價格認定規范化的萊西經驗

□ 本刊記者 宋佳

在價格認定工作中，規范化是其核心競爭力。價格認定工作進行系統規范，是提升價格認證中心的權威性和公信力的基礎。

在萊西市價格認證中心，忙碌的場景幾乎每天都在上演：作報告、審議、討論、修改……很少有人了解他們的具體工作，但他們的工作卻無可替代。

打造規范化核心競爭力

創建標準化體系是萊西市價格認證中心推進規范化建設的關鍵一步。一張薄薄的“案件辦理實錄表”，凝聚著萊西市價格認證中心的智慧和心血。萊西市價格認證中心主任張明向記者介紹：“從案件的提出、受理、調查、審核、出結論和送達等全環節由主辦人據實記錄，對一次性向提出協助機關告知的時限、程序或補充材料環節，讓提出協助機關辦案人員簽名確認，達到各環節按標執行，留痕可控。”

價格認定專家庫是萊西價格認證打造規范化核心競爭力的“智力支持”，為高質量開展價格認定工作發揮了重要作用。張明告訴記者，萊西市價格認證中心自2012年起開始建立專家庫，目前庫內已有各領域的專家34名。

如何有效激活專家智庫的“活力因子”？張明向記者介紹，萊西市價格認證中心創新性地建立了“專家庫管理辦法”，對專家的權利義務及考核獎懲予以明確，對專家執行動態管理，每年根據上年考核情況予以增減。此外，中心還積極爭取將專家費列入財政預算撥付，保證了專家權益和工作積極性。

連續六年零復核

市場經濟越發展、越活躍，競爭越激烈，價格認定工作就越具有挑戰性。隨著新時代政府職能由管理向服務的轉變，價格認定工作具有廣闊的發展空間和前景。

在機遇和挑戰面前，創新思維是價格認定工作提質增效的“不二法寶”。萊西市價格認證中心營造了濃厚的學習氛圍，為創新打下了堅固的基石，同時也用行動賦予了價格認定工作的生機與活力。

工欲善其事，必先利其器。在創新思維之下，提效是價格認定工作的著力點。萊西市價格認證中心建立每周學習制度，采取走出去、請進來等多樣、成效的方式，全面提升工作人員業務能力和水平，讓每一件案子程序依規、方法得當、證據確鑿、結論公正，成為鐵案。

多年的實踐證明，建立同提出協助機關間順暢的協作關系，能減少90%以上的爭議和復核。萊西市價格認證中心與提出協助機關建立情同一家的微信工作群機制，既能夠及時溝通解決工作中的問題，將可能的誤會和矛盾化解。對另外的不到10%，萊西價格認證中心在收到信息后第一時間介入，首先與提出協助機關辦案人員溝通解決，解決不了的，召開聽證會聽取各方意見，找準矛盾，研究辦法，切實解決。

近年來，萊西市價格認證中心牢牢抓住涉嫌刑事案件價格認定這一重點業務不放松，用連續六年零復核的認定成果，為當地打擊犯罪、維護司法公正和社會和諧穩定做出了貢獻，為價格認定總體工作的再突破打下了堅實基礎。

“每個受理案子的情況都不同，從受理開始就需要規范化，讓每一步都經得起推敲。在業務量上，我們年業務量近500件，涉及當前上級要求的全部業務領域，在青島系統內業務量始終排在前列?！睆埫鞲嬖V記者。

這個案件數字看似并不龐大，但背后隱藏的復雜繁瑣的工作環節，以及工作人員的投入和付出。每一個案件，從受理到最終簽發，需要工作人員的層層把關。案子做出來之后，交由其他人員分別審核，提出各自的意見之后又再進行集體審議，多次修改之后再進行最終的簽發。

價格認定工作的規范化，根本目的是打造一支政治強、業務精、作風實、紀律嚴、效率高的優秀團隊和品牌機構，具體體現在管理水平、依法認定水平、職業技能水平、溝通協調水平、思維創新水平、隊伍建設水平等方面。目前，萊西市價格認證中心經手的案件沒有復核過。“零復核”便是中心最好的“代言”。