融資約束下環境規制對企業技術創新的影響

姚芳

（合肥財經職業學院，安徽 合肥 230601）

在新的經濟發展時期，經濟發展更加注重環境利益，已經成為一個經濟發展的重要的衡量指標。我國政府也不斷地加強環境保護的力度，相繼出臺了各種各樣的法律法規，以規范企業的排污問題，但是，隨著生態環境與技術創新之間的聯系被發現的時候，政府越來越重視環境問題與企業創新之間的平衡，促進兩者之間的共同發展。創新是發展的動力，企業是創新的主體，積極地開展有效的技術創新，將會成為實現經濟發展的重要的方面。但是，企業的創新是需要大量的資金的投入，但是如果企業的內部的融資不足并且外部沒有良好的融資渠道，那么就會使得企業對于自身回應環境規制下的創新的能力，就會減弱。同時，需要更多的關注企業對環境規制的反應，是否會對企業的創新發展以及技術創新產生制約，本文就做了一些探討。

一、環境規制對企業創新的研究觀點

（一）環境規制促進技術的創新

20世紀90年代，波特等人提出了“波特假說”：認為科學合理的環境政策，能夠促進企業進行技術創新，技術創新將會使得企業產生巨大的經濟效益，從而對于環境的規制進行補償作用，從而促進環境保護和企業經濟利益的共同的發展。還有一些學者認為，在資金和市場競爭的約束下，企業往往會忽視企業創新的所帶來的長期的效益，政府和國家可以支持環境保護，而環境的規制可以為企業的創新提供導向。另外的一些作者的研究也證實了“波特假說”，認為環境規制對于的技術創新，具有積極的促進作用。在我國環境規制政策對于我國的企業的創新具有積極的促進的作用，隨著環境規制的強度提高，企業用于科技創新和專利的申請的數目也會提高。隨著我國的環境規制的全面地進行，可以減少污染提高生產效率，隨著我國環境補貼減少或者取消，迫使增強企業參與的競爭中的決心，增加了研發投入，提高了科技競爭力，促進了環境規制的收益［1］。

（二）環境規制不利于企業的技術創新

一些學者在20世紀的80年代，研究了社會的制度對于企業創新的影響，認為環境的規制是不利于企業進行技術創新的，但是可以促進企業進行環境保護的創新，所以，環境對于技術的發展是多重的也是復雜的。環境的規制會讓企業承擔巨大的成本，會讓企業將大量的資金投入到環境治理的科技創新中，從而限制了企業了技術創新的投入，對企業的未來的發展產生了制約。環境規制不僅需要企業投入大量的資金用于控制污染，而且會增加企業生產要素的成本，造成了企業的生產成本的增加，同時還會降低企業的生產率［2］。

二、研究過程

（一）模型設定與選取變量

本文主要是針對我國的塑膠行業的研究，通過一定的造紙技術的變量對于企業的環境規則對于我國的塑膠行業的技術創新的影響。企業技術創新和環境的規制強度都列為解釋變量，企業的規模大小被列為控制變量。

首先是環境規則的強度，主要是通過對于環境管理的這一個指標進行衡量，多使用環境污染減少和控制成本，或者是每年的環境的投資在整體投資中所占據的比重。

其次是企業的創新指標，因為塑料企業不屬于高新技術的企業，所以其中申請專利的速度不會超過全國的專利申請的速度，我們就用新產品的銷售占據全部的產品銷售的比重作為衡量的依據［3］。

再次是企業的規模，我們選取的是工業生產總值來確定衡量企業的規模。

（二）研究的結果

本文對于環境的規制對嘴企業的技術創新的影響提出了檢驗，由于環境的規制的影響是有滯后性的所以，就通過后一個階段的觀察技術創新的數據與前一個階段的數據進行比較分析。根據數據分析，我們可以得出結果，環境規制的強度對于塑膠行業的技術的創新具有重要的影響，同時根據分析得出在環境規制的強度增強，對企業技術的創新的影響也是正向的。另外，根據研究的得出，這種影響是具有一定的滯后性的。

三、結論分析

（一）通過數據的研究可以得出，隨著我國的環境規制的強度的增強，企業的創新能力確實是有所增強的。雖然在環境規制的前期，企業的生產成本會有所增加，但是就長期來看，企業的技術創新不僅能夠抵消這種成本，而且還會提高企業的競爭力，增加企業的經濟效益。

（二）對于環境規制，企業必須要采取積極的措施進行有效的清潔生產和綠色生產，以減輕環境的規劃對于企業的生產成本的增加，同時，增加科技創新的投入，增強企業的核心競爭力，增加產品的附加值，以補償環境規制的成本，促進“雙贏”格局的實現［4］。環境規制對于企業的發展的影響，不僅是對于企業的對于生態成本的應對的能力與水平的影響，而且是環境規制政策的有效性的檢驗，如果環境規制對于企業的發展產生了短期的限制性的作用，企業也應該從長遠的角度出發，利用技術創新，較低污水處理成本，增加企業的競爭力與經濟效益。

（三）雖然我國的環境規制對于我國的塑膠行業產生積極的促進作用，但是就總體而言我國的塑料行業的發展的生產流程，生產工藝以及產品的品質，總體比較低。為了促進我塑膠行業的發展，需要進一步的加強技術創新，發揮環境規制的激勵作用，促進我國塑膠行業的技術含量和核心競爭的提高，增強其創新能力。

（四）根據所得的數據分析，當前我國的塑膠行業還是一個相對來說，比較分散的行業，競爭激烈。過度分散的行業布局和激烈市場競爭會，造成大量的浪費，企業間惡性競爭，會使得行業內的整體收益降低，制約塑膠行業的發展，使得技術創新能力缺乏。但是，隨著環境規制的強度的增加，會淘汰部分競爭能力不足的企業，促進行業的集中程度的增加，而剩下的企業也會引進先進的設備，優化產業結構，促進產品創新，從而提高了塑膠行業的技術創新氛圍的形成。

總而言之，科學的合理的有效的環境規制可以促進塑造行業的技術創新能力的提升，但是需要有一個適應的過程的，需要有科學的政策的引導。

四、 對于環境規制的建議

（一）改進環境管理的機制

雖然我國當前的環境管理工作是由專門的環保部門和人民政府共同進行管理。但是一般而言，政府部門具有實質性的對于環境管理的作用。但是人民政府迫于政績考核的壓力很有可能放棄環境利益，而片面的追求經濟利益，造成了對于環境規制的破壞，同時使得環境規制對于經濟發展的積極作用也得不到體現。所以，必須要對傳統的管理機制進行優化，重視對于生態環境的考核，促進生態建設與經濟發展同步，充分的發揮生態建設對于技術創新，經濟發展的促進作用。

（二）健全我國的生態環境的法律法規

我國雖然具有生態環境的法律法規，但是卻存在著諸多的問題，例如排污收費標準太低；環境污染檢測制度的不完善，環境保護的目標不明確；不能夠有效的發揮法律的約束作用［5］。同時，我國的生態環境的評價主體不完善，主要是環境保護部門的參與，忽視了人民群眾的重要作用，同時，政府部門對于環境治理并不專業或者是忽視了環境治理的重要意義，對環境治理工作無法做出正確的評判。近些年的報道中，甚至出現了政府直接參與到環保的評價體系中，失去了對于環保工作評價的公正性與有效性。所以，有必要盡快地完善我國的關于環境規制的法律法規和評價體系。

五、結束語

在融資的約束下，企業的資金是有限的，用于技術創新和環境保護的資金也是有限的。經過我們的調查研究得出，環境的規制對于企業的技術創新的能力是具有正向的激勵作用的。即使環境規制在一開始會增加企業的成本，但是經過企業一系列的整合以后，必然會增強其企業技創新的能力，將技術創新所得用于彌補環境規制的成本，同時也提高了企業核心競爭力。因此，對于政府部門而言，要出臺有效的環境規制的政策，完善相關的管理機制和法律法規，更大的發揮環境規制對企業創新的激勵作用。