基于作業(yè)成本法的煤礦企業(yè)成本管理問題分析

賈霖

（同煤大唐塔山煤礦有限公司，山西 大同 037000）

一、引言

我國擁有豐富的煤炭資源，隨著近年來礦井開采量的持續(xù)增加，煤炭產量逐年增加，要想保證煤礦企業(yè)成本管控效果，應結合企業(yè)的實際狀況，從內部著手，在保證礦井安全生產和企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的前提下，加強成本管控，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟利益。另外，在科學技術的支撐下，煤礦企業(yè)的生產操作向著智能化和信息化的方向不斷向前發(fā)展，從而改變了傳統(tǒng)成本管理的模式。針對這些變化，我國部分煤礦企業(yè)仍采用與現(xiàn)代化礦井不相適應的成本核算方法來核算產品成本，造成產品成本核算數(shù)據(jù)不能完全反映企業(yè)真實生產經(jīng)營情況，不能完全對成本進行有效的控制，從而導致煤礦企業(yè)的成本增加、利潤減少。可見，只有在煤炭企業(yè)采用科學的作業(yè)成本法做支撐才能從根本上有效彌補在企業(yè)傳統(tǒng)成本管理中存在的問題和不足，明確企業(yè)內部資源消耗的動因，科學的分配成本，最終保證煤炭企業(yè)成本的有效控制。

二、煤礦企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）煤礦企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀

1、成本的構成要素

煤礦企業(yè)成本的構成要素可以分為內部和外部兩大方面。成本內部構成要素主要是由企業(yè)的客觀環(huán)境來決定的，例如：煤礦企業(yè)的管理水平、采煤工藝和生產流程等；成本構成的外部要素主要包括企業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境的影響，例如：煤礦行業(yè)的整體環(huán)境、煤礦企業(yè)的經(jīng)濟形勢、煤炭市場的價格走勢、煤礦企業(yè)對上下游企業(yè)的議價能力。綜合煤礦企業(yè)內外部成本要素，主要包括如下成本內容：煤炭的開采成本、資源成本、生產成本、安全成本、環(huán)境成本、保證產業(yè)持續(xù)發(fā)展成本等。

2、生產成本構成的特點

由于煤礦企業(yè)的特殊性，其產品成本的構成不同于其他行業(yè)，并不是簡單地進行產品的生產，也不存在在產品，煤礦企業(yè)屬于能源開采行業(yè)，影響成本變動的因素較多、較為復雜，變化的范圍較大，很可能會由于地質條件、開采條件等的變化而出現(xiàn)波動。因此，與其他行業(yè)的成本構成相比，企業(yè)的成本構成特點如下：煤礦開采所消耗的原材料并不是最終形成產成品的原材料，同時為了保證礦井安全生產，需投入礦井安全成本，各項成本將會隨著地質狀況的變化而產生變化，現(xiàn)代化煤炭礦井需投入先進的機器設備，隨之產生的設備修理和維護費用受礦井地質條件的影響有很大的差別，為保證礦井綠色健康可持續(xù)發(fā)展，煤礦企業(yè)還需要不斷投入環(huán)境成本。

3、成本管理的方法

我國大部分煤礦企業(yè)在成本管理中存在工作經(jīng)驗不足的問題，在成本管理方法的使用上也過于單一。煤礦行業(yè)近年來在不斷發(fā)展推進中，很多大型煤礦集團將管理的權限下放到分公司，實現(xiàn)了煤礦企業(yè)管理方法的科學化、規(guī)范化發(fā)展，成本管理也更加適合煤礦企業(yè)的實際發(fā)展狀況。

（二）煤礦企業(yè)成本管理中存在的問題

1、成本核算方法有待改進

目前大部分煤礦企業(yè)的成本核算方法還有待改進，成本核算方法比較單一，只能核算礦井每項成本的耗費明細，無法核算礦井各作業(yè)環(huán)節(jié)的成本耗費，無法對礦井采掘工作面的成本構成和成本變動情況進行有效的分析和監(jiān)控，例如：不同的工作面由于地質條件不同，所耗費的成本也不相同，有可能在某個礦井，多數(shù)成本消耗由地質條件差的某個工作面產生，即使在相同工作面的不同區(qū)域，由于作業(yè)環(huán)境、作業(yè)類型不同，其成本耗費也可能差異很大，如果采用傳統(tǒng)成本核算方法，提高了成本控制和成本分析的難度，不利于煤炭企業(yè)進行成本管控。

2、成本管理體系應更加健全

由于目前有的煤礦企業(yè)對成本管理的認識還停留在傳統(tǒng)的思想意識層面，使得對生產經(jīng)營的事前、事中、事后的全過程管控還不夠完善和健全。例如：有的煤礦企業(yè)事前制定的成本預算還應該更加具有科學性、合理性，對成本事中、事后控制活動還應該更加完善。

3、成本管理措施應緊密結合企業(yè)生產經(jīng)營

目前一些煤礦企業(yè)只是依照集團下達的整體任務進行生產，不能結合本企業(yè)實際情況制定有針對性的成本控制措施，從而不能滿足礦井安全生產和經(jīng)營的需要，沒有結合自身實際，通過優(yōu)化措施、科技創(chuàng)新、節(jié)支降耗等成本控制措施，統(tǒng)籌協(xié)調增加企業(yè)效益。

4、成本考核流程應更加完善

部分煤礦企業(yè)的成本績效考核主要是以最終的煤炭產量和礦井安全作為基礎和前提，對于超額完成目標產量給予額外的津貼和獎勵。例如：某大型煤礦企業(yè)的成本績效考核方案中，除礦井安全因素外，煤炭產量占很大比重，這樣的考核標準過于簡單，很容易出現(xiàn)職工的薪酬與成本費用相脫節(jié)的現(xiàn)象，從而降低企業(yè)對成本的管控水平，如不能及時完善將影響員工工作積極性和主動性，不僅會造成資源的浪費，更不符合當前所倡導的礦井綠色健康發(fā)展的要求。

三、煤礦企業(yè)實施作業(yè)成本法的保障措施

（一）完善企業(yè)財務成本管理制度體系的構建

煤礦企業(yè)基于作業(yè)成本法的成本核算體系構建時，必須以完善的財務管理制度為基礎，嚴格監(jiān)督成本核算，為成本管理提供制度保障。可見，煤礦企業(yè)結合自身的經(jīng)營特征、行業(yè)發(fā)展趨勢、國家的大政方針等制定出科學的、清晰的成本管理制度和規(guī)則，并為各職能部門擁有的權力和責任列出詳細的清單，做到責任到人。另外，煤礦企業(yè)應細化成本管理的考核標準，進一步完善成本管控的激勵機制。如：可以為成本管理效果優(yōu)秀的部門、員工給予物質獎勵、為他們提供更為廣闊的發(fā)展空間，激發(fā)員工的工作熱情、向心力、創(chuàng)造力。

（二）與時俱進、加快成本管理的信息化建設步伐

科學技術的飛速發(fā)展使煤炭的開采實現(xiàn)了智能化信息化，這也對煤礦企業(yè)的成本管理提出了更高的要求。傳統(tǒng)的成本管理方法已經(jīng)無法適用時代發(fā)展的步伐，由于煤礦企業(yè)成本變化具有波動性，必須加強對成本數(shù)據(jù)的實時處理，實現(xiàn)信息的共享。因此，煤礦企業(yè)應與時俱進、加快成本管理信息化發(fā)展和建設的步伐。在成本大數(shù)據(jù)的支持下，煤礦企業(yè)可以對成本變化的原因進行分析，以便更好地掌握市場的變化情況，快速做出反應，及時做出科學的決策，全面提升煤礦企業(yè)的成本管理水平。

（三）科學嚴謹制定成本管控措施

煤炭企業(yè)應結合自己的經(jīng)營狀況制定科學的、嚴謹?shù)某杀竟芸卮胧牲c到面逐個滲透，在公司內部形成條塊合力、多維融合的局面。作業(yè)成本法主要是以作業(yè)作為基礎，在實施前要求煤礦企業(yè)必須進一步優(yōu)化煤炭生產流程的各個操作，這也是加強煤礦生產和運營流程管控的作業(yè)成本法順利實行的必要條件。生產和運營流程成本管控措施監(jiān)控到位，就能夠從源頭上防止資源的消耗，實現(xiàn)成本費用信息的全部過程追溯，煤炭企業(yè)要強化成本意識，在保證礦井安全生產的前提下，科學管理、大膽創(chuàng)新、降本增效，使企業(yè)科學、高效、規(guī)范運行。

（四）完善成本績效考核制度

煤礦企業(yè)應全面地對影響績效考核的多種因素進行分析，針對不同功能的作業(yè)中心分別采取不同的、能夠適合此作業(yè)工作模式的、合理的成本管控方案。在制定成本績效考核制度時必須在企業(yè)目前實施的基礎上進行完善，由于煤炭市場的格局隨時都會發(fā)生轉變，這就需要煤炭企業(yè)在制定考核標準時必須與時俱進、緊跟時代發(fā)展的步伐、不斷更新。

四、結語

綜上所述，在現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境下，煤礦企業(yè)應積極探索一種全新的成本管理模式，進一步降低企業(yè)的生產和管理費用，對保證企業(yè)正常運轉的每一個成本過程、成本支出細節(jié)進行有效監(jiān)督和控制，最終實現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)濟利潤的目的。