關于居家養老模式在皖北農村的發展思考

王秀杰，楊慧秋，劉春麗，鄧斌菊

（皖北衛生職業學院，安徽 宿州 234000）

我國老齡化形勢日趨嚴峻[1]，在我國人口政策下出生人口規模急劇下降，老齡化遇到少子化使我國人口安全處于瓶頸狀態。曾毅教授曾提道：解決人口急速老齡化與基本養老保障薄弱的矛盾是保障我國人口安全的重要課題。

2010年，我國城市和農村60周歲及以上的人口占比分別為11.48% 和14.98%，預計 2020年這一差距將逐步擴大[2]。皖北地區以農業為主，因經濟壓力，大批青壯年人群常年外出務工，這一現象加劇了皖北農村老齡化程度，完善養老體系、破解養老困境已經成為政府亟待解決的課題。

1 居家養老的內涵

養老模式包含養老經濟供給、養老服務來源和養老地點等特征[3]，基于這3個維度可有多種分類方法，根據養老地點可分為居家養老和入院養老。居家養老是以家庭為生活場所，強調在家里度過晚年生活。

2 居家養老是皖北地區農村養老的首要選項

2.1 傳統的孝文化在皖北地區基礎深厚

正如習近平總書記所說：“拋棄傳統、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。”受閔子賽等孝道文化的影響，皖北地區對孝文化有著無法割舍的傳承，為傳統的家庭養老模式奠定了堅實的基礎。在傳統孝文化的影響下，“多子多?！焙汀爸啬休p女”的思想在皖北地區農村廣泛存在，農村的養老中對兒子的依賴較高。

2.2 居家養老符合皖北地區農村的實情

2009年國家開始實施新型農村養老保險制度，希望全部農村人口都能在新的養老保險體制中受益，截至2016年我國養老保險覆蓋率達85%。從覆蓋率的水平來看，我國的養老保險制度取得了很大的成果，但是，日益嚴重的養老金壓力和較低的養老保障水平成為養老保障體制中突出問題，尤其是新農保提供的養老金不足以保障老年人的正常生活[4]。依據目前農村養老保險執行標準，農村老人養老金為840元/年，這一收入不能滿足老年人生活的基本需求。調查發現，當問及“您將來老了，生活的主要來源是什么”時，約70%的農村受訪者回答依賴子女?？梢?，居家養老在皖北農村區域養老體系中仍將處于核心位置，居家養老也將成為皖北農村區域養老模式的首要選擇。

2.3 老年人更傾向于居家養老模式

研究顯示，雖然對老年照料問題的關注度沒有養老和醫療高，但老年人口（尤其是高齡人口）的生活照料問題將成為擺在政府、社會和家庭面前的一大難題，亟待引起全社會的廣泛重視[5]。目前，社會化養老雖已取得了一些進展，但是從現階段的數據調查中我們卻發現，九成以上的老人希望以后可以居家養老，并且期望子女承擔主要的生活照料。對于80歲及以上的高齡老人，有高達71.95%的個體期望獲得子女或者子女配偶的照料。此外，農村老人受教育的水平普遍較低，對于機構養老存在偏見，認為在機構養老就是兒女不孝順的體現。

3 皖北農村地區居家養老的發展思考

3.1 改變養老觀念

在對養老方式的觀念上加強農村老年人群的教育，改變傳統養老偏見，通過推進社會養老的融入以提高居家養老的質量。同時，要重視農村老人對于性別偏見的改變，研究證明女兒提供的照料可能多于兒子。對老年人的生活滿意和健康狀況影響方面，女兒比兒子產生更多的正面作用。目前，由于女性家庭地位的提高和外出務工率偏低等原因，女兒與兒子在反哺上差別逐漸縮小[6]。

3.2 深挖養老資源

深挖居家養老資源，保障居家養老質量。一要完善政策與行為引導，通過“老有所為”的政策引導，構建“高齡老人養老”和“低齡老人兼業”的互助養老模式；二要構建以農村老人為主體的生產合作組織，建立穩健的雇傭關系，推動老年組織的形成，為老人提供廣泛的老年服務；三要廣泛利用網絡資源，助力傳統工藝發展，充分發揮農村老人的勞動力資源；四要做好精準扶貧與居家養老的對接工作，保障居家養老基本需求[7]。

3.3 加快新農村建設，為居家養老提供基礎保障

（1）新農村建設可促進農村經濟發展，提升農村老人居家養老能力；（2）新農村建設有利于構建養老信息化平臺，為居家養老提供集約化管理的條件；（3）新農村建設有利于互助養老模式的形成，為居家養老的照料提供豐富的資源[8]；（4）新農村建設有助于完善基礎設施，提高居家養老質量。

4 結語

養兒防老是傳統孝文化的重要支撐，在當前社會背景下既要做好孝文化傳承，又要結合當地的經濟、文化及生活環境的實情，改變陳舊養老觀念，豐富居家養老資源。