新時代做好國有企業督查工作的思考

周媛

（中國石油化工股份有限公司天然氣榆濟管道分公司，山東 濟南 250000）

督查工作是針對企業重大決策、重要工作部署及領導意圖指示所開展的跟蹤、督促、落實工作，是企業治理的重要職能，是維護企業決策落實的關鍵手段，是提升執行效率的有效措施。中共中央在《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》中，對加強新形勢下督檢工作提出了明確要求和重要措施，要求著眼提升督查工作的科學化、規范化、制度化水平，為企業督查工作指明了方向。隨著督查工作改革的持續深入，督查工作也在不斷優化改進，發揮著越來越有效的作用。

一、督查工作存在的問題

（一）認知度不夠。督查工作在企業內部的認知度不夠，缺乏權威性。對于牽頭部門來說，未上升至企業管理的視角來對待工作，未充分認識到督查工作對于企業決策部署落實和政令上傳下達的重要意義，導致工作落實不力。對于執行部門來說，對督查工作認識不到位、不準確，部分單位、個人甚至片面地認為督查工作是壓擔子、找麻煩、專挑刺，在工作開展中加以推諉和對抗，導致督查工作的開展難以進行資源分配和協調，難以溝通和聯系。

（二）體系不健全。完善的、系統的督辦工作體系，有利于企業工作高效有序地開展，有助于決策目標的達成。一方面，是組織機構的體系不健全，雖然從定位上講，已將督查工作納入企業管理監督的體系，但是大部分企業未設定督查崗位，未安排專人負責督查工作，在督查事項發生時，只設立臨時人員來處理問題，督查管理不規范，沒有形成上下有序的督查管理組織。另一方面，是工作制度的不健全，雖然建立了督辦的基本制度，但是制度的實用性、全面性還有待優化。除此之外，還應該圍繞督辦工作制定完善的立項登記、節點控制、獎懲通報和督查崗位的考核等制度，形成完整督查體系。

（三）深度不到位。督查工作開展的過程中，將督查的重心放在督查的事項、數量、期限上，淺顯地著眼于如何辦結督查工作，限于任務的布置和文件上的跟蹤，缺乏深入分析督查事項的工作本質、進度控制、問題難點，缺乏及時地協調解決和修正調整督查任務，缺乏現場檢查和實地調研，忽視了進展的規劃和成效，無法真正實現督查工作的目的和意義。

二、優化督查工作的措施

（一）完善督查管理的組織框架。企業要從講大局的高度，加強協調配合，支持督查工作。在統一領導下，一級抓一級，層層抓落實，要明確各個層級的工作任務和職責分工。督查工作的主管部門負責公司層面的督查工作的組織、協調、管理和實施；其他業務部門按照“誰主管、誰負責”的原則，負責本部門具體事項的督查；承辦部門和協辦部門要協調一致，組織好承辦事項的落實，并按時反饋落實情況。

（二）突出督查管理的工作重心。督查工作要講究重心，不必事事抓、件件管，要圍繞公司的中心工作，著力抓好市場開發、經營創效、工程建設、安全生產、企業管理、黨建維穩等重點難點問題和突出矛盾，抓準涉及全局和長遠發展的重要工作，抓住公司領導層關注的急需解決的問題。

（三）優化督查管理的工作流程。督查工作是確保政令有效落實的關鍵因素，要結合企業的實際，按照科學的邏輯，來設計優化工作程序，可以將每一次督查當作一個項目，按照項目管理的思維來設定啟動、計劃、執行、控制與收尾的全過程，確保督查工作規范有效。

（四）強化督查管理的工作效能。督查工作的開展需要統籌規劃、科學安排，要明確和細化工作目標，完善工作措施，將任務指標層層分解，落實到具體的時間節點和責任人。要將每項督查工作干到點子上，干出特色，創出亮點，不能僅僅滿足于“干了”，而是要更多的思考“如何干好”“如何干得更好”，提升工作的效能。

三、督查工作流程的實用設定

為有效發揮督查工作的實效性，結合所在行業、公司的工作實際，經反復的探索和分析，對企業督查工作流程進行了實用化的設定：

分解與立項，做好督查事項的分解，明確督查內容、承辦及協辦單位、反饋時間及要求等，督辦事項要符合SMART原則，以正式文件形式予以立項。

交辦與承辦，通過辦公自動化系統、電子郵件、書面等形式將立項文件送達承辦、協辦單位，及時溝通與確認，承辦、協辦單位安排專人負責具體工作的組織實施與掌握工作開展情況。

跟蹤與反饋，督辦部門要及時跟蹤了解事項進展情況，及時做好催辦、協助工作，做好上傳下達，承辦部門要在規定時間內總結、反饋承辦事項的落實情況。

審核與印發，督辦部門要仔細審核承辦部門的反饋，提出意見和建議，并將最終確定的內容匯總整理，經領導審定后印發。

考核與歸檔，要認真根據督辦工作開展情況予以考核評定，做好表揚及通報工作，并及時歸檔。

四、結語

督查工作的開展，要不斷創新、不斷優化，要緊跟時代的步伐，采取新的眼光、新的思維、新的方式，讓督查工作科學化、規范化、制度化，發揮督查工作的重要意義，確保企業的重要部署落到實處。