文/平黎明,河南大有能源股份有限公司躍進煤礦武保中心
就當代企業的管理實際來看,做好內部治安保衛工作,能夠保護企業資產使之不受不法侵害,使企業生產經營在穩定的環境中進行,為企業發展創造良好的治安環境。特別是我們這類煤炭企業,產品具有易燃、易爆等特點,一旦受到破壞,會造成重大資產損失和安全生產事故,更要加強治安防控工作。
做好企業內部治安防控工作,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,能夠有效打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。
企業內部治安保衛工作的好壞直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障。有了良好的治安環境才能使職工有安全感,進而全身心地投入到日常生產建設中去。
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、單純、穩定的內部治安保衛工作環境。影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素,向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變,企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。
部分企業領導把大部分時間和精力都放在企業經濟發展上,很少有時間或精力關注企業內部治安保衛。一些領導對企業內部治安保衛工作的重視程度不夠,認為保衛工作在企業的地位無足輕重。由于部分領導對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力,沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,這些都導致了一些企業內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防未能達到規定的標準,使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力。
隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損企業增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業內部的不安定因素呈現出錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患,給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。在突發性事件中,有許多是企業治安保衛部門應該有能力預防和控制的,但現在很多企業保衛部門真正遇到突發性事件還難以招架。
企業內部治安保衛工作要主動適應社會及企業內部治安形勢不斷發展、變化的客觀規律的內在要求,不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題,及時準確預測,始終掌握工作的主動權。要堅持“打防結合、預防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進一步適應動態管理的要求,改革基層單位之間各自為戰、工作運行機制不協調、銜接配合不力等問題,不斷加強點線面結合、專群結合、人防、物防、技防結合的治安防控網絡,依靠公安機關的打擊力量,實行打防控一體化。在企業內部,要建立起工作網絡,動員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力。同時要建立和完善保衛工作的保障機制和激勵機制,逐級抓好落實,使企業治安保衛工作滲透到企業各項管理之中,發揮應有的職能,為企業創造一個良好的治安環境。
企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要根據本企業自身特點,制訂更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的管理規章。同時要與企業和社會發展同步,不斷修改和完善治安保衛管理細則,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。為實現內部安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范,要制定完善各類應急預案,加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制,適時組織演練,以應對恐怖襲擊、群體性事件等引發的各種危機,切實維護企業和社會的穩定。
傳統意義上的群防群治已明顯暴露出它的局限性,企業內部治安防范如果沒有科學技術作保障,僅靠人海戰術、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。鑒于此,筆者認為,企業應該盡最大可能地使用高新科技手段,形成內部治安防范的網絡化,提高治安防范能力。例如,可以結合企業承受能力、安全現狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置等技防設施,依靠科技強保、科技創安實現企業內部治安的根本好轉。
建立一支強有力的治安保衛力量,也是現代企業管理的重要內容之一,它與保障企業國家資產和職工生命財產安全是分不開的,也是促進企業和諧與進一步促進企業的持續發展,從而使企業達到長治久安的有力保障。企業要建立健全保衛機構,選配紀律嚴明、熟悉業務的人員來擔任專職保衛干部,配備相應兼職人員。與此同時,要切實加強保衛部門的政治思想、組織、紀律作風、業務建設,通過多種渠道、多種形式提高保衛干部的思想政治素質和業務技能,使保衛隊伍真正起到維護企業內部和諧穩定的中流砥柱作用。