新時代供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下企業(yè)降成本研究

趙麗麗 沈向光

（秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 秦皇島 066000）

黨和政府高度重視企業(yè)降成本工作，習(xí)近平總書記在多次經(jīng)濟(jì)工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)主線，李克強(qiáng)總理在2018年政府工作報告中明確強(qiáng)調(diào)繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，大力簡政減稅減費，不斷優(yōu)化營造環(huán)境。從2016年全面營改增改革以來到2019年，持續(xù)性的降低增值稅稅制改革，正是從政策層面助力企業(yè)降成本，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體工作落實。國務(wù)院連續(xù)性、制度性、管長遠(yuǎn)、見實效的降成本新措施的出臺和各地準(zhǔn)確落實，為企業(yè)降成本政府目標(biāo)的完成奠定了堅實的基礎(chǔ)，并且隨著降成本的深入推進(jìn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善，活力明顯提高，有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)潛在增長能力。為了進(jìn)一步推進(jìn)以企業(yè)降成本，我們要著力從以下幾個方面進(jìn)行思考和實踐，具體來說：

一、學(xué)術(shù)研究層面

第一，加快政企協(xié)調(diào)機(jī)制、制度等方面的研究。重視企業(yè)降成本研究成果，積極運(yùn)用研究成果能夠提高政府政策能效，提高企業(yè)成本控制能力。此外，當(dāng)前對于企業(yè)降成本的研究大多集中在政府主導(dǎo)層面，而企業(yè)作為最終的執(zhí)行者，自身的優(yōu)化改進(jìn)起到的是內(nèi)因的決定性作用，因此，政企合力才是打好企業(yè)降成本一仗的關(guān)鍵所在。我國現(xiàn)階段有很多企業(yè)已經(jīng)運(yùn)用了很多的成本管理方法，而這些管理方法的實踐并沒有與現(xiàn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景相結(jié)合，沒有和企業(yè)降成本的具體政策相結(jié)合。因此，我們有必要就政企統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制深入研究，加強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)政策與市場經(jīng)濟(jì)主體的聯(lián)系，提高政策的針對性和整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的效率。

第二，加強(qiáng)對于供給經(jīng)濟(jì)學(xué)下企業(yè)現(xiàn)代科學(xué)管理模式的研究。無論是從國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)發(fā)展還是國內(nèi)企業(yè)發(fā)展研究領(lǐng)域，需求經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出使得供給經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸成為研究熱門，企業(yè)降成本逐漸成為國內(nèi)供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究重點，而企業(yè)成本控制作為基本的發(fā)展原則之一，與此同時，再加上國內(nèi)企業(yè)管理理念以及管理體系不健全的問題，我們有必要加強(qiáng)關(guān)于供給經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下企業(yè)現(xiàn)代科學(xué)管理模式的研究，努力構(gòu)建中國本土特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)現(xiàn)代管理體系。

二、政府政策層面

第一，認(rèn)真貫徹，持續(xù)落實黨中央國務(wù)院關(guān)于企業(yè)降成本的政策。各地政府要認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，深刻解讀黨的十九大報告以及國務(wù)院政府工作部署中關(guān)于企業(yè)降成本的規(guī)劃安排。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板、優(yōu)化存量資源配置。不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，努力推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的供需動態(tài)平衡。

第二，提高政府的行政監(jiān)管能力。對此，要加快企業(yè)降成本企業(yè)管理法制建設(shè)，完善成本控制行政法規(guī)體系，規(guī)范企業(yè)市場行為，不斷明確政府在降成本的監(jiān)管職責(zé)，不斷提高監(jiān)管的可操作性。

第三，不斷加強(qiáng)政府的引導(dǎo)職能發(fā)揮。對此，要把服務(wù)理念融入關(guān)于企業(yè)降成本的管理工作中去，同時，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，確立企業(yè)降成本層次，通過在不同行業(yè)的企業(yè)示范單位篩選，引導(dǎo)一部分企業(yè)先動起來，充分利用示范作用發(fā)揮引導(dǎo)職能。此外，各地政府相關(guān)管理部門要根據(jù)國務(wù)院關(guān)于企業(yè)降成本的政策，積極制定企業(yè)降成本的各項舉措說明，加強(qiáng)對于成本管理的企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高企業(yè)降成本意識和能力。

第四，深化改革開放，為企業(yè)降成本營造公平平等競爭的營商環(huán)境。對此，針對企業(yè)融資難的問題，加快市場經(jīng)濟(jì)金融市場規(guī)范管理能力，為企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及降低融資成本提供保障。

三、企業(yè)自身層面

第一，企業(yè)管理者要積極革新理念，與時俱進(jìn)。降成本是企業(yè)管理的基本內(nèi)容之一，作為企業(yè)管理者，要以支持的態(tài)度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度管理企業(yè)，提高企業(yè)對于改革開放深入推進(jìn)下的市場環(huán)境敏銳力和適應(yīng)力。作為企業(yè)管理者，要清楚地認(rèn)識到新時代供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下企業(yè)降成本政策的推進(jìn)，企業(yè)是行為主體。

第二，加快科技創(chuàng)新，管理創(chuàng)新。科技創(chuàng)新和管理優(yōu)化是企業(yè)成本控制的兩大主要方面，不斷引入先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)設(shè)備，加快自主科技創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)工序，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。在管理優(yōu)化上，要不斷提高企業(yè)信息化管理能力，構(gòu)建和完善企業(yè)管理體系，特別是企業(yè)成本管理方面，強(qiáng)化在經(jīng)濟(jì)核算、激勵機(jī)制等方面的現(xiàn)代財務(wù)管理和人力資源管理的思想改進(jìn)和工作創(chuàng)新。

第三，重視人才隊伍建設(shè)。把現(xiàn)代人力資本理論引入到企業(yè)人力資源管理工作中來，特別重視財務(wù)管理型人才隊伍建設(shè)，特別重視對于創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)，通過一系列的優(yōu)化待遇留住人才，激發(fā)人才能動性，為企業(yè)降成本提供智力支撐。

四、結(jié)語

本文重點論述了新時代供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下如何降低企業(yè)成本，更有效激活市場主體動能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。企業(yè)降成本關(guān)鍵點在于政企合力，既要打好政策組合拳，也要從企業(yè)管理、科技發(fā)展等自主創(chuàng)新能力提升入手。與此同時，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的企業(yè)降成本研究，完善中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，為政府決策、企業(yè)管理優(yōu)化等提供有增值意義的研究指導(dǎo)，也是企業(yè)降成本深入推進(jìn)不可或缺的重要組成部分，同時也是進(jìn)行本次研究的初衷所在。