高校基層團組織活力提升建設路徑研究

楊磊

高校基層團組織是共青團事業的基本組成單元，對青年學生的思想政治引領具有舉足輕重的作用。在全國組織工作會議上，習近平總書記強調要加強基層組織建設，全面激發基層組織的生機活力。特別是在多元化時代，各種思想層出不窮，共青團的任務和青年發展形態發生了變化，高校在團組織建設中面臨著新的機遇和挑戰。因此，積極探索如何提升高校基層團組織活力就顯得至關重要。提升高校基層團組織活力，只有充分創新工作舉措，打造一批活力團建品牌，建立“1+100”團干部直接聯系青年制度，踐行“七個一育人”工程，擴寬和豐富基層團組織建設的形式和內容，開展文體活動項目等，才能有序推進高校基層團組織的活力建設，形成良好的發展局面。

一、高校基層團組織活力提升的多維價值

高校基層團組織是共青團事業的細胞，是一個重要的育人基地，與廣大團員青年有著緊密的聯系，在引導和教育青年學生方面起著關鍵性作用。高校基層團組織活力提升在共青團建設中承載著多維價值。

（一）政治價值

共青團事業的發展關系著我國社會主義偉大工程的實現。共青團建設體現了深層次的政治邏輯，關系著青年學生的時代化發展。在我國現代化建設中，高校基層團組織是黨領導青年的基層組織，是廣大青年的思想引領指南，是黨聯系團員青年的紐帶，肩負著凝聚億萬青年團員共筑中國夢的歷史使命。特別是在當今意識形態多元化的形勢下，國內外意識形態異常嚴峻，面臨著“四大風險”“四大考驗”以及網絡低俗信息的腐蝕等，我國青年團員的社會認同、政治情感、政治信念受到了意識形態多元的嚴重影響，這在一定程度上弱化了共青團的政治性。還存在著個別青年學生政治信仰淡化、道德缺失、對集體和國家的政治認同感淡化、服務大局意識和奉獻精神欠缺等問題，這些都是共青團事業建設中出現的現實情況。因此，面對復雜的環境，高校基層團組織建設面臨著機遇和挑戰，加強廣大青年團員的政治認同就顯得尤為重要。高校基層團組織是青年團員成長成才的關鍵所在，在共青團事業中具有不可替代的作用，它根據青年團員的發展特點和學習規律，制定學習目標和學習計劃，加強團情教育和政治意識教育以及模范意識教育，提高青年學生的思想覺悟和道德水平，使其樹立正確的政治信念，增強使命感和政治認同感。

（二）社會價值

社會性是人的基本屬性。我們每個人都生活在社會變革的大環境中，我們在服務社會的同時能夠得到自我價值的實現，又在不斷追求個性的多樣化發展，進而達到自我價值和社會價值的一致。團員青年作為我國社會主義發展的骨干，在社會發展中起著重要作用。然而在信息化時代，信息的傳播更加便捷，各種思想充斥著青年學生的周圍，出現了享樂主義、奢靡主義、形式主義、官僚主義等社會風氣，嚴重影響了青年學生的價值取向。當代青年學生大多是“95后”，他們的思想意識活躍，想法比較單純，很容易受到新生事物的沖擊和影響，面對西方媒體的歪曲報道，不能正確認知，因此，在復雜的形勢下，要積極搭建青年學生努力成才的廣闊舞臺，不斷教育引導廣大青年學生樹立正確的價值觀，增強廣大青年學生的社會責任感，使其具備強烈的責任擔當和組織意識，這樣才能給予社會公眾更多健康積極的精神營養，才能實現青年學生的個人價值和社會價值的統一，促進我國社會主義和諧社會的健康發展。

二、高校基層團組織活力提升存在的問題分析

新時代背景下，共青團中央一直把基層團組織建設擺在重要位置，將其始終作為一項重點工程來抓。目前高校共青團事業進入了科學發展的階段，高校基層團組織充分發揮教育引導作用，積極引領著廣大團員青年投身到社會主義事業建設中。然而高校基層團組織建設過程中仍然存在著一些問題。

（一）團員理想信念意識淡薄

基層團組織是共青團的細胞。目前，高校基層團組織以“95后”青年學生為主，大部分青年學生進入高校之前就是共青團員，他們的顯著特點是思想單純、思維活躍，接受能力比較強，但是很容易受到社會思潮的影響，理想信念意識淡薄。隨著網絡時代的到來，社會上出現了大量的“拜金主義”“享樂主義”以及不健康的社會思想等，這些嚴重影響了青年學生對共青團的認知，使他們忽略了政治價值和思想覺悟上的追求，造成了理想信念缺失。進入高校，共青團員占全體學生總人數的90%左右，團員比例高是一件好事，這也表明青年學生的整體素質比較高，但是在團組織生活中他們組織意識淡薄，沒有意識到共青團員這個政治面貌背后的深層寓意。他們熱衷于參加娛樂性、體育性等學生活動，對參加團組織生活的積極性和熱情度不夠，從而使得活動難以開展或者開展了卻達不到預期效果，這就使團組織失去了對青年團員的教育引導作用。部分團員在學習生活中過度享樂，迷失了自我，對自己學習的要求大大降低，造成了不文明行為和違規違紀現象大量出現。有些團員干部在工作中出現功利化，工作動機不純，缺乏管理素養、奉獻精神。一部分團員缺少系統的團知識教育，他們對共青團的認知不足，缺少團員的組織觀念和理想信念，從而影響基層團組織健康發展。

（二）組織工作方式缺乏創新

在高校基層團組織建設中，有一些基層團組織缺乏工作方式的創新，沒有融入時代發展的潮流中，開展的活動內容因循守舊，活動形式單一，沒有結合當今青年學生的發展特點和精神需求，很多青年學生表現出對組織的活動不感興趣、不參與，甚至個別團員出現排斥心理。大部分基層團組織舉辦的講座、學習、培訓、座談等工作形式單調。這就要求基層團組織要創新工作方式，提高對青年團員的吸引力，以新型的活動形式使廣大青年學生參與其中。

（三）組織活動宣傳力度不足

在信息化時代，新媒體越來越受到廣大青年學生的青睞。而新媒體是共青團宣傳工作的新陣地，具有舉足輕重的作用。但是部分高校基層團組織在開展團日活動的宣傳方式仍然是傳統的宣傳方式，只局限于在一個班級、院系，僅僅通過團會、講座、廣播等傳統媒體進行傳播，沒有充分利用新媒體進行廣泛宣傳，造成活動宣傳力度不夠，達不到應有的宣傳目的。

（四）基層組織隊伍缺乏能力

團員干部的整體素質決定著高校基層團組織開展工作的水平。作為高校基層團組織中的重要力量，現在的團員學生大都是“95后”，他們的獨立意識比較差，參與活動的積極性不高，各方面能力缺乏。另外，在高校開展團組織建設中對組織隊伍建設的力度不夠，對團員干部沒有進行系統的崗位培訓和職業生涯指導，團員干部沒有學到有關團建設的理論知識，他們在開展工作中就不能滿足廣大團員學生的需求，就不能很好地開展團支部的思想教育活動，這就影響到高校基層團組織對團員青年的正確引導。

三、高校基層團組織活力提升的路徑選擇

教育青年、引導青年是高校基層團組織建設的中心內容。高校基層團組織的工作活力和效果影響著廣大青年的成長成才。高校基層團組織依托什么樣的內容、開展什么形式的活動才能更好地對青年學生進行思想引領至關重要。因此，高校只有健全工作機制，進行品牌化打造，創新團組織工作形式，搭建網絡平臺，才能吸引青年、凝聚青年、發展青年。

（一）堅守陣地，思想引領，唱響理想信念“主旋律”

高校基層團組織要時刻以思想引領為先導，對團員進行理想信念常態化教育，以國情、黨情，十九大、習近平總書記系列講話為主題，開展理想信念教育、愛國教育等，讓廣大學生在學習中受到熏陶和教育，引導大學生胸懷民族復興重任，使思想政治教育有的放矢，富有成效。同時開展“不忘初心、牢記使命”的道德講堂活動、開展青年大學習活動等，在活動中潛移默化地引導學生樹立正確的“三觀”。

一是常態化教育引領。院系領導可以每學期為全體團員講授一次形勢與政策課，幫助團員學生更好地了解國際、國內形勢。團總支書記可以每周對團干部、團員青年進行座談交流，及時掌握基層團建遇到的問題，解決學生的實際問題。同時開展“課程思政”改革，在專業課中引入思政元素，使每一節課都能對廣大青年進行思想引領，加強文化育人的作用。每年定期對團員開展網絡空間教育，提升團員的網絡認知。這樣才能把第一課堂、第二課堂和第三課堂（網絡空間）之間打通進行常態化教育，形成合力育人。

二是加強黨建帶動團建。第一，建立學生黨員宣講團制度。在全院學生黨員中選拔一批政治素質過硬、綜合素質高的優秀學生黨員給廣大青年宣講重要會議精神，優秀學生黨員在宣傳中能有效地拉近青年團員之間的距離，吸引青年團員主動學習，提升黨課教育的實效性。第二，立足專業，結合實際，成立調研小組和社會實踐小組，院部團總支書記任指導老師，由優秀學生黨員、各班團支書書記、優秀共青團員組成調研小組，利用假期時間進入工廠調研宣講，在實踐中獲取知識，提高自身的思想覺悟。第三，充分發揮黨員的先鋒模范作用，組織優秀學生黨員帶領青年團員參觀紅色文化育人基地，汲取紅色元素，提高青年團員的思想認識，爭做時代新人。

三是團組織結對共建。注重找準團建中心工作的結合點，堅持以解決團組織在結對共建中出現的實際問題為切入點，深入開展團建合作和交流。第一，共同討論制定團建發展計劃書和實施方案，充分發揮各自的優勢資源，形成合力，共同發展。如每學期組織一次交互式培訓，在工作中共同提升思想政治專業技能和黨員的綜合素質。第二，創新結對共建的先進典型，在團建工作中爭先鋒，做表率，凸顯工作特色，提高廣大青年團員的參與率，形成“1+1>2”的效應，只有這樣，才能提升高校基層團組織建設和工作活力。

（二）立足需求，與時俱進，打好創新工作“主動仗”

高校基層團組織建設要緊扣時代發展特點，結合青年學生的個性發展和需求，創新工作內容和形式，開展能夠引起青年團員共鳴的團日活動，形成團建工作特色，增強廣大青年的吸引力，從而潛移默化地提升高校基層團組織的活力。

第一，打造工作特色，形成團建品牌化。一是啟動“七個一育人工程”，動員青年團員重走一次紅色之路、參觀一次紅色基地、組織一次微團課比賽、開展一次紅色演講、舉辦一次紅色文化沙龍、研讀一本紅色書籍、撰寫一篇紅色心得感悟，著力實際對廣大青年進行思想建設、道德建設，加強學生團員的修養，提高全面素質。二是開展“筑夢新時代——共青團與你同行”系列活動，對廣大青年進行學業資助、就業指導、志愿服務等方面的指導和幫助，讓廣大青年在學習生活中感受到團組織的關懷，有效提升基層團建工作活力。三是開展社會實踐活動調研和宣講，教育引導青年學生提高思想覺悟，堅定理想信念。四是創新團建工作模式，從學生中來到學生中去，形成校團委—學院團總支—團支部—班級團小組的工作模式，嚴格落實團支部領導下的班委負責制，凸顯團支部的重要性，更好地開展思想教育，營造以“健康、溫馨、和諧、向上”為核心內容的特色精品文化的良好氛圍。

第二，創新活動形式，增強團建吸引力。基于時代發展，高校基層團組織要創新團建活動形式，搭建院系團日文化活動平臺，結合廣大青年團員的實際需求，開展文化宣講、風采展示等活動，提升青年團員對基層團組織的認知，增強他們對團知識學習的積極性，進而起到教育引導的作用。

（三）整合資源，搭建平臺，把好網絡宣傳“航船舵”

一是創建媒體平臺，提升團建效能。首先是建立微信公眾號、QQ群、微博、人人網、青年之聲等網絡交流平臺，開展線上與線下相結合，牢牢把握新媒體工作的主導權，通過網絡聊天、網上論壇、微博、微信等形式了解青年學生思想動態。從黨團建設到活動宣傳，從文明創建到行為習慣，從經典推薦到個人感悟，全方位、全視角地引領青年學生有效利用網絡，第一時間“曬”出團的活動，塑造團的形象，傳播正能量，推進高校基層團建工作順利進行。其次是建立全校新媒體聯盟，結合青年大學生的成長規律，實行新媒體信息聯動，引領時代青年的思想，宣傳社會主義主流文化，推進團員意識教育建設。

二是強化輿論引導，擴大團建覆蓋面。新媒體時代為廣大青年學生獲取知識提供了便利。然而在意識形態多元時代，要充分規范媒體宣傳內容，塑造我國社會主義主流文化形象，強化網絡的輿論引導，擴大基層團建的覆蓋面，向青年學生傳遞正能量和正確的價值觀，占領網絡陣地，取得網絡話語權。

三是加快信息推進，提高團建影響力。隨著文化宣傳多樣化，基層團組織建設要依托現代新媒體平臺（學生互動社區、主題教育網站、“兩微一端”等）線上和線下相結合進行全方位拓展，及時更新知識，加快信息推進，充分利用網絡空間載體宣傳和推廣習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，用網絡語言、接地氣的青春故事吸引每位團員青年積極參與到團組織建設中，提高高校基層團組織的影響力。

（四）精心培育，謀今思遠，打造薪火相傳“生力軍”

一是健全機制保障，完善工作載體。首先，認真做好團組織各項工作，確保基層團組織各項基礎性工作正常、有序推進。其次，制定科學合理的工作制度，嚴格按照高校共青團關于基層團組織建設的要求，完善組織架構、工作目標、工作考核等，使團組織建設有制度保障，提高團組織工作效率。

二是加強隊伍建設，建立人才培養體系。首先，要重視團干建設，激發戰斗力。要對青年團干進行系統團知識培訓，提高團員干部的綜合素質和組織管理能力，引導青年團干把為學生服務放在第一位。其次，做好團干部梯隊培養，建立基層團干部培養機制，加強后備隊伍建設。定期召開團理論學習和經驗交流活動等培養選拔優秀人才，做好團員干部的梯隊培養，使高校基層組織能夠良性運轉。

三是建立健全朋輩導航機制，進行朋輩引領。高校基層團組織活力提升要整合高年級團支部建設資源，進行朋輩引領，可以在團日活動中給低年級青年團員提供指導和服務，充分發揮榜樣的“傳、幫、帶”作用。

四、結語

高校基層團組織是共青團工作和活動的細胞，在新時代社會發展中具有重要作用。在新形勢下，高校基層團組織只有與時俱進，著力于青年團員的個性發展與需求，創造性地開展工作，才能吸引團結青年學生，從而提升高校基層團組織活力。

【本文系共青團河南省委2019年度專項調研課題“青少年工作研究”（QSNYJ2019087）的階段性成果】

（作者單位：河南工學院電纜工程學院）