河南省創新型人才培養的思路與對策研究

張國柱

【摘要】人才是社會發展的關鍵要素之一，也是文明進步的階梯，對于推動經濟的發展、促進國家的繁榮昌盛具有重要作用。從建設創新型國家出發，積極培養創新型人才，對建立創新國家體系、實現中國現代化的建設目標具有重要意義，同時也是實現中華民族偉大復興中國夢的必由之路。本文闡述了創新型人才的基本涵義，結合河南省人才的現狀，分析了創新型人才培養過程中存在的問題，并從健全人才政策機制、完善創新型人才培養體制、協同育人等方面提出了創新型人才培養的思路與對策。

【關鍵詞】創新;創新型國家;創新型人才;對策

一、創新型人才的基本涵義

（一）創新型人才概念界定

創新型人才這一名詞因其概念較新，學界還沒有給出統一的解釋，研究學者也是從各自不同的角度來闡述。從字面上來看，這個詞包含兩層意思：一方面，它以創新為基礎;另一方面，它是一種人力資源，也就是說，創新型人才是一種綜合性的人才類型。首先這種類型的人才應具備專業的基礎知識、較強的學習能力;其次應具備創新意識，有創新的動機以及強烈的創新精神;再次應具備創新的學習方法，掌握創新的原理;最后能將自己的專業知識和創新能力相結合，在各種社會實踐或工作中靈活運用，創造出具有創造性的勞動成果。

（二）創新型人才特征

關于創新型人才的特征，國內外的眾多學者在深入研究和探討之后得出以下結論：第一，具有超強的好奇心和求知欲望;第二，具備良好的心理素質和個人品質;第三，創新型人才一般都會用扎實的專業理論知識和豐富的文化底蘊去武裝自己;第四，具有鮮明的個性和人格特征;第五，具有積極的人生態度和獻身精神。

二、河南省創新型人才培養存在的問題分析

實現中原崛起、河南振興歸根到底要靠人才。河南省委、省政府歷來高度重視人才工作，2010年，河南省委、省政府印發了《河南省中長期人才發展規劃綱要（2010—2020）》，隨著人才強省戰略的大力實施，人才發展取得了顯著成績。全社會人才意識明顯增強，人才的戰略地位更加突出，人才成長的環境不斷優化，高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍不斷壯大，人才對經濟社會發展的貢獻率逐年提高。但在創新型人才培養方面依然存在著一些問題，具體如下：

（一）創新型人才的價值沒有得到充分發揮

當前，河南省的人才數量共計有978萬，盡管總人數不算少，但還是會因為河南省龐大的人口總量而出現人才密度低下的情況，特別是每百萬人科學家工程師的數量占比等指標都不具備優勢。眾所周知，河南以農業出名，然而農業科技人員的數量卻極為稀少，甚至不到總科技人員的2%，可以說是中部六省里數值最低的區域。與之相比，高技術產業人員的數量更是少之又少，特別是信息類人才嚴重缺乏。隨著人才強省戰略的實施，河南省人才數量一直在穩步增加，但能夠推動經濟發展的創新型人才數量依然較為稀少，再加上人才流動或是退休等原因，使得省內的創新型人才占比始終無法有效提高。

（二）高端技術人才缺乏，創新能力不強

總體而言，河南省的高端技術人才資源仍是較為匱乏的。當下，河南省開始著重發展食品、制造、現代服務業等較為關鍵的產業，也因此使得這類專業人才更加缺失，特別是具備自主研發能力以及具備核心技術的人才，現有高技術人才的創新力度也有待提高。創新力可以通過以下幾個方面表現出來：一是科技研究成果，二是獲取獎項，三是申請與被批準的專利量。無論是專利數量、科技作品，還是所獲獎勵，河南省都處于弱勢地位，全國排名相對靠后，這也在一定程度上反映了河南省創新型人才的綜合實力有待進一步提高。

（三）創新型人才儲備量嚴重不足，部分行業人才稀缺

創新型人才的培養離不開高等教育，就河南省高等教育而言，在校大學生的數量較少，特別是理工類的院校，實力普遍不強，整體教育資源也無法與教育資源豐富的省份相比。

河南是一個人口大省，但并不是教育強省，雖然高校的數量有130多所，但是在全國高校的綜合排名整體靠后，雙一流高校數量少，所能獲取的教育資源十分貧瘠，同時財政能夠給予的教育經費支持有限，導致在校大學生的平均數量遠遠低于其他省份;另外囿于高校辦學資源及條件的限制、學科及專業設置的偏差，理工類特別是工程技術、新產品開發等急需產業的創新型專業人才比較稀少。近幾年來，河南因創新驅動發展，建設了五大國家戰略區并獲得審批，分別為糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟實驗區、自主創新區以及自貿區，對裝備制造、技術研發、產品設計等領域的人才需求量較大，特別是航空港經濟綜合實驗區與自貿區，嚴重缺乏航空物流、貨運代理等方面的專業性人才，但是高校培養出的這類學生數量是有限的，能夠從外界吸納的途徑也很少，這在一定程度上大大限制了河南省發展現代化的腳步。

（四）缺少吸引創新型人才的平臺，人才流失率高

較之其他相對發達的區域，河南建設的平臺無法有效吸引人才的注意并為之駐留。比如，高等學校名氣不足，科研單位與實驗基地數量少、規模小，接手的重點項目也比較少，所研發出的產品與技術更是遠遠落后于其他區域，同時企業所具備的競爭力也偏低，吸納、承載更多創新型人才的能力有限。

人往高處走，水往低處流，人才流動也是如此，絕大多數人才都喜歡往那些經濟發達、薪酬待遇從優、有極大的發展空間、能更好展現自身價值或是擁有更多創新機會的地方駐留。盡管河南省制定了吸引創新型人才的相關政策，高校、科研院所、企業為吸引高層次人才，根據自身實際情況制定了比較高的待遇措施，但和東部發達地區相比還有不小的差距，高層次人才“孔雀東南飛”的情況依然存在。即使在目前河南省發展越來越好的情況下，仍然有一些技術骨干、研發項目的領頭人，甚至還有知名的專家學者流失，這些創新型技術人才的流失在一定程度上制約了河南省科技創新和經濟的發展。

三、河南省創新型人才培養的思路與對策