新農(nóng)村建設(shè)中黑龍江省農(nóng)村環(huán)境問題及應對之道分析

舒丹

十八大以來，黑龍江省圍繞著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一整體目標，全面推進新農(nóng)村建設(shè)，著力深化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革，持續(xù)加大支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策力度，取得了有目共睹的成績。但當前黑龍江省農(nóng)村仍然存在較為嚴重的環(huán)境污染問題，而且這些問題已經(jīng)成為影響新農(nóng)村建設(shè)的一塊突出短板。因此，我們有責任、有義務正視黑龍江省農(nóng)村環(huán)境問題，并分析、研究應對之道。

一、現(xiàn)階段黑龍江省農(nóng)村環(huán)境問題

1、農(nóng)村生活垃圾難以治理

據(jù)調(diào)查研究，黑龍江農(nóng)戶每天都會產(chǎn)生出大量生活垃圾。在夏季，農(nóng)村每戶家庭日均產(chǎn)生2.573公斤垃圾，其中可回收垃圾約有0.41公斤、廚余垃圾（即剩飯剩菜）約有0.65公斤，有害垃圾約有0.026公斤，建筑垃圾約有0.08公斤，畜禽糞便約有1.36公斤，其他垃圾約有0.047公斤。在冬季，農(nóng)村每戶家庭日均產(chǎn)生3.677公斤垃圾，其中可回收垃圾約有0.63公斤、廚余垃圾約有0.902公斤，有害垃圾約有0.075公斤，建筑垃圾約有0.16公斤，畜禽糞便約有1.79公斤，其他垃圾約有0.012公斤。其中，家畜、家禽糞便的占比最高，在夏季，畜禽糞便在全部生活垃圾中的占比達48.68%;在冬季，這一占比上升至52.86%。

截止2017年，黑龍江省有8697個行政村，其中只有408個行政村能夠?qū)r(nóng)民生活垃圾進行無害化治理，占比不足4.7%。換言之，超過95.3%的行政村無法治理農(nóng)民的生活垃圾。在黑龍江省農(nóng)村地區(qū)，長期存在著污水橫流，垃圾成山、臭氣熏天的不文明景象。還有不少農(nóng)民焚燒秸稈，造成了嚴重的空氣污染。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染居高不下

黑龍江省是我國重要的糧食生產(chǎn)基地，但長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以化學農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)民們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用各種化肥與化學農(nóng)藥。據(jù)統(tǒng)計，全省每年化肥施用量已超過250萬噸。其中氮肥施用量超過90萬噸，磷肥施用量超過50萬噸，鉀肥施用量超過38萬噸，復合肥施用量超過70萬噸。全省每年使用的農(nóng)藥超過10萬噸，塑料地膜使用量超過10萬噸。大量施用化肥，在短期內(nèi)的確可以使糧食增產(chǎn)，卻造成了黑土地土壤板結(jié)、肥力下降;大量施用農(nóng)藥，則造成了嚴重的農(nóng)村水體污染與農(nóng)藥殘留。大量使用不可降解的塑料地膜，在農(nóng)村地區(qū)形成了大面積的白色污染。

二、研究化解黑龍江省農(nóng)村環(huán)境的應對之道

1、進一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

造成當前黑龍江省農(nóng)村環(huán)境問題的原因是多方面的，但仔細分析，便不難發(fā)現(xiàn)：黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，個體農(nóng)戶生產(chǎn)能力、生產(chǎn)技術(shù)落后，是造成這些問題的主要原因。因此，必須進一步加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革，加速土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。惟有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，才能使農(nóng)村積累起一定的資金，才能促進農(nóng)村主動治理環(huán)境污染。

在加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革的同時，必須促使黑龍江省農(nóng)業(yè)從化學農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型;打造現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，盡最大可能地減少化肥、化學農(nóng)藥的施用量。

2、著重發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村生活垃圾中，畜禽糞便的占比最大。因此，黑龍江省必須著重發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，必須發(fā)展規(guī)模化的畜禽養(yǎng)殖基地（在當前非洲豬瘟肆虐的背景下，發(fā)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)具有非常重要的現(xiàn)實意義），集中搜集畜禽糞便，進行無害化處理后再進行甲烷發(fā)酵，甲烷氣體用于農(nóng)村發(fā)電（可以補上農(nóng)民用電的缺口），固體廢渣則用于堆肥，以恢復土壤的肥力（由于數(shù)十年的掠奪性生產(chǎn)，黑龍江黑土地的有機質(zhì)含量已經(jīng)出現(xiàn)了大幅度下降，急需“補充營養(yǎng)”）。

3、組織農(nóng)民開展精細化垃圾治理

解決農(nóng)村環(huán)境問題，不能僅僅依靠政府;而應動員、組織廣大農(nóng)民積極行動起來，開展垃圾分類工作，進行綜合性、精細化垃圾治理;這樣才能形成較大的合力。要向廣大農(nóng)民進行宣傳教育，引導他們進行秕殼堆肥、秸稈還田。要讓農(nóng)民們了解秸稈還田可以有效改善土壤團粒結(jié)構(gòu)，固定并保存氮素養(yǎng)料，向每公頃土地還田30000公斤秸稈，等于施用了345公斤碳銨、975公斤過磷酸鈣、150公斤氯化鉀。要引導農(nóng)民將畜禽糞便進行堆肥，或利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，或利用畜禽糞便生產(chǎn)飼料——在畜禽糞便中，含有大量蛋白質(zhì)、維生素B、礦物質(zhì)、粗脂肪，因此，完全應當將畜禽糞便充分利用起來，最大限度地發(fā)掘它們的經(jīng)濟價值。

除此之外，還要向農(nóng)民宣講垃圾分類的常識，鼓勵、組織農(nóng)民進行垃圾分類與垃圾回收：生活垃圾中的各種可回收垃圾（如廢紙、廢金屬）必須集中收集起來，進行回收再利用。塑料地膜可回收用于生產(chǎn)PVC再生膜;建筑垃圾則可用于生產(chǎn)再生骨料。

總之，當前黑龍江省農(nóng)村環(huán)境的確存在著一些問題。這些問題折射出黑龍江省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)方式較為粗放，因此，我們應當進一步加快新農(nóng)村建設(shè)，變粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為精細化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題。

（作者單位：151400黑龍江省安達市生態(tài)環(huán)境局）