中共大興安嶺地委政策研究室
美麗富饒的大興安嶺位于祖國版圖的“金雞之冠”、黑龍江省的“天鵝之首”,是我國最北、緯度最高的邊境地區,是國家生態安全重要保障區和木材資源戰略儲備基地,肩負著維護國防安全、區域生態安全的重要職責。
這里以“大”著稱。區域面積大,幅員8.3萬平方公里,超過寧夏、接近浙江或江蘇一個省的面積。森林和濕地面積大,分別占全省的33%和28%,是東北乃至華北地區的綠色生態屏障,每年創造的生態效益高達4498億元。江河水量大,是黑龍江、嫩江源頭,可稱之為龍江的“水塔”。世界第一大界江、中國第三大河—黑龍江奔流不息。冰雪規模大,冰封期長達7個月,盡顯北國風光,是初冬晚春滑雪的絕佳之地。
這里以“北”聞名。北極村是我國距離北極圈最近的地方,能夠觀賞到極晝、極夜和極光等神奇天象,“神州北極”已經成為大興安嶺的地域名片和文化符號,一路向北就能找到方向、找到希望、找到快樂和吉祥。地處最北使我們擁有冰爽的先天優勢,冬季極端氣溫-52.3℃,是挑戰極寒的理想之地;夏季平均氣溫19℃,是超級勁爽的天然大空調。
這里以“純”為魂。全境500余條河流清澈見底、甘甜清冽。空氣中每立方厘米負氧離子含量4.8萬~5萬個,比世界衛生組織清新空氣標準高38倍,空氣質量超過國家一級標準,是名副其實的天然大氧吧。好山好水好環境,孕育了安全、優質、營養的森林生態食品,是全國最敢叫響純天然、無污染、高品質林下特色產品的地方。
這里以“特”稱奇。納入國際重要濕地名錄的南甕河“龍”字形地貌、被譽為天地灣的“龍江第一灣”,彰顯了大自然的鬼斧神工;潑水成冰的畫面美,讓人們在挑戰極寒中心花綻放、大放異彩;中國愛情小鎮以全球唯一愛情坐標點,傾訴著“我愛你一生一世”的忠貞誓言;以“溫泉、霧凇、巖畫”聞名的百泉谷,展現了自然與人文交相輝映的獨特景觀。
這里以“古”為韻。在舊石器時代,這里就有人類繁衍生息,先后發現巖畫遺址38處,呼中北山洞舊石器遺址距今1.2萬~1.5萬年。“高高興安嶺,一片大森林,森林里住著勇敢的鄂倫春”,勾勒了林區原始風貌。2000多年前,拓跋鮮卑從這里開始南遷,建立了北魏王朝;1100多年前,契丹族在這里逐漸強盛,建立了大遼王朝。康熙年間,清政府在這里兩次打贏了雅克薩戰役。
不忘初心,方得始終。今年是新中國成立70周年,也是大興安嶺開發建設55周年。55年來,在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下,大興安嶺始終與祖國共成長、與時代同奮斗,幾代林區人艱苦創業、砥礪奮進、攻堅克難,闖出了一條因林而建、因林而興、因林而轉的光輝道路,把昔日人跡罕至的原始森林,建設成為社會主義現代化新林區。
1964年,黨中央、國務院決定以會戰的方式開發大興安嶺,8萬鐵道兵和5萬知識青年、知識分子、干部職工挺進茫茫林海,開啟了大興安嶺全面開發建設的歷史篇章。廣大開發建設者們戰天斗地、爬冰臥雪、風餐露宿、架橋鋪路、采伐生產,實現了黨中央、國務院提出的“一定要進得去、站得住,拿得出木材來”的預期目標,用青春、熱血乃至生命鑄就了時代的豐碑。在整整半個世紀的時間里,累計為國家提供商品材近2億立方米,上繳稅金近百億元,為國家現代化建設做出重要貢獻,創造了“突破高寒禁區”的大興安嶺精神。
2014年4月,為貫徹落實黨的十八大關于大力推進生態文明建設的部署,大興安嶺林區全面停止了木材商業性采伐,結束了長達50年的木材生產歷史。放下斧頭和鋸,林往何處去,成為必須回答好的時代課題。面對轉型發展的巨大壓力,我們不等不靠、積極進取,團結帶領廣大林業職工轉變工作重心,強化森林培育,嚴格資源管理,創新發展生態旅游、森林生態食品、森林碳匯、綠色礦產等產業,初步走出了一條“生態經濟化、經濟生態化”的轉型發展之路。
進入新時代,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話、重要指示精神確立了“全面建設龍江新興安”的奮斗目標,實施了以“七大攻堅戰”為核心內容的“三年攻堅”,勇闖新時代林區轉型發展之路。2018年,地區生產總值、公共財政預算收入分別比1978年增長42倍、23倍,城鄉居民人均可支配收入分別是1990年的21.5倍和13.5倍,經濟社會呈現出持續健康發展的良好態勢,各項事業取得令人矚目的成績。
一是實現了從木材生產基地到生態安全屏障的華麗轉身。森林防火成績斐然。重特大森林火災發生次數由“五·六”火災前的年均11.1起下降到年均0.7起,2011年以來連續8年沒有發生重特大森林火災。特別是近兩年來,堅決打贏了“五月攻堅”“六月決勝”等系列戰役,實現了人為火不發生、雷擊火不成災。生態保護更加有力。深入實施天保工程,扎實開展系列專打行動,累計查處各類破壞森林資源案件2442起,收回林地1958.89公頃;自然保護區達到36處、230.49萬公頃,占全區總面積的27.6%;將所轄河流全部納入河長制管理,扎實推進嫩江、黑龍江源頭保護治理,為全省人民提供了兩江“源頭活水”。森林培育成效顯著。累計完成森林撫育、補植補造、人工造林178.4萬公頃,森林撫育質量始終位居全國前列。截至目前,全區有林地面積709萬公頃、活立木總蓄積6.04億立方米、森林覆蓋率84.89%;與“五·六”火災后相比,分別增長91.1萬公頃、9937.5萬立方米和24.89個百分點,已連續10年實現“三增長”。如今的大興安嶺,萬山滴翠、層林盡染、魚翔淺底、繁星閃爍,有力保障了祖國北方生態安全和東北大糧倉的豐收。
二是實現了從木頭經濟到生態經濟的歷史跨越。全域旅游增勢強勁。深入挖掘“最北”區位優勢、“最冷”資源優勢、“最純”生態優勢和“最愛”坐標點優勢,精心設計找北游、界江游、濕地游、浪漫愛情游等個性化旅游產品,傾力打造“神州北極·大美興安”品牌形象,全區接待游客、旅游收入以年均12%和23%的速度增長,已成為全國人民向往的旅游勝地。管護區經濟蓬勃發展。實施管護區經濟“四化”落實行動,堅持規模化、特色化、標準化、市場化發展方向,找準延長產業鏈、提升價值鏈、完善供應鏈、構建利益鏈發展路徑。全區106個管護區確立林下種植、養殖和旅游服務主營業務項目265個,今年上半年,實現產值2.5億元,從業人員人均收入1.5萬元,成為森工企業增效、林業職工增收的新引擎。電商產業突飛猛進。充分利用“互聯網+”等新技術,集成創新要素培育新產業、新業態和新模式。近三年來,全區電商交易額年均增長70.4%;成立了綠色產業聯合會,吸納企業抱團發展,推廣“大興安嶺+企業商標”雙品牌模式,綠色有機產品入駐全國19個城市30個旗艦店和中石化營銷網絡。如今的大興安嶺,生態產業競相發展,全面打開了“兩山”轉化通道,為林區轉型發展注入了強勁動力。
三是實現了從荒無人煙到美麗宜居的滄桑巨變。基礎設施日臻完善。全區公路通車總里程達到2.2萬公里,是1978年的5.9倍;哈爾濱至漠河列車實現“夕發朝至”;加格達奇、漠河兩個機場聯通國內7個大中城市。改造棚戶區708萬平方米,惠及60%以上的林區百姓;城鎮居民人均居住面積達到26.4平方米,是1985年有統計數據時的5倍。投資26.4億元推進“三供一業”改造和棚改配套建設,城鎮供水、集中供熱普及率分別達到87%和88.3%。人居環境不斷優化。連續兩年實施“廁所革命”落實行動,全區80%以上的城鄉居民用上了水沖式廁所。城鎮污水和生活垃圾無害化處理率分別達到87%和75%,城市建成區綠化覆蓋率達到48.5%。深入實施鄉村振興、興邊富民戰略,打造了漠河北紅村、塔河二十二站林場等一批宜居宜業宜游的美麗鄉村、林場。民生事業加快發展。現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現整體脫貧。連續8年為林業職工增資,城鄉居民收入增幅超過GDP增速,人均住戶存款余額是1978年的197.5倍。林業企業教育、衛生職能和“三供一業”全部移交屬地政府,地區醫院晉升為三級甲等醫院,殯葬四項基本費用全部免除,公眾安全感始終位居全省前列。

站在新中國成立70周年新的歷史起點上,我們將以更加堅定的基礎自信、前景自信和能力自信,不斷開辟“綠水青山就是金山銀山”的新境界,與全省人民一道如期全面建成小康社會,奮力書寫實現中華民族偉大復興中國夢的興安篇章。
(本文圖片由大興安嶺日報社提供)