玄武區：以專題詢問推進民生實事項目

2018年以來，玄武區十八屆人大常委會圍繞“十三五”規劃實施情況中期評估報告開展了專題詢問，針對規劃實施過程中的薄弱環節和關鍵癥結發問，督促政府既要確保規劃既定目標實現，又要按高質量發展的新要求改進推動各項工作；圍繞香林寺溝環境綜合整治工作開展了專題詢問，既詢問了整治進度慢、資金壓力大等現實問題，又追問了下步工作的具體思路和措施，確保這項由人大直接且持續推動的重點民生項目做實做好。前后兩次專題詢問，問出了權威、問出了成效，起到了增強人大監督剛性，推進工作落實和問題解決的作用。

相較以往，本屆人大常委會開展的兩次專題詢問，突出體現了四個特點：一是程序規范。專題詢問議題于上一年年底提出，并提請主任會議討論決定。在確定議題后，區人大及其常委會相關工作機構及時將專題詢問相關事宜通知區政府對應部門，并通過會議推薦、個人報名等多種方式征集詢問人。二是準備充分。在開展專題詢問之前，區人大及其常委會相關工作機構多次與區政府相關部門溝通協調，落實專題詢問具體事項。與此同時，在報名人員中，優先選擇具有相關專業背景的常委會委員作為詢問人，并在會前及時將相關材料呈送給詢問人，告知他們應在被詢問單位職責和詢問議題范圍內開展專題詢問，聚焦問題、突出重點、一事一問，引導詢問人在全面、充分了解情況的基礎上，簡潔明了、直奔主題地提出問題。三是靶向精準。由于前期做了大量“功課”，兩次詢問中，委員們都能緊密聯系監督工作進程中的難點、工作進展難點情況、相關工作的具體措施、與其他城區對比的差異化發展優勢等方面精準發問，重點突出、直截了當，緊緊抓住了工作的主要矛盾，真實反映出人民群眾的關切重點。四是詢問有力。在聽取政府對應部門回答詢問的過程中，其他常委會委員隨時會對群眾關心期盼的問題展開詢問，達到了讓被詢問單位“出出汗”的效果，有力地凸顯出人大監督的剛性。

今年，玄武區人大常委會將繼續圍繞民生發展不平衡問題，調查梳理民生痛點短板，全程跟蹤民生實事項目，持之以恒地關注、督促教育優質均衡和環境整治，聽取和審議區政府培育新名校、推進義務教育高位優質均衡發展和推進香林寺溝環境綜合整治情況的工作報告，并將進一步圍繞“問、答、改”，抓住關鍵環節，組織專題詢問。一是圍繞“如何問”廣泛調研。強化問題導向，深入基層、深入群眾開展調研，全面了解情況，客觀分析問題，把確需詢問的熱點、難點問題篩選出來，找準焦點，提高專題詢問針對性。二是圍繞“如何答”做好準備。堅持實事求是，在告知專題詢問議題后，要求被詢問單位認真梳理，選用更多數據、實例來全面反映工作情況，把每一個問題講清、講實、講透，提高專題詢問真實性。三是圍繞“如何改”推進落實。注重跟蹤監督，以解決問題為最終目的，抓緊抓實后續監督，推動專題詢問產生的意見進一步落實，將整改提升貫穿詢問全過程，提高專題詢問實效性。