鞍山西柳電子商務產業園發展策略研究

朱濤

（鞍山師范學院，遼寧 鞍山 114016）

隨著電子商務產業的迅猛發展、“互聯網+”戰略的快速布局，更有利于實現產業集聚、提升電子商務企業效率的電子商務產業園建設就成為了政府推進電子商務發展的可行路徑。鞍山西柳電子商務產業園不僅是鞍山市第一個立足于農產品的電子商務產業園，也是遼寧省遼南地區較有發展前景的電子商務產業園。產業園的發展策略對于促進遼南地區企業發展、地方經濟騰飛都具有極其重要的戰略意義。

一、鞍山西柳電子商務產業園概況

鞍山市位于遼寧省中南部，總面積是9252平方公里，總人口在350萬人以上。從產業布局上看，鞍山市已經形成了冶金、紡織、機械、輕工、化工等比較全面的工業體系，三次產業的比重達到4.2:54.4:41.4。鞍山市現有鞍山通尊電子商務產業園、電子商務倉儲物流產業園、鞍山電子商務大廈、鞍山市大德電商谷、鞍山市中小鎮電子商務產業基地等六個產業園區或電商樓宇，這些產業園區或者電商樓宇或是側重于鞍山特色的玉石交易或是側重于鞍山鋼鐵和化工產品的交易或是側重于鞍山鎂制品的交易。唯獨缺少側重農產品交易和服裝箱包交易的電子商務產業園。鞍山西柳電子商務產業園（又名遼寧西柳電子商務產業園）位于遼寧省鞍山市海城經濟開發區。該產業園創立于2016年9月28日。基于鞍山獨特的地理位置和產業布局的現狀，鞍山西柳電子商務產業園設置的初衷是幫助鞍山市特色農產品交易和特色服裝箱包交易，把西柳電子商務產業園建設成為遼南地區國際化電商消費運轉中心和遼南地區區域電商產業鏈的供應中心。鞍山西柳電子商務產業園一期工程占地5.1萬平方米，建筑面積達到10萬平方米，投資5億元人民幣，建設了電子商務展示中心、電子商務大廈、電子商務培訓孵化中心和電子商務配套設施。項目全部建成后計劃引流大型電商企業百家以上、中小型電商企業五百家以上、電商配套行業企業三百家以上，創造多位一體的電子商務服務新模式，現在該電子商務產業園已經正式運營。

二、鞍山西柳電子商務產業園發展面臨的主要問題

（一）鞍山西柳電子商務產業園定位模糊

鞍山西柳電子商務產業園初期的定位是通過與義烏小商品城合作，建立起鞍山海城義烏小商品城，實現線上線下結合發展的電子商務產業園。但是因為鞍山海城的電商企業有限，定位模糊，導致對于鞍山海城地區的電子商務企業的宣傳缺乏針對性，而面對鞍山市主城區的電商企業的招商宣傳力度不夠，導致鞍山市主城區優質的電子商務企業不愿入駐，電子商務產業園的使用率非常低。即使鞍山海城電子商務產業園已經將電子商務企業的入駐資格降低到了最低，甚至是零門檻，仍然離預期的千家電商企業有較大的差距。

同時在入駐鞍山海城電子商務產業園的電子商務企業中，從事電子商務代理運營和網絡直播運營的企業占有絕大多數的比例，而國際物流企業、網絡營銷企業、電子商務咨詢企業、電子商務培訓企業等各種類型的電子商務服務企業則非常缺乏。缺乏強大物流業支撐的電子商務企業猶如缺少了一半臂膀。這導致入駐企業不能更好地利用彼此的資源，從而不能進一步利用聚集效應將企業做強做大。

（二）鞍山西柳電子商務產業園缺乏整體配套規劃

現代電子商務產業園的可持續發展不能是孤立的，必須要依賴一個智能生態系統的構建。而鞍山西柳電子商務產業園只是有了一個核心產業園的發展規劃，而沒有形成以電子商務產業園為核心的智能生態系統，沒有形成整個電子商務的產業鏈條，因此就沒有辦法形成產業的大規模聚集，帶動整個鞍山海城經濟的發展。這一方面是因為電子商務產業園的管理者缺乏相應的建設經驗和管理經驗，沒有實現管理創新和技術創新；另一方面是因為整個電子商務產業園的資金投入也受到了硬性的約束，導致“巧婦難為無米之炊”。但是，缺少一個集合電子商務服務、創業孵化、培訓咨詢、物流配送、投資發展、生活配套等為一體的智能電子商務產業綜合服務園區，就沒有辦法真正實現鞍山西柳電子商務產業園的完善和發展，導致服務模式非常單一，與其他地區的電子商務產業園模式雷同。

因此，入駐鞍山西柳電子商務產業園的企業并沒有真正意義上享受到鞍山西柳電子商務產業園帶來的服務便利，也沒有辦法借助這個平臺進一步提升企業的電子商務水平和經營業績。

（三）鞍山西柳電子商務產業園沒有利用好區域優勢

鞍山西柳電子商務產業園位于鞍山海城。而鞍山海城的區域優勢就是擁有大量的農產品生產企業、服裝加工和箱包加工企業。其中農產品市場、南臺箱包市場、海城服裝市場都因為聚集著許多有影響力的品牌而遠近馳名，可是這些企業中的大部分都缺乏對于電子商務作用的深刻認識，缺乏網絡營銷的相關知識和技能，更重視實體銷售的營銷渠道，而沒有入駐鞍山西柳電子商務產業園。還有一部分農產品生產企業和服裝加工、箱包加工企業已經先期與沈陽、大連的電子商務企業開展合作，而沒有意愿利用鞍山海城的電子商務產業園發展自己。而鞍山主城區的企業又因為與鞍山西柳電子商務產業園距離較遠，而缺乏前來的動力。

三、鞍山西柳電子商務產業園發展策略的建議

（一）精準定位鞍山西柳電子商務產業園

鞍山電子商務產業園需要重新進行精準的定位，首先針對本區域內全國馳名的箱包企業、服裝企業和農產品企業進行入園營銷，給他們進行電子商務產業發展的講座培訓，提高對于電子商務重要性的認識。同時輔以相應的優惠政策：先期入駐的可以享受租金減免、服務費打折、培訓費打折等政策。從而讓本區域內的優質企業迅速入駐鞍山西柳電子商務產業園。然后積極引入跨境電商的企業幫助這些品牌企業進行銷售，讓它們引領這些優質企業的內貿和外貿的發展，從而塑造出鞍山海城區域內優質電商企業“一核突起”，起到對于其他企業示范和引領的作用。政府應該盡快出臺針對鞍山市跨境電商的地方性法律法規，提高對于鞍山企業知識產權的保護能力和對侵權行為的懲罰力度，在跨境電商的過程中保護好鞍山市的地方特色品牌，保護好跨境電商企業的商標和專利。同時大力引進優秀的國內外物流企業，為這些內外貿的業務提供發展平臺，從而將鞍山西柳電子商務產業園構建成“優質企業一核突起、電商和物流兩翼齊飛”的新型服務業集聚區。

（二）建立以電子商務產業園為核心的智能化生態系統

政府應該致力于構建以鞍山西柳電子商務產業園為核心的智能化生態系統，重點關注鞍山西柳電子商務產業園配套設施和配套規劃的建設。鞍山西柳電子商務產業園生態系統應該是由電子產業園管理方、區域內優質企業、第三方服務企業、物流服務企業、原材料及產品供貨企業等多方主體共同構成。它們在整個智能化生態系統中分工如下：優質企業提供電子商務的產品，而其他企業則為電子商務企業提供線上、線下、基礎平臺和產業鏈的服務。其中，線上服務主要是幫助電商企業開展網站設計與策劃、門店管理、客戶管理、傳播營銷、包裝設計等服務；線下服務主要是幫助電商企業開展員工引進、技能培訓、法律咨詢、融資借貸、稅務規劃、管理咨詢等服務；基礎平臺服務主要是幫助電商企業享受到貨物存放、快速物流、智能科技、互聯網、信息共享、工作場地建設等電子商務產業園提供的平臺服務；產業鏈服務主要是幫助電商企業享受到購買原材料、包裝材料的制作等服務。

（三）積極發揮鞍山海城的區域優勢

鞍山西柳電子商務產業園應該積極發揮本地的區域優勢，側重建設服務本區域內的農產品電商企業、箱包制作電商企業、服裝制作電商企業。以農產品生產企業、農產品加工企業、農戶為服務對象，聘請國內一流專家前來為企業和農戶培訓電子商務知識，傳授成熟農產品企業電商經驗，為鞍山特產南果梨、南果梨酒、果汁等農副產品打通線上線下一體化營銷網絡，打造一批具有鞍山本土特色的農產品企業；以南臺箱包企業和服裝企業為服務對象，聘請國內一流的品牌設計師和產品形象設計師為企業進行箱包設計和服裝設計，幫助入駐電子商務產業園的箱包企業和服裝企業提升核心競爭力，在電子商務產業園內享受到良好的信息服務，并與同行業的頂尖人才建立起技術交流的平臺，為箱包企業和服裝企業發展助力。同時，鞍山西柳電子商務產業園還應該立足于鞍山市區的電商企業，加大宣傳力度，給予招商優惠條件，吸引更多的電商企業入駐，提升電子商務產業園的品牌影響力。

（四）大力引進電子商務產業園建設的各類人才

隨著全國各地大力建設電子商務產業園，國內電子商務中高端人才面臨著極大的短缺，鞍山尤其如此。與此同時，因為收入的差異和發展空間的差異，鞍山本地培養的電子商務人才奔赴北京、上海、廣州、杭州等地，出現了嚴重的外流情況。鞍山西柳電子商務產業園無論在園區規劃、模式創新、生態建立、服務配套上，都面臨著嚴重的經驗不足問題，急需引進中高端人才進行頂層設計和整體規劃，否則將無法塑造明顯的產業特色、無法增強服務模式的多樣化。政府應該采取“請進來、走出去”方式，一方面引進電子商務產業園建設的各位中、高端人才；一方面加大對于現有電商人才的培訓。依托鞍山師范學院高等職業技術學院的電子商務專業師資，以電子商務實訓室為基地，加大對于高校大學生和社會從業人員的電子商務技能的培訓，培養出多層次、實踐型、綜合型的復合型人才。從而用兩條路走路，解決電子商務產業園目前創新性人才不足的問題，打造鞍山西柳電子商務產業園的核心競爭力。“十三五”規劃結束后，鞍山市將由原有的四個電子商務產業園擴充到十個電子商務產業園，鞍山市也將成為一個電子商務產業城，屆時電子商務產業園的各類人才的供給將更為緊缺，如果不現在就未雨綢繆，人才問題將成為制約鞍山市電子商務產業園發展的瓶頸問題。

四、結語

借助振興東北老工業基地的東風，鞍山的電子商務產業園的建設將有力推進鞍山農產品、箱包服裝等本地特色企業的轉型工作。本文通過對鞍山西柳電子商務產業園的發展策略進行研究，分析不足提出建議，為同類電子商務產業園的建設進行了有益的嘗試和探索。