農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用

張麗

改革開放以來，我國整體經濟發展迅速，其中，農村經濟的發展也取得了顯著的進步，但相對于城鎮經濟發展速度，還處于落后階段，致使農村與城鎮出現嚴重的兩極化，并且存在巨大的貧富差距，如果不及時加以重視并做出相應轉變，將對人們的生活和社會的發展產生不利的影響。因此，相關政府部分要從科學的角度出發，加強對農業經濟的管理，優化農業經濟發展模式，將各種先進的高新技術運用到農業經濟發展中，并與時俱進、因地制宜的采取有效的管理措施，促進我國農村經濟的飛速發展。

一、 農村經濟發展中的問題與管理措施

（一）農村經濟發展中存在的問題

1、農村居民文化程度不高

在農村的經濟發展中，最基本的問題就是人員的問題。與城鎮的經濟發展來比較，農村的整體教育水平和文化素質都是比較低的。這就造成了農村經濟發展的落后，從客觀的角度來看，也不能支撐經濟發展的條件。而且從當前的人員構成角度來看，如今留在農村的往往是老一輩的人，即便是年輕人，大多也是沒有受過高等教育的。受過高等教育的人，留在城鎮發展。像這樣一直循環下去，農村的經濟發展根本帶動不起來，而城鎮的發展越來越好，出現了兩極分化的情況。

2、農村生態環境遭到破壞

雖然現在我國的發展越來越重視對生態環境的保護，但是，在早些年的發展中，已經對生態環境造成了破壞。在農村的經濟發展中，主要存在三個方面的生態破壞。首先是水資源方面，農村的經濟主要是由農業帶動起來的，那么對于農業的灌溉就成了水資源問題的主要因素。大量的農業灌溉造成了水資源的浪費，雖然我國的水資源不是很匱乏，但是也要對淡水資源進行相對的保護。其次是化肥農藥的使用，在某種意義上來說，化肥農藥的使用雖然有助于農作物的生長，同時也對土質和空氣造成了破壞，長此以往就會成為資源的安全隱患。最后就是土地耕種面積的方面，土質沙化和化學藥劑的使用都會讓土壤的性質發生改變，使其不再適合耕種，從而減少耕種土地的面積。這些生態的破壞都在阻擋在農村經濟的發展。

3、政府部門投入不足

近年來，我國致力于全面性的發展，政府部門對農村經濟發展是高度重視的，但是由于農村人口眾多和其它客觀因素的影響，政府部門不能夠對農村的經濟發展進行全面投入。從當前的經濟發展情況來看，要想完全投入還需要一定的時間。

（二）農村經濟發展管理措施

1、建立健全經濟管理相關制度

要想將農村的經濟發展完全帶動起來，就要從根本上進行管理，這就需要建立健全的經濟管理制度來實現了。健全的經濟管理制度能夠對發展起到一定的導向作用，也能夠實現農業經濟結構的像現代發展的轉型。

2、立足農民群眾，多種方式融資

農村經濟的發展與其它發展稍有不同，在一定的情況下需要借助外力才能實現。那么社會經濟的發展也是帶動著我國農業發展的關鍵，立足于農民群眾是農業發展的基礎，但是說到底，農民沒有雄厚的經濟實力來支撐，這個時候就需要多種方式進行融資來帶動經濟發展了。在許多時候，政府也會推入資金進行鼓勵幫助，但是面對著眾多的農村經濟發展，政府的投入還是有限的，不能完全兼顧。因此，融入社會上的各大企業的投資，就成為解決這一問題的有效方法。

3、政府加大支持力度，落實政策

雖然政府對于農業發展持有高度關注的態度，但是落實到具體的指導和投入上，就會出現后勁不足的情況。想要真正的提高農民的生活水平和資金收入，一定要加大貫徹落實的力度，引入先進的技術手段，構建信息網絡，全面發展農業經濟。

4、培育多元化服務組織，放活經營性服務

在傳統的社會化農業發展中，農業服務組織少之又少，而且結構和種類都比較單一。從這個方面作為切入點，對農業發展進行改革，大力發展社會上的各類農業服務組織，讓其趨向于多元化的發展。并且支持廣大的農業科研事業和農業產業化經營組織的發展，進一步推進服務組織和農民之間的合作，堅持從農業發展為首位的基本原則出發，與政府引導投入相連接。通過多種方式，統一發展目標，建立服務到位、積極向上、分工明確的體系機制。

二、 農業經濟管理對農村經濟發展的作用

（一）對農村經濟發展的保障作用

農業經濟管理對農村的經濟發展起到了保障作用，現階段的農村經濟條件狀況是比較雜亂的，缺少管理機制和約束能力。農業經濟管理是農村經濟發展的基本前提，只有對發展進行相應的管理，才能實現發展高速和發展穩定的戰略目標。無論是從未來發展的角度來，還是經濟學的角度出發，好的管理能夠對發展不當之處進行有效的規范，幫助發展不偏離正確的軌道，在此基礎上，提高農村經濟的水平。這樣一來，農村的經濟發展不僅得到了滿足，發展中的主體人群也更加積極向上，確保了快速經濟發展的質量。

（二）對農村經濟發展的指導作用

在某種意義上來說，農業經濟管理能夠為農村經濟發展起到指導的作用，或者說是一種導向。它能夠為農村的經濟發展指引正確的方向，有了這種引導，在發展的過程中，會變得更加快速。農業經濟管理不僅能夠讓農村經濟發展認清自己的市場發展地位，還能為具體的市場經濟發展提供理論性的指導，大力推進發展的速度，提高快速經濟下的發展質量。與此同時，明確農村經濟發展在國家經濟發展中的具體地位，和在經濟發展中的基本定位，這些都是指導著農村經濟發展的重要方針。

（三）幫助農村經濟發展的解決問題

在農村經濟發展中存在著許多實質性的問題，首先，在農村經濟發展的過程中，會出現“四處碰壁”的情況，也就是受多種政策條件和現實問題的制約。其次，就是農村經濟發展的未來規劃，在一定的限制因素下，規劃存在著不能最大化理想實現的問題。最后，就是發展過程中對資源的使用和破壞問題。農業經濟管理可以從多個角度出發，來解決這些問題，根據資源合理利用和可持續發展性的科學思想觀，對發展進行有效的管理，從而達到農村經濟發展規劃合理性的實施，保證農村經濟發展的穩定和快速。

總之，在加快農村經濟發展時，必須從管理的角度出發，規范相關的制度體系，促使農村經濟高速、高質量的全面發展。

（作者單位：152000黑龍江省綏化市北林區新華鄉農村經濟管理服務中心）