電力勘察設計企業向EPC總承包項目轉型過程中財務管理及風險控制

劉長杰

（國核電力規劃設計研究院有限公司，北京 100095）

引言

隨著電力勘察設計企業向EPC總承包項目的轉型，其財務管理及風險控制難度隨之提升，因此財務管理體系以及財務風險預警機制的構建成為電力勘察設計企業未來發展中必須解決的關鍵問題。財務管理體系的建立健全是維護電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型過程中內部經營環境穩定性的重要一環，是電力勘察設計企業實現戰略目標，提升內部財務管理水平，以及應對外部市場競爭的關鍵。與此同時，電力勘察設計企業的財務管理模式創新具有更多的發展機遇，但也面臨的諸多挑戰。電力勘察設計企業應在全面的財務風險分析及未來財務管理體系建設目標分析的基礎上，建立可以提升企業項目資金使用和配置效率的財務管理體系，并積極利用先進的財務風險控制方法，引進專業財務風險控制人才，使其能夠幫助電力勘察設計企業在新的發展背景下建立完善的財務管理體系。財務管理及財務風險控制的實施成果將決定電力勘察企業在向EPC總承包項目的轉型中能否經受住外部政策環境和市場環境的考驗，是企業亟須重視的課題。

一、電力勘察設計企業向EPC總承包項目轉型過程中的財務風險

（一）科學財務管理思維欠缺

電力勘察設計企業采用工程總承包模式，是其實現產業升級，應對市場萎縮的有力手段，也是其適應新常態經濟發展形勢的必然選擇。但電力勘察設計企業向EPC總承包項目轉型中需要管理人員具備科學的財務管理思維，能夠帶領企業建立覆蓋各項目管理流程、各業務部門的全方位財務管理體系，而目前電力勘察設計管理人員仍以傳統財務管理思維開展財務管理工作，不利于企業通過財務管理控制項目經營成本，提升項目利潤。當前電力勘察設計企業未能在新的發展形勢下樹立新的科學財務管理思維，從而容易使EPC總承包項目轉型中產生財務風險。并大大降低了電力勘察設計企業財務管理體系的整體性，不利于各業務部門在EPC總承包項目轉型中進行財務信息的交流。另外，電力勘察設計企業科學財務管理思維欠缺會容易引起內部員工出現隨意變更財務預算目標、項目資金用途等徇私舞弊行為的出現。另外，電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型中的財務管理目標沒有與長期戰略規劃相對接，只關注短期的財務成本控制和預算編制，從而使企業在向EPC總承包項目轉型的長期財務管理目標欠缺。

（二）財務管理制度不健全

當前，電力勘察設計企業在進行財務管理制度構建中未能全面考慮企業在向EPC總承包項目轉型中的實際財務需求和未來環境變化，總體而言不夠細化、全面。并且，電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型中對專業財務管理及風險控制人員的配備不足。并缺乏有效的內部反饋機制，財務管理部門缺乏對其他業務部門在向EPC總承包項目轉型中的財務管理實施情況的及時反饋溝通。電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型過程中缺乏健全的財務管理制度使其未能客觀全面的幫助各業務部門控制財務風險，優化財務管理及風險流程。另外，電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型中對各項目部門及人員的績效核評價機制不夠完善，未能將EPC總承包項目轉型結果與各部門及人員的績效考核掛鉤，從而影響到各部門及人員幫助企業向EPC總承包項目轉型的意愿和積極性。

（三）財務信息平臺欠缺

電力勘察設計企業缺乏完善的財務信息平臺，從而造成轉型過程中財務部門與其他部門中的信息溝通不足，使財務管理目標的構建偏離電力勘察設計企業實際情況，對各業務部門的日常財務管理活動的指導意義不足。電力勘察設計企業在轉型過程中財務管理工作的進行尤其需要建立統一的信息平臺，才能使企業能夠在各EPC總承包項目實現及時收集、處理相關財務信息，從而有利于企業明確各項目的預算執行情況和財務資金配置情況，從而提高電力勘察設計企業財務管理體系對外部環境變化的適應能力。另外，完善財務管理信息平臺的構建可以提高電力勘察設計企業財務部門及其他業務部門的會計信息傳遞，從而減輕企業財務部門進行監督工作的壓力。電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型中的財務管理信息平臺的構建，應區別于傳統的財務信息平臺，需有效結合在轉型過程中的財務管理特點和需求，最終有效提升企業對各業務部門財務信息的及時收集與處理。

二、財務管理與風險防控體系構建

（一）創新財務管理模式

電力勘察設計企業在新時代背景下應創新財務管理模式，應充分結合向EPC總承包項目轉型實際情況形成適合自身發展的財務管理模式，在內部建立起高效的預算管理、稅務管理及成本控制等流程，進而實現企業內部財務管理與EPC總承包項目的有效融合。同時，電力勘察設計企業可以在內部設置專門的EPC總承包項目財務管理機構，該財務管理機構統一對EPC總承包項目的內部財務管理及風險控制，從而實現了企業財務資源的統一調配與管理，極大化地提高了企業在EPC總承包項目中的資源配置效率。電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型過程中的財務管理目標是提升財務資源和其他資源的配置效率，保障企業經營目標與戰略目標的實現，而電力勘察設計企業可以采用業財融合模式，實現企業財務資源與EPC總承包項目的高效對接，進而將企業重要財務資源配置到EPC總承包項目最需要的環節中。采用業財融合模式能夠幫助企業提升關鍵業務能力，增強EPC總承包項目的利潤獲取能力。因此電力勘察設計企業在業財一體化的思維下創新財務管理模式能夠實現EPC總承包項目的效益最大化。另外，企業在向EPC總承包項目轉型中應建立業財融合的財務管理流程和制度，并積極引進先進的業財融合管理方法。

（二）健全財務管理體系

為保障電力勘察設計企業向EPC總承包項目轉型得到有效開展，必須要建立健全財務管理體系，使各項財務工作能夠順利實施。首先，企業應積極優化組織機構，科學劃分EPC總承包項目各部門的財務管理工作職責和權利，使各部門能夠明確自身的財務管理目標。其次，企業應根據自身轉型情況以及未來發展需求完善相應的財務管理制度，使其能夠有效約束企業各個流程的財務管理及風險控制過程。同時，企業應完善監督控制體系，避免出現在向EPC總承包項目轉型中個別部門以及人員追逐私利或為減少工作量而隨意減少操作程序的行為，提高電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型中財務管理整體流程的規范性。最后，應積極建立科學的財務管理思維，并使企業各層級人員都能意識到財務管理工作對企業向EPC總承包項目轉型的重要性。

（三）搭建財務信息平臺

電力勘察設計企業通過搭建統一的財務信息平臺有利于增強財務管理流程的規范性，提升企業整體會計信息的真實性和完整性，并且有利于增強企業各業務部門的信息溝通和交流合作，使得財務部門在向EPC總承包項目轉型中與其他業務部門的關系更加緊密，財務信息獲取更加快捷、有效，最終促進企業會計資料規范性、避免虛假財務信息編制行為。電力勘察設計企業在EPC總承包項目轉型中搭建財務信息管理平臺能夠幫助財務部門根據各部門預算情況以及環境的變化，及時調整財務管理內容和目標。

三、結語

綜上所述，電力勘察設計企業向EPC總承包項目轉型過程中存在科學財務管理思維欠缺、財務管理制度不健全以及信息平臺缺失等問題，使其存在相應財務風險。本文認為企業應根據EPC總承包項目轉型目標建立科學的財務管理模式，優化財務管理機構設置，為企業實現成功轉型創造良好的組織環境。其次企業應完善財務管理體系，健全財務管理制度，通過制度的構建規范各部門在EPC總承包項目轉型中的財務管理行為。最后企業應搭建統一的財務信息平臺，提高內部各業務部門的財務信息傳遞效率，減少各業務部門之間在EPC總承包項目轉型中的財務信息不對稱程度，以提高電力勘察設計企業在向EPC總承包項目轉型中的財務管理水平。