網絡文化與審計機關思想政治工作的動態耦合

渠培

審計文化是特殊的文化類型，指的是審計機關和審計人員在長期的工作實踐中積淀下來的行為范式、管理模式、價值追求和職業道德等，也是審計人員凝聚力、戰斗力、創造力的來源，是社會文化的重要組成部分。對處在網絡時代的審計機關來說，審計人員會在政府授權之后，按照國家法規和審計準則，借助專業的方法、流程和工具，客觀、獨立地對審計對象的財務和會計等有關資料的合法性、客觀性、正確性、整體性、效果性等予以審查和審核，對其經濟責任予以客觀評價和監督，對其經濟往來予以標準化鑒定，對其財經法紀等予以衡量。為此，審計人員除了要具備較高的審計技能和專業知識，還需要具有良好的思想道德理念及素養，通過思想政治教育的形式體現其思想的高度，為處理審計關鍵、核心問題奠定思想基礎。這就需要將思想政治教育和網絡文化結合在一起，讓審計人員能夠對審計工作產生新的、正確的認識、主張、見解和看法，以便在遵守審計行業規范和法律條例的基礎上，不斷規范其審計流程和行為。

一、審計機關思想政治工作與審計文化的內涵及作用

審計機關思想政治工作在于確保審計機關在執行審計任務時能夠堅持正確的經濟監督方向，通過提升審計人員的思想道德水平與綜合素質，讓審計工作與社會實踐結合起來，打造適應社會主義市場經濟發展訴求的審計隊伍，調動審計機關及其審計人員從事審計工作的主動性，發揮審計監督與經濟發展當中的“免疫系統”功能。審計文化指的是審計機關在審計實踐中形成的、所有審計人員一同遵守與堅持奉行的價值觀念、理想信條、行為準則和行為習慣。其中，價值觀念屬于核心內容，能夠決定審計機關的審計目標與崗位職責，也能夠對所有審計人員的審計態度與工作作風產生影響。審計文化的作用體現在以下幾個方面：一是指引所有審計人員將個人目標與理想融入到審計機關的審計目標與崗位職責上，朝著共同的方向開展工作;二是建設審計文化能夠凝聚力量，促進良好人際關系的形成，提高審計機關的內聚力，讓所有審計人員能夠團結在一起為審計機關的發展貢獻力量;三是審計文化能夠激勵審計人員從事審計工作，提升其榮譽感與責任感，使其主動維護審計機關的形象;四是規范審計人員的行為，讓審計文化體系內的價值觀念與行為準則對所有審計人員的心理與行為發揮約束作用，繼而確保審計機關的審計任務能夠正常開展，相關工作能夠健康穩定運行。

二、網絡文化泛化及對審計機關思想政治工作的影響

審計文化作為社會文化的一類，在審計實踐中能夠得到升華，給審計機關思想政治教育帶來重要影響。在此過程中，需要認識到網絡文化泛化和網絡生態危機對審計機關思想政治工作的影響，其出現不但與現今網絡技術的不完善、互聯網的法制建設滯后有關，也與在網絡化的進程中，網絡主體在現實與網絡之間的價值觀念、思維方式的兼容與轉換有關。

（一）網絡生態危機的文化根源

一是黑客倫理的泛化。有關黑客的說法，如網絡空間中的一切信息對自己來說都應該是免費的，即使是收費的信息;以技術水平來評判黑客的能力;任何個體都可以在計算機上創造藝術和美的形式;計算機能夠使生活變得更美好。這些說法似乎不入流，但是由于黑客在互聯網的發展歷程中一直起著不可小視的作用，其對網絡世界和網絡主體的影響一直以來不可低估;二是信息至上的謬誤。網絡生態危機的出現與過度的信息至上聯系密切。所謂信息至上，指的是過分夸大網絡信息和計算機的作用，并對其賦予了不相稱的期望甚至將信息神化。單純的將高科技的核心簡化為一個計算機技術，或者將計算機處理信息的功能簡單地看作是智能的代名詞，這樣片面的思維方式是極其有害的。三是文化霸權的威脅。作為文化的有機構成，語言蘊含著并能體現文化的內容。目前，國際互聯網絡的通用語言是英語，這種文化霸權使不懂英語的人群很難進行網上交流。而為了迎合網絡語言的特征，強制執行英語化標準，這對于非英語民族和國家的網絡主體來說，就剝奪了其在網絡上使用本民族語言的權利。如果這種文化霸權無法得到改變，導致的結果就是非英語民族和國家的自身文化會被強行擠出網絡空間，這種網絡語言的喪失和由此造成的文化受損，將對這些民族和地區產生深遠的影響。四是網絡觀念的誤區。盡管“數字化生存”已經家喻戶曉，但網絡主體對網絡世界的認識尚未達到如第一生存空間這樣的高度，將網絡視為人類的基本生存空間還需時日，許多人還僅僅將網絡視為一種技術或一種媒介，還沒有上升到“生存空間”的角度去思考這一命題。眾所周知，網絡空間具有異于現實空間的特性，具有極強虛擬性，同時，又并非虛幻空間的代名詞，網絡空間是真實存在的，無論是起載體作用的物理構建，還是參與其中的網絡主體。

（二）泛網絡文化下審計機關思想政治工作的困境

在泛網絡文化中，審計機關為了對經濟體制與文化體制改革作出準確的回應，需要發揮審計監督職能與服務職能。但在實際工作中存在如下困境：一是監控和管理弱化。網絡文化加快了全球范圍內思想意識的傳播與融合，讓互聯網節點上的審計機關處在不同的框架之中，難以突破網絡文化的影響。在此過程中，審計人員有可能不顧國家法律，肆無忌憚地暢所欲言，甚至散布謠言、發表謬論或者進行非法交易。如果無法借助先進的技術手段對泛網絡文化進行篩選與過濾，就會對審計機關思想政治工作造成極大的負面影響。二是稀釋了審計機關的權威性。網絡社會的開放性雖然使審計人員主體性不斷增強，但與此同時，也在很大程度上稀釋了審計機關的權威。這是因為，泛網絡文化具有開放性、自由性與交互性的特征，會讓好奇心較強的審計人員主動了解網絡文化，而一旦審計機關的知識更新落后于網絡文化的發展速度，就會導致審計機關權威性的下降。三是審計機關文化被網絡文化同化。一般而言，審計文化對審計機關和審計人員的培養能夠產生熏陶、凝聚和導向以及控制的作用。但是，當網絡文化尤其是泛網絡文化進入到審計機關之后，就有可能讓審計人員游離于黨、團組織和社會道德、法律以外，使其放棄對傳統文化、道德觀念和法律法規的自覺遵守，這會淡化審計機關思想政治工作的效果。四是責任心淡化。在網絡社會中，雖然可以借助逼真的方式對現實社會中的諸多事情進行仿真，但也難以取代審計機關思想政治工作的真實性與復雜性。比如，部分審計人員有可能沉溺在網絡文化當中而無法自拔，借此逃避現實社會的競爭，逃避審計任務的執行。最終的結果是，審計人員的動手能力越來越差，缺乏理論和實踐聯系的能力。

三、網絡文化與審計機關思想政治工作的動態耦合路徑

審計機關思想政治工作與網絡文化的耦合，不僅能增強審計機關的整體凝聚力，為新形勢下審計工作的開展提供強大的思想政治支撐，還能按照審計事業發展的內在要求，不斷吸收網絡文化的精華，擴大審計機關思想政治工作的覆蓋范圍，實現審計工作的健康發展。

（一）重塑審計行為文化

審計機關開展思想政治工作時，需要充分發揮網絡文化的作用，將網絡文化建設融入到審計機關工作的不同環節，為審計工作的開展注入強大動力：一是重視審計思想政治理論和網絡文化融合方面的研究。重視基于網絡文化的思想政治學術交流與成果應用，最大限度地發揮審計機關在審計實踐方面的優勢，讓審計科研成果能夠對審計機關思想政治工作起到引領的作用。二是通過組織各類文化活動，不斷豐富審計人員的業余文化生活，使其能夠產生積極、健康、向上的思想情趣，為審計機關的運行和審計事業的發展提供更多能量。

（二）加強審計機關思想道德和黨風廉政建設

基于網絡文化的背景，審計機關需要營造良好的組織風氣，提高審計人員的思想道德素質并將其視為根本所在。審計機關應該充分借助多種手段以增強審計人員的民族自尊心、自信心與自豪感。同時，要以我國國情、社情為出發點，在審計人員中開展艱苦奮斗精神教育和愛國主義教育，引導審計人員充分認識到建設中國特色社會主義的長期性、復雜性和艱巨性，使其最終樹立起勤儉建國和勤儉執法的思想。此外，需要加強審計機關思想道德和黨風廉政建設，引導審計人員立足現實，經得起考驗與誘惑。

（三）為審計思想政治工作提供人才保障

要強力實施審計人才強“審”戰略，基于網絡文化建設審計機關思想政治工作平臺，以體現公平競爭，激發審計人員的工作熱情，并在網絡文化氛圍中，建立各類獎勵制度，實行獎優罰劣與獎勤罰懶的政策。其中，要以精神勉勵為主、物質獎勵為輔，保證優秀人才有所作為。此外，要針對年輕審計人員建立基于網絡文化的組織文化，以便吸引到更多、更優秀的審計人才，全面提高審計機關的整體隊伍素質。

（四）明確審計文化的建設方向

在網絡社會中，面對新形勢、新任務與新要求，審計機關的思想政治工作要與文化建設保持一致，強化審計理念、審計模式與審計手段的創新。要明確審計機關的文化建設方向，確保審計人員牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓審計人員始終堅持立審為公、執審為民的理念，繼承并發揚中華民族的優秀傳統文化，并在借鑒與吸收網絡文化的過程中，讓審計機關文化建設更好地符合時代發展的訴求，最終形成獨具中國特色的審計文化。同時，審計機關應該將先進的審計文化視為審計事業的生命力和審計事業存在的根本動力，為審計文化建設事業的健康發展提供更多、更堅實的保障。

【本文系教育部課題“思想政治理論課深化‘四個自信研究”（17JDSZK020）的階段性成果】

（作者單位：安陽師范學院）