胡春華強調 堅決完成深度貧困地區脫貧攻堅任務

胡春華強調 堅決完成深度貧困地區脫貧攻堅任務

中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長胡春華14至15日在甘肅調研脫貧攻堅工作。他強調，要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，保持攻堅勁頭和工作力度，集中力量加快攻克深度貧困堡壘，為如期打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。

甘肅省臨夏回族自治州地處六盤山集中連片特困地區，是多民族聚居區和深度貧困地區，脫貧任務重、難度大。胡春華先后來到東鄉族自治縣和廣河縣，深入貧困鄉村和農戶詳細了解貧困群眾生產生活狀況，實地察看產業扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持、就業扶貧等工作進展。

胡春華強調，“三區三州”等深度貧困地區是決定脫貧攻堅戰能否打贏的關鍵，必須瞄準突出問題和薄弱環節，狠抓幫扶工作落實。要聚焦剩余貧困人口，加快實施精準幫扶政策，確保如期脫貧。要盡早對脫貧攻堅工作進行全面檢查，排查梳理存在的問題和疏漏并及時整改，加快補齊“三保障”和飲水安全短板，逐村逐戶對賬銷號。要加強返貧監測預警，及時將因病、因災等返貧人口納入幫扶。要健全穩定脫貧和逐步致富的長效機制，支持貧困地區發展特色優勢產業和縣域經濟，加快改善基礎設施和基本公共服務，激發貧困群眾內生動力。（來源：新華網）

韓長賦：社會資本下鄉要帶動老鄉，不能代替老鄉

11月19日，全國新農民新技術創業創新論壇在江蘇南京舉行，農業農村部部長韓長賦出席論壇并講話。對于當下三農領域熱議的“資本下鄉”話題，韓長賦表示，中央對社會資本下鄉一直積極鼓勵，農業農村部門要會同有關部門積極研究出臺政策措施，強化投資引領，研究完善“人地錢”支持政策，搭建平臺強化服務，努力破解社會資本下鄉的瓶頸制約。但韓長賦同時強調，社會資本下鄉要帶動老鄉，不能代替老鄉，要多辦農民“辦不了、辦不好、辦了不劃算”的產業，把收益更多留在鄉村。

韓長賦指出，黨的十八大以來，農民工返鄉創業，工商企業入鄉創業，大學生“創客”、農村能人在鄉創業風生水起、迭代升級，有力促進了鄉村振興，目前在鄉雙創人員達到3100萬。社會資本加速下鄉，呈現出一些新特點，投資主體更加多元，引領更多先進資源要素向農村聚集；投資模式更加多樣，有力促進了農民就近就業增收；投資領域更加廣泛，帶動引領農村一二三產業加速融合；投資效益更加擴展，推動了鄉村建設和農村改革。

韓長賦強調，明年全面小康要圓滿收官，必須加大鄉村建設投入力度，加快補齊農業農村發展短板。社會資本是國民經濟中異常活躍的元素，鄉村是投資興業的熱土，社會資本參與鄉村振興空間廣闊、前景光明。中央對社會資本下鄉一直積極鼓勵，農業農村部門要會同有關部門積極研究出臺政策措施，強化投資引領，研究完善“人地錢”支持政策，搭建平臺強化服務，努力破解社會資本下鄉的瓶頸制約。

韓長賦指出，社會資本下鄉要帶動老鄉，不能代替老鄉，不能農業現代化、農民邊緣化，要實現合作共贏、共同發展。要多辦農民“辦不了、辦不好、辦了不劃算”的產業，把收益更多留在鄉村。要多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業，把就業崗位更多留給農民。要多辦扶貧帶貧、幫農帶農的產業，帶動農村同步發展、農民同步進步。（來源：中國扶貧網）

國務院扶貧辦傳達學習黨的十九屆四中全會精神

11月1日下午，國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富主持召開黨組會議，傳達學習黨的十九屆四中全會精神，研究貫徹落實措施。

會議指出，要深刻認識十九屆三中全會以來黨和國家各項事業取得的輝煌成就，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。在實現中華民族偉大復興的關鍵時期，黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，對決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，對鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安，具有重大而深遠的意義。

會議要求，扶貧系統全體同志要把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，深入學習、深刻領會，切實貫徹落實好。要深刻領會把握黨的領導這個最本質特征，堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，任何時候都不能動搖。要始終堅持完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，把制度執行好、貫徹好、落實好，堅決維護制度權威。要深刻領會脫貧攻堅在黨和國家事業發展全局中的重要地位，切實提高思想認識和政治站位，不折不扣抓好落實，堅決打贏脫貧攻堅戰。

會議經過研究，提出了初步傳達學習和貫徹落實措施。一要領會精神實質。黨組制定學習方案，黨組理論學習中心組召開專題會議學習，各支部組織開展學習，保持正確方向，堅持問題導向，提高執行能力。二要落實決策部署。牢牢把握“堅決打贏脫貧攻堅戰，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制”工作要求，明確工作重點，細化落實措施，決戰決勝，圓滿收官，為全面建成小康社會補齊短板，為從消除絕對貧困轉向解決相對貧困打下堅實基礎。三要做好當前工作。扎實做好年底前的各項工作，確保全面完成今年任務，完成建檔立卡動態調整，啟動今年脫貧攻堅考核，謀劃明年的工作。

黨組會后，劉永富同志主持召開國務院扶貧辦全體黨員大會，傳達黨的十九屆四中全會精神，并就黨組會議研究的初步貫徹落實措施進行安排部署。（來源：國務院扶貧辦公室）

中央財政下達明年1100多億元資金助力決戰脫貧攻堅

記者18日從財政部獲悉，全國28個省（自治區、直轄市）2020年中央財政專項扶貧資金預算近日提前下達，共計1136億元，以期助力打贏脫貧攻堅戰。

財政部當天發布的公告顯示，此次提前下達的1136億元資金，約占2019年中央財政專項扶貧資金1261億元的90%。其中，繼續重點加大對“三區三州”等深度貧困地區支持力度，專門安排“三區三州”144億元，并將資金分解到具體區、州。

2020年是脫貧攻堅戰收官之年，剩余的攻堅任務都是貧中之貧、堅中之堅。財政部公告督促各地繼續深入推進貧困縣涉農資金整合試點工作，以強化對脫貧攻堅決戰的投入保障。

公告要求相關省份切實落實《國務院辦公廳關于支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》等文件精神，安排給貧困縣的資金增幅不得低于該項資金平均增幅；分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達”，資金項目審批權限完全下放到縣，不得指定具體項目或提出與脫貧攻堅無關的任務要求。

與此同時，財政部督促各地要按照國務院有關文件精神和《中央財政專項扶貧資金管理辦法》等管理要求，用好中央財政提前下達資金這一有利條件，提前謀劃和編制好預算，待2020年預算年度開始后，按程序切實管好用好財政專項扶貧資金，確保資金精準高效使用。（來源：新華網）

全國扶貧經驗交流示范基地觀摩交流活動座談會在貴州召開

2019年11月10日上午，全國扶貧經驗交流示范基地觀摩交流活動座談會在貴州省畢節市召開，國務院扶貧辦副主任陳志剛、貴州省人民政府副省長譚炯出席座談會。會議由國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞主持。會上，貴州、河北、河南、寧夏四省（區）分別就各自基地的籌建情況作了發言，山西等其他參會省（區、市）簡要介紹了各自基地建設情況。

陳志剛在講話中指出，建設好基地是共建一個沒有貧困、共同發展人類命運共同體的必然要求，也是做好扶貧領域對外宣傳工作的具體體現，是促進各地互學互鑒、保障高質量完成脫貧攻堅任務的有效方式。陳志剛強調，各省（區、市）要深刻認識做好全國扶貧經驗交流示范基地建設工作的重要意義，準確把握基地建設的關鍵環節，在內容上必須體現當地扶貧工作的特點和亮點，在傳播方式上要適應外國受眾需求，做到融通中外。

座談會前，11月8日-9日，陳志剛副主任和12個省（區、市）扶貧辦負責同志先后參觀考察了遵義市湄潭縣、播州區和畢節市大方縣、威寧縣13個扶貧項目示范點。（來源：國務院扶貧辦公室）

第十七屆中國國際農產品交易會達成采購金額381億元

第十七屆中國國際農產品交易會暨首屆江西“生態鄱陽湖·綠色農產品”博覽會于2019年11月18日在江西省南昌市閉幕。本屆農交會達成采購金額381億元，比上屆增加44億元，增長13.1%，邁出了市場化改革的堅實步伐。

統計顯示，本屆農交會展會期間參展國內外企業達到8000多家，采購商2.3萬家，其中，大采購商2800家，專業觀眾人數8萬人，到場42.5萬人次。其中主賓國法國16家企業參展，約130名嘉賓和展商參加展會。中糧、中化、中農發等104家特大型企業積極參展，海爾等多家企業首次亮相。

本屆農交會以“禮贊七十華誕，做強農業品牌，助力鄉村振興”為主題，展會期間，設立了綜合成就、扶貧、數字農業農村、人居環境治理、特大型企業館等18個專業展區，舉辦了全國農業品牌專場推介晚會、中國農業品牌建設高峰論壇、數字農業農村發展論壇等10多場重大活動以及40余場省級農業品牌推介活動。通過成果展示、品牌推介、貿易洽談、專場論壇等形式的活動，進一步宣傳黨和國家的強農惠農富農政策，凝聚全社會的智慧和共識，將農交會打造成農業高質量發展的新平臺新名片。

據介紹，第十八屆中國國際農產品交易會將于明年在重慶市舉辦。（ 來源：人民網）

中央宣講團在江西省宣講黨的十九屆四中全會精神

根據中央統一安排，11月16日，中央宣講團黨的十九屆四中全會精神宣講報告會在南昌舉行。

中央宣講團成員，人力資源和社會保障部黨組書記、部長張紀南作宣講報告。省委書記劉奇主持報告會并講話。易煉紅、李炳軍等省委、省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，省法院、檢察院主要負責同志出席。

在兩個小時的宣講報告中，張紀南緊扣黨的十九屆四中全會通過的《決定》，結合自身職責和學習心得，聯系江西發展實際，運用鮮活的事例、翔實的數據和黨的最新理論成果，闡明了全會的重大意義，闡釋了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢，就準確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務，進行了深入淺出的解讀。他指出，中國特色社會主義制度和國家治理體系具有深厚的歷史底蘊、多方面的顯著優勢、豐富的實踐成果，我們要堅定中國特色社會主義制度自信，毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度，加強領導、精心組織，抓好黨的十九屆四中全會各項目標任務的貫徹落實。

劉奇在主持報告會時說，學習宣傳貫徹好黨的十九屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全省上下的首要政治任務。全省各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，切實把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到全會部署上來，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，加快推進全省治理體系和治理能力現代化，為建設富裕美麗幸福現代化江西、描繪好新時代江西改革發展新畫卷提供堅強保障。

劉奇指出，要結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，積極創新學習形式，精讀細讀習近平總書記重要講話和全會《決定》原文，牢牢把握全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署，做到學深悟透、融會貫通。要扎實做好輿論宣傳引導工作，堅持網上網下宣傳一體推進，充分發揮融媒體作用，持續推出一批有分量的報道，充分展示各地各部門學習宣傳貫徹全會精神的創新做法和生動實踐，生動有效開展好集中宣講活動，推動全會精神深入人心。要堅持把學習貫徹全會精神與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神結合起來，加強制度自信教育，健全完善制度體系，切實提高制度執行力，不斷把制度優勢轉化為治理效能、發展成效。

在昌省委各部門、省直各單位（含中央駐贛單位、省屬大中型企業、高等院校）主要負責同志；各設區市黨政主要負責同志；離退休人員、黨政機關和企事業單位干部職工、高校師生、理論工作者代表等聆聽了宣講報告。

在贛期間，張紀南還來到江西電子信息技師學院，與師生代表就學習貫徹黨的十九屆四中全會精神進行互動交流，對大家關心的問題作解答闡釋，面對面開展全會精神宣講。（來源：江西日報）

永新縣出臺水庫移民資金和項目管理實施細則

近日，永新縣為進一步強化水庫移民資金和項目實施管理，提升水庫移民項目實施管理水平，提高水庫移民資金使用效益和社會效益，在嚴格執行上級大中型水庫移民和小型水庫移民解困相關政策規定的基礎上，不斷總結經驗，并結合本地實際，由縣扶貧辦會同縣財政局出臺了《永新縣水庫移民資金和項目管理實施細則》。

該實施細則共分九章52條，從水庫移民資金使用和項目實施管理兩大塊業務出發，具體對移民資金支出使用范圍和原則、撥付辦法和流程、監督檢查和問責，水庫移民項目的安排范圍，項目庫建設，產業項目扶持管理，移民項目申報、確定、批復、公示、實施、驗收、移交和項目檔案管理，移民自建項目管理，項目隱蔽工程鑒定，監督檢查和問責等數十項工作事項，作出了翔實的規定。

為體現和落實以移民為本、大多數移民受益原則，《實施細則》中還特別明確指出，移民后扶人數為個位數的村組，原則上不予項目扶持，如確需安排產業以外的項目，扶持資金歷年累計不得超過10萬元。為減少中間環節，加快移民資金撥付的準確性和時效性，明確規定縣扶貧辦作為縣級報賬制的責任主體，在支付工程款時嚴禁現金支付，且必須中標方、合同方、收款方相一致等等。

永新縣制定出臺水庫移民資金和項目管理實施細則，從制度上進一步全面規范了水庫移民工作，為全縣水庫移民工作的深入健康發展提供了依據，奠定了良好的堅實的基礎。

（來源：永新縣扶貧辦公室）