李紅
摘 要:醫學院校法學專業以現代中國法治社會建設發展對法律人才的需求為導向,以培養具有醫學背景,掌握醫學基礎知識,應用型、復合型法律人才為目標。因此,此類復合型法律人才的培養不得不更加重視法律實務技能的培養與訓練。法律實務技能的培養訓練具體表現為畢業實習。本文針對目前醫學院校法學專業畢業實習方面存在的不足,提出完善的意見和建議。
關鍵詞:醫學院校;法學;畢業實習
1 醫學院校法學專業畢業實習現狀及存在的問題
目前,醫學院校法學專業人才培養教學模式均為四年,其中畢業實習環節必不可少且安排在大四上學期開始。畢業實習分為學校集中統一實習以及自聯實習。以本人所在學院為例,近三年法學專業實習情況如下:2017年法學專業畢業生共計273人,其中自聯實習學生176人占比64%,集中統一實習學生97人占比36%;2018年法學畢業生88人,其中自聯實習學生28人占比31%,集中統一實習學生60人占比69%;2019年法學畢業49人,其中自聯實習29人占比59%,集中統一實習學生20人占比41%。根據學院法學畢業生近三年的畢業實習效果來看,畢業實習環節主要存在以下問題:
1.1 學院對實習基地經費支持不夠
根據我院近三年數據顯示,由學院集中統一安排的實習比較少,大部分還是靠學生自聯實習解決。一般情況下學院與實習基地簽約往往流于形式,通常是簽訂實習基地協議、實習基地掛牌之后,學院和實習聯系單位實際聯系就少了,尤其是簽約的省外實習基地更是如此。與此同時,各高校法學專業畢業生進入畢業實習開始時間一致,實習基地由于空間限制,接納容量有限,導致實習基地不能在同一時段接收過多的實習生。在此情形下,學院又沒有經費支持,實習基地的建設遠未到實習所需的規范化和常規化,很難充分發揮實習基地的作用。
1.2 實習效果不佳
法學專業畢業生實習主要在每年9月開始1月結束,然而每年9月正是畢業生開始準備各種重要考試的最重要階段,12月又是研究生入學考試,大部分學生為了擁有更多的時間備考會選擇相對自由的自聯實習。因此,選擇自聯實習的學生最后交回的實習鑒定表顯示的實習成績是否真實學院并不知曉,這就很難達到預期的實習目的和效果。另外以我院為例,2017年法學畢業生實習分為在法院實習和在醫院實習兩個部分,總計實習時間達半年,其中在醫院實習時間必須達到1個月,因此,對于醫學院校的法學畢業生而言在找工作時相較于其他高校的法學畢業生而言具有更多的優勢。然而從2018年開始,畢業實習則改革為只在法院實習,實習時間大大縮短,實習效果相對較弱。
1.3 學校對畢業實習缺乏有效監管
就兩種實習形式而言,若是學校集中統一安排實習的,實習質量高于學生選擇自聯實習的形式。主要在于,如果是集中實習,是由帶隊老師和基層法院政工科以及學生所在科室負責人跟進學生實習進度。若學生無故不到實習單位或者學生思想上、生活上有什么問題發生時,實習單位均能及時與學院帶隊老師聯系反饋學生情況,這類集中統一安排實習的效果就比較好,學生實習鑒定表的實習成績由法院法官直接打分,能真實反映出學生的實習效果。然而,針對自聯實習的學生,學校缺乏對實習計劃、過程和要求的統一標準,沒有一個針對實習效果的審核評定機制,且學生在進入實習階段后幾乎與學校脫離聯系,自聯實習的單位也不會主動聯系學院報告學生實習情況,使這部分學生在實習期間基本上脫離了學校的監管。因此,自聯實習的學生畢業實習環節多流于形式,實習效果難以保證。
2 醫學院校法學專業畢業實習制度之完善
2.1 加強對實習基地的建設投入
改變現有的“以自聯實習為主、集中統一實習為輔”的實習模式,向集中統一實習方式常態化轉變。學校要對實習基地的建設增加資金的投入,與實習基地共同商議基地建設,同時制定行之有效的制度對學生實習進行監管。學校還應該多與實習基地進行聯系,平時多組織學生到實習基地觀摩學習,邀請實習基地的老師到學校和學生做交流,不能只在每年實習時才與實習基地聯系。
2.2 借鑒醫學生畢業實習制度
以我校醫學生畢業實習為例,醫學生實習要求全部由學校集中統一安排實習分配到各個附屬醫院進行實習。醫學生在各個附屬醫院實習,由帶教老師進行統一管理和監督。對于帶教老師,學校給予經費支持,帶教老師更能積極投入指導學生實習,責任感更重一些,這對于加強學生實習期間的管理、落實實習計劃、夯實學生的職業技能和理論基礎等有著很大的促進作用。針對法學專業畢業生可借鑒醫學生實習模式下的帶教老師管理制度。對帶教老師給予經費的支持,可以使帶教老師更加積極的對待實習的畢業生,實習效果也會有所提高。與此同時促進學校和實習單位之間的交流,加強學校與實習單位的聯系,充分發揮現有實習單位的作用和潛能。另對于醫學院校法學畢業生而言應該要求每名畢業生都必須在醫院實習且實習時間不能低于1個月,并指定在醫務科實習,學生實習結束后,實習成績應該將法院實習部分與醫院實習部分的成績按比例結合核算最終成績,這才能更真實反映出實習效果。
2.3 對畢業實習加強監督和管理
學校應對畢業生實習加強監督和管理。首先思想上要注重畢業生實習,其次要指定具體的實施方案監督畢業實習。可以像監管醫學生實習一樣,對于法學專業的畢業生也制定嚴格的實習考勤制度,可與實習基地一起共建實習考勤制度??记谥贫扔蓪W校不定期抽查和實習單位定期每周上報考勤記錄相結合。此外,學校還應積極借鑒其他高校法學專業畢業生的實習制度,同時結合自身實際情況,制定出具有實際可操作性的醫學院校法學專業的實習要求和成績考核量化標準,讓實習成績能真實地反映出實習的實際效果。