險預測評估和管理制度。

二、施工企業預算管理和成本控制的意義

（一）有利于施工企業戰略目標的實現和經營效益的提升

不管是預算工作還是成本控制工作，兩者的最終目標都是為了實現企業戰略發展愿景。施工企業有效地預算管理，可以使企業內部各單位明確自身的工作目標，為各項工作開展提供標準，并通過對執行情況的管理和考核，督促各個單位按質完成工作。成本控制是以預算目標為依據，通過對企業經營全過程的成本開支實施管控，合理控制成費用開支，將其控制在預算范圍以內，降低成本費用，增加企業經營效益。而且在成本管理過程中，也可以對施工企業工程預算執行情況進行監督和管控，并根據實際情況及時糾偏，確保預算符合企業戰略發展目標。

（二）有利于施工企業防范財務風險

施工企業由于其獨有的經營特點，對資金的需求量較大，一旦工程建設出現問題將會給企業帶來風險。而預算和成本控制工作的開展，可以很好地幫助施工企業防范財務風險。一方面，企業的預算管理是在充分地調研和預測基礎上形成的，預算編制在一定程度上可以有效地預測企業各項成本支出，并采取科學的手段形成合理的預算，以保證企業正常運營，減少發生風險的可能性；另一方面，施工企業通過成本控制，可以督促內部各個單位和部門在預算范圍內合理開支，并嚴格成本使用的審批審核制度，避免企業出現資金短缺或浪費的現象。因此，施工企業做好預算和成本控制工作可以很好地幫助企業防范財務風險的發生。

（三）可以明確企業的工作重點，指導工作開展情況

施工企業的預算管理和成本控制，其最后都是為了穩步推進企業的發展，提高經營效益。完善的預算和成本控制工作，都有具體的工作目標和流程，而且會根據工作的重要程度來制定對應的控制措施。因此，施工企業的預算和成本控制工作，通過完善的工作規劃可以明確企業的工作重點，并對企業的各種資源給予合理的分配，指導企業工作開展。比如，可以指導企業在工程物資采購時在預算范圍內來完成采購計劃，控制建設成本。同時，施工企業也會根據市場環節變化調整預算以及管理目標，調整企業的工作方向。

三、加強施工企業預算和成本控制的工作策略

（一）合理編制并適時調整預算，確保預算的適用性

編制預算是預算管理工作的開端，也是成本控制的依據，施工企業首要任務是保證編制預算的可用性和可執行性。

一是，確保預算編制的科學合理性。施工企業在編制預算前，必須要經過周密的調研和分析，不能依靠自己的想當然確定預算金額，特別是企業的工程項目預算。由于每個工程存在差異，企業在準備預算編制工作時，必須進行充分地需求和可行性分析，針對每個工程建設項目開展預測分析工作，并充分考慮工程設計方案、施工安全和完工后的質量維保等細節工作，以保證預算的全面性和合理性，提高預算的可執行性。

二是，及時調整預算，保證其適用性。由于施工企業在經營和工程建設過程中，面臨的市場以及其他方面因素隨時會發生變化，那么企業在編制預算時所使用的參數也會有所改變，例如材料價格、工程建設要求等。此時若對原本的預算不進行調整，很有可能會因資金不足影響到工程施工進度，或是造成企業其他的損失。因此，當所處的內外部環境發生變化，或是企業的戰略規劃調整時，施工企業的預算也需要根據實際情況進行調整，重新根據最新情況測算預算并調整，以保證預算符合企業的發展方向和目標。

（二）充分利用信息技術，提高工作信息化程度

在如今的信息化時代，使用信息技術能夠大大地提高工作效率和質量，施工企業在現有信息系統的基礎上，要不斷完善自身的預算管理系統和成本控制系統，優化工作流程，通過提高工作的信息化程度來推動工作效率的提高。

雖然施工企業每個建設工程均存在特殊性，預算編制和成本控制需要考慮眾多細節，但大部分建設過程是相通的，施工企業可以對于同質性的環節使用標準成本制，使用預算管理系統，將每個工程項目的具體工程量導入系統，然后由系統自動計算出工程項目預算。但是，施工企業的預算管理系統應設置調整因子，可以根據市場價格波動、工程的特殊需求等因素適當調整系統設定的標準成本，增強預算的可執行性。

此外，施工企業應利用信息系統充分發揮風險預警作用，以實現對企業預算執行情況和成本管控情況的實時預警。施工企業應根據預算管理及成本控制目標，選取風險預警指標并設置預警警戒線，由系統根據工作情況自動觸發預警。例如，當某個環節建造成本超出預算范圍時，企業流動資金降到警戒值時，系統自動預警，企業可以及時采取措施防范風險的發生。

（三）加強關于預算和成本控制的監督與考評工作

為了保證預算執行和成本控制的效果，施工企業必須注重并加強對它們的監督和考評工作。

一是，要明確工作職責，并落實監督制度。對于預算和成本控制中的各個工作流程和環節，首先應明確劃分工作職責，責任到人；其次制定相應的約束措施或是在內部控制制度中加入監督控制措施；最后嚴格按照規章制度對工作開展情況進行實時或定期監控，落實監督制度。而且，施工企業尤其要關注施工過程中材料的采購、設備的管理、施工安全和工程質量、工程竣工決算等環節，強化對它們的監督。

二是，完善優化企業的考評和激勵約束工作。施工企業要想實現各項工作的穩步推進和經營效益的不斷提升，必須做好對過去工作的總結和考評，只有這樣才能夠更好地分析工作中存在的不足，并為以后工作開展提供改進建議。施工企業需要不斷完善對預算執行以及成本控制情況的考評工作，細化考核指標，完善考核體系和辦法，并通過將考評結果與相關部門和人員的薪酬掛鉤等方式，來提高考評工作對員工積極性和主動性的調動。

（四）做好成本核算，做實精細化管理

準確高效的成本核算，是施工企業開展成本控制的基礎條件，只有成本分類歸集核算準確，才可以實現與成本預算目標之間的比較，以更好地開展成本控制。施工企業在管理過程中，可以將成本核算與成本控制有機地結合在一起，隨時根據財務數據分析企業成本列支情況，以此為依據開展成本控制工作。因此，施工企業要保證成本核算的及時性、準確性和完整性，真實反映企業成本開支，保證數據的真實性，以便成本控制工作有據可循。

同時，施工企業要改善預算管理和成本管理方法。管理方式的先進性會直接影響企業工作的完成程度。施工企業要想實現持續穩健的發展，保證工程質量和施工安全，必須提高精細化管理程度，摒棄粗放的管理方法。企業可以將管理工作分為不同的階段和不同的事項，以便更加細致地管理。例如，施工對預算的管理可以分為編制環節、預算執行過程、預算考評工作，三個階段來進行管理，并對不同預算項目分開管理，實現橫向和縱向相結合的矩陣式管理；對于施工成本的管理，可以從施工前設計、施工過程中以及工程驗收結算、竣工后等幾個階段來分別進行成本控制，并細化每個階段成本控制的關鍵流程。

四、結束語

為了在激烈的市場競爭中脫穎而出，施工企業必須加強自身的管理水平，應重視預算和成本控制的重要意義，采取措施不斷提高預算和成本控制工作的有效性，充分發揮它們對施工企業安全生產和穩健經營的促進作用。