我國綠色金融與經濟發展策略研究

魏青琳

（山東協和學院，山東 濟南 250107）

一、我國綠色金融的現狀

首先，我國綠色金融的發展是以綠色信貸為主。我國從2007年開始正式實施綠色信貸政策，發展至今，綠色信貸成為我國綠色金融的主導模式。隨著近年來國家對環保方面的不斷重視，銀行業就把主要資金投放到綠色信貸上，對環保、節能、清潔等企業加大扶持力度，積極進行綠色信貸。反之，對于粗放型、對環境污染嚴重的企業則限制對其進行信貸，從而抑制其發展。其次，綠色保險和證券具有較大的發展潛力。這是利用市場杠桿對經濟環境進行調節的一種有效手段，目前發展尚未成熟，但長期來看具有很大的發展潛力。第三，碳交易市場發展迅速。依靠市場機制來促使金融體系的良性發展，減少碳排放，促使經濟與生態的共同發展。就當前而言，我國經過不懈努力已經取得了諸多成就，但是存在的問題依然不可忽視，比如交易活躍度較差、市場流動性較弱、市場有效性普遍較差等。第四，碳金融破土而出。在碳交易的推動之下，碳金融迎來了發展，也破土而出。2014年12月，兩支私募碳基金在我國國內首次亮相，使碳金融開始了萌動。碳金融打開了中國的大門，在中國種下了種子，也將成為綠色發展的新的生長點。

二、我國綠色金融在經濟發展中存在的問題

（一）綠色金融市場體系不完善

我國目前綠色金融體系的發展主要是以間接融資市場為主，直接融資市場起步較晚，發展相對落后。在綠色金融間接融資市場中起到重要作用的是綠色信貸業務。由于綠色金融在我國發展較晚，尚未形成完善的市場經濟體系，單靠政府扶持其發展潛力難以為繼，造成目前我國的綠色金融在體系建設上還存在很多問題，具體表現在：第一，現有的銀行信貸模式沒有有效利用社會各方資本，造成資金利用程度較低，效應發揮不充分。其次，由于缺乏有效的市場競爭機制，導致綠色金融產品創新匱乏，效用體現不足，另一方面，其市場機制尚未成熟，還處于初步發展階段，政策扶持力度較弱，使得綠色證券發展缺少一定的平臺，發展較為緩慢。因而環保企業很難通過上市實現資金的融資。此外，上市公司往往缺乏環保意識，成功上市后并沒有履行應有的環保責任，再加之相關部門監管不力，造成管理混亂，監管體系淪為擺設，不利于綠色金融體系的良性發展。

（二）政府有關部門配合不到位

相關部門只有建立有效的合作與交流機制，明確各自的分工，才能發揮協同效應。目前，隨著我國對生態環境建設的重視，環保產業發展迅速，但是由于環保產業屬于新興產業，缺乏經驗積累，現階段還未制定出科學、合理的管理標準，因此無法有效發揮在環保產業中的作用，導致綠色金融發展受到技術壁壘，行業風險劇增。為了促使綠色金融的健康發展，政府環保部門與相關金融機構應形成合力，強化部門之間的合作，實現資源共享，形成合力促進共同發展。

（三）相關政策支持力度不足

綠色金融體系的探索和發展離不開資金的支持。而現階段綠色金融的發展還處于初級階段，資金缺口較大，就目前而言綠色金融發展資金缺口是阻礙其發展的主要因素之一，由于政府缺乏有效引導，導致企業對綠色金融行業投資規模也較少。究其原因主要是因為政府對綠色金融行業的優惠政策較少，使得企業對該行業的投資興趣較低，資金投入量自然也少之又少。所以在綠色金融的發展必須要以強大的資金投入作為保障。

（四）社會公眾的綠色消費意愿不強

一個金融體系是否能發展成熟，市場往往是對其檢測的最好手段，在購買力市場這塊，消費者往往會選擇購買傳統的商品。原因在于傳統商品的價格較低，而新興的綠色金融產品價格較高，因此從價格的角度出發，消費者往往不會選擇綠色產品和新能源產品，這也間接導致綠色金融產品的發展。同時綠色產品和新能源產品還處于市場投放初期，由此延伸出的種種問題都會對公眾的消費意愿產生負面影響，如果缺乏市場機制的調節和引導，綠色金融發展自然較慢。

（五）綠色金融經濟結構不平衡

目前，我國中西部地區的企業大多都屬于重污染行業，企業整體環保意識較低，環境污染普遍較為嚴重。從我國綠色金融經濟市場來看，受我國不同地區經濟發展水平的影響，綠色金融在不同地區的發展存在很大的差別，這也在一定程度上阻礙了其發展。

三、綠色金融的發展策略

（一）強化法律監管引導市場體系的完善。首先要建立健全綠色金融法律框架，當前，在綠色金融方面，法律法規還沒有完善起來。在未來發展中，要制定詳細的實施細則。企業在披露中，要從法律方面進行約束，提高綠色金融產品的自愿性，使環保和綠色金融產品融為一體，從而確保綠色金融業務有條不紊地開展。其次要健全監管制度。信息披露制度要不斷建立，金融監管制度也要進一步完善，層層監管。金融市場體系的完善，離不開市場監管各部門的層層監督，基于此，保障信息的時效性尤為重要，發現問題及時處理，對于性質惡劣的行為應從嚴從重處置，同時保障跨部門之間的聯動機制，讓環保和監察部門全面配合，使監管更加到位。要健全監管制度，對環境污染的企業要禁止發展，要鼓勵環保企業發展。只有政策和法規同步進行，加上政府相關部門的宣傳和引導，才能進一步完善綠色金融體系的市場機制，保障其有序運行。

（二）加強政府部門的有效協作，提升環保產業配置效率。政府應該制定長遠的綠色金融發展戰略，建立高效的協作管理機制；同時為政府人員與金融機構人員搭建溝通與交流的平臺；充分了解相關信息，明確自身的崗位分工。環保產業作為國家新興技術產業，政府環保部門對綠色金融的發展非常重視，通過制定相關扶持力度來保障綠色金融的有效開展，提高整個綠色金融體系的工作效率，強化金融機構與政府部門的協同合作，保障綠色金融的可持續發展。

（三）加大資金扶持力度。綠色金融發展緩慢的主要原因在于綠色金融經濟起步晚，政策扶持少，資金投入量較低。為了保障綠色金融產品健康發展，應該從產品的質量入手，加大研發的力度。作為政府，要重點支持綠色、環保、節能的企業發展，要把資金扶持力度向這些企業傾斜，使這些企業得到重點發展，從而實現我國經濟綠色發展。

（四）引導綠色消費意識。當前人們的綠色消費意識普遍較弱，因此傳播綠色消費理念就顯得尤為重要。為了改變消費者的消費行為，提高綠色消費意識，應從源頭引導，積極地宣傳綠色消費的好處，徹底改變消費者傳統的消費觀念。同時消費者可以主動了解綠色消費知識，學習綠色消費的內涵與發展，積極培養綠色消費觀念。

（五）促進金融經濟產業結構調整。建立完善的財政金融支持政策是推動我國經濟可持續性的發展的重要條件。因此我們應該積極引導社會資本流向綠色金融領域，加大對綠色產業的投資。

四、結束語

綜上所述，綠色金融已成為我國經濟發展的浪潮，現在已經有許多學者加入到綠色金融的研究隊伍中，已取得了初步成果。綠色金融的發展雖然起源于國外，但是近幾年在我國已取得了較好的發展成績。在中國綠色金融發展的過程中，要不斷加強綠色金融的管理和監督，完善政策法規，制定有效的應對策略，推進中國綠色金融不斷地發展與進步。