把握趨勢 規范管理 加強新形勢下油區綜治工作

文/向海燕，河口采油廠集輸大隊

油區治安事關全局，沒有穩定的治安環境，油田生產就無法正常進行，已取得的成果也會失去。由于其生產環境的特殊性，大部分生產設施、器材都在野外，點多、線長、面廣，極易受到不法分子的破壞和盜竊。油區治安狀況的好壞已成為制約油田發展的一個重要因素。而作為一個以原油生產為主的生產開發單位，不斷加強內部防范，提高自身的抗侵害能力，才是維護油區治安秩序穩定的根本途徑。近年來，把綜合治理工作作為可持續發展的一項重要保證措施來認識，用發展的眼光來思考、把握油區治安趨勢，抓住油區治安的主要矛盾，挖掘剖析特殊性，突破已有的思維禁錮，努力打造與時俱進的綜治工作新體系。

1 油區治安形勢呈現的新特點

1.1 油區“盜竊文化”，必須引起高度重視。一方面是當地政府仍存在得過且過的片面思想，不愿下大力氣進行扭轉。這一點從重大節假日和重大政治活動等敏感時期，油區治安不治自安的現象可見一斑。

1.2 構成團伙化。現在不法分子作案時，不再是原來的“單打一”，而是形成多人、甚至十幾人的團伙，抱成團，依靠“集團化”力量，與我們的護礦力量進行周旋較量。團伙成員之間分工明確，從放風、盜竊直至銷贓，堪稱一條龍，團伙化作案的成功率遠遠大于“單打一”。據抓獲的作案團伙人員交代，他們每次作案之前都是首先進行偵察、踩點，掌握我方的巡邏規律，使用機動車，攜帶專用作案工具進行盜竊后，連夜賣給地方的廢品回收站。特別是團伙化作案具有較強的社會對抗性，極易與巡邏人員形成對抗，甚至發生暴力沖突，使巡邏人員的人身安全受到不同程度地威脅和傷害。一些曾被公安機關處理過的犯罪分子叫囂，要對巡邏人員及其家屬進行報復。

1.3 通訊現代化、交通機動化。他們作案時，攜帶望遠鏡、夜視儀、手機等現代化工具，都有專人駕駛機動車、摩托車在主要路口放哨，對巡邏車輛進行盯梢、跟蹤，經常是等我們趕到時，不法分子早已不見蹤影。不法分子盜油時，都有專人專車押運。遇到巡邏人員檢查時，就橫沖直撞，強行駕車逃跑，或逃進村里躲避打擊。

2 加強油田企業社會治安管理策略

思路決定出路，樹立堅定的信念，必將培育出忠誠團結的戰斗隊伍。當前，要以加強社會主義核心價值體系、社會主義榮辱觀及企業價值觀、勝利精神為切入點，以加強基層保衛組織革命化、專業化、正規化建設為核心，以“六比、六抓、六促進”為主要手段，樹立“責任比能力更重要”等理念的教育，努力探索隊伍建設工作規律，真正形成“愛國、求實、創業、奉獻”的價值理念，實現“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”的工作目標。

2.1 加強員工的思想教育

思想是一切行動的主體，是油田治理工作的核心，必須將對油田員工的思想教育落實到實處，讓他們在心中形成一個油田為主的思想，并且對油田的治理工作極其的重視;當出現事故的時候，工作人員可以及時的到場，將問題解決，并且出現的問題可以及時的匯報給上司;因此，加強員工的思想是基礎，是治安工作進一步實施的首要工作。

2.2 加強治理的內部機構

綜合治理的工作復雜而繁多，如果不進行明確的分工，就會造成很多人管一個部分，其他的部分出現沒人管的現象，這就會給油田的治安增添了漏洞。因此，對每部分進行明確的分工，每個人負責自己的一塊地方，將自己的工作做好，并且成立一個小組，時刻匯報自己所管轄區域的情況。時刻對治安的工作進行監督，一旦出現問題，就要及時開會進行探討，根據上級的要求，結合現實的狀況，制定出最佳的方案，并時刻汲取他們的意見，將治理工作做到最好，為創建安全的油田工作奠定了基礎。

2.3 提高社會治安防范意識

多數企業的管理者都沒有形成治安防范意識，這對于地處市中心這樣基礎設施完善、安保措施齊全的地區的企業來說，確實沒有必要，但產業的特性使它不具備這些便利條件，缺乏公安部門的保護。在這樣的情況下，安全防范意識非常重要，不法分子之所以能夠得逞，往往是防范不到位造成的，在竊賊偷油的時候沒有發現，等到他們逃之夭夭才后知后覺，不利于維護油田的利益。

2.4 強化公安部門和企業的合作

加強了員工治安防范意識并不等于高枕無憂，的重要性及高價值性也會吸引一些窮兇極惡的不法分子圖謀不軌。雖然國內的治安狀況沒有像某些混亂地區那樣惡劣，但仍然需要更高效、強力的治安管理機構參與進來才能保證絕對安全。

2.5 建立群防的治安管理模式

群眾的力量是偉大的，建立群防的治安管理機制能夠節省大量成本，并且提高油田的安保效果。企業可以安排休假但沒有離開油田的員工，或者每周從員工的工作時間里抽出幾個小時，讓他們對油田及周邊地區進行巡邏、巡視，一旦發現可疑人員立即通報并盡可能阻止其逃離現場。

2.6 培養油田規范化管理意識

采油企業可以根據油田運作的規律，建立規范的管理機制，嚴格執行，掌握每一名工人在任何時間段應該出現在哪個地方，一旦實際情況與規定不符，就立刻采取相應措施。這樣做的目的是防止盜油的不法分子與油田內的工人內外勾結，畢竟家賊難防，不能排除有工人做盜油分子內應的可能性，甚至是工人獨自為之，因為號稱“液體黃金”的不僅僅只會讓外人垂涎。

2.7 加大對油田治安管理設施的投資

最重要的一點，加大對治安管理設施的投資力度才是防止被盜最有效的方法。人的力量畢竟是有限的，不可能保證時時刻刻都有人巡視油田的治安狀況，但如果能實現全園區監控，就能保證油田處在24小時不間斷地保護之中。

3 結束語

油田治安管理狀況直接影響著企業整體利益，因此，建立健全完整、高效、嚴格治安管理體系對于目前的安全形勢來說還是非常有必要的。只有維持住油田的穩定和安全，企業才敢集中精力抓生產，才能實現企業持續高質量發展。