文/唐毅,國電金沙江水電開發公司
雙元制教育被看作是當今世界職業教育的一個典范,是德國經濟騰飛的秘密武器。
企業和職業學校,是“雙元制”職業教育的兩個基本培訓場所。德國雙元制教育主體為中學畢業生,學生在入學以前先要找到合適的培訓企業,獲得職業培訓的位置,并同企業簽訂職業培訓合同成為企業的學徒,在培訓合同中,明確規定了其在培訓期間所應履行學徒的權利和義務,比如月工資、節假日、違約責任等,然后才能尋找對口的職業學校。
職業學校開設普通文化課和專業理論課,主要是為企業的技能培訓提供理論基礎,教學分別在企業和職業學校里交替進行,約60%-70%時間在企業,40%-30%時間在學校,學制為2~3.5年,企業培訓按照聯邦政府頒布的《職業培訓條例》進行;職業學校的理論教學則遵循各個州文教部制定的《理論教學大綱》進行。
學生結業時必須參加由商會舉辦的有關技能訓練的結業考試,考試由包括企業主、企業實訓教師、職業學校教師及工會代表在內的考試委員會實施??荚囍屑寄軠y試所占的比重很大,只有同時持有商會的結業證書和職業學校的畢業證書,方可升入高一級學校,或者成為一名可以從業的技工。
在“雙元制”教育模式下,學員在企業的培訓費大部分由企業承擔,職業學校的費用則由國家及州政府支付。企業培訓指導多于職業學校教師,企業培訓起著主導作用,職業學校只起著配合和服務的作用。
德國被公認為制造業強國,在技術技能上擁有深厚的底蘊,雙元制培訓作為其技能培訓的主要通道,被社會廣泛接受和認可,德國學生和技能員工有很強的職業感和榮譽感。參加雙元制培訓的學員有國家資助,并在結業后有一份收入穩定、受人尊重的工作,有的行業工人的工薪甚至超過公務員和學校教師,從而使得德國53%的中學生畢業后走上雙元制職業教育。
德國人講究先立規矩,然后照章辦事,幾乎所有的職業都有培訓標準,并被嚴格執行。法律明確規定了各方在師資培養、費用分擔、政府買單、商會支持、企業責任等方面的職責;在校企合作上,雙方責任非常清晰;在學生的責權利上,導向清晰,激勵約束并重??梢哉f政府依法推動,立法在先,政策配套是“雙元制”取得實效的關鍵所在。
在學校、企業、政府的三方協作下,德國中學生在畢業前1-2年就會接觸到眾多的職業咨詢、企業參觀、崗位實習等機會,這樣可以幫助年輕人深入了解想要從事職業的詳細情況,企業也可通過這些渠道擴大自身宣傳,以便于學生家庭決策。
德國雙元制的本質在于,不是簡單的提供崗位培訓,而是非常重視對學員綜合職業能力的培養,培訓同生產緊密結合,學員大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓,增強了專業能力和社會能力,有利于幫助學員實現從學校到社會的過渡,同時,這種以崗位要求為培訓目標的職業教育更受企業的歡迎。
德國非常重視職業學校的教學計劃與企業培訓內容的銜接和協調,設立了由政府、企業、學校、商會等多方參與的專門的協調委員會和聯系會議,幾乎每月都要召開實質性的協調會議,用于加強對各自教學內容的溝通,從而使理論和實踐培訓交替進行,有利于充分發揮企業實訓教師和職業學校專業理論教師的各自優勢。
中德兩國國情不同,職業發展的過程也不相同,雖然德國雙元制職業教育優勢明顯,但還是存在企業培訓成本高,職業變動缺乏靈活性等缺點。通過比較德國雙元制教育和電力企業職工培訓的現狀差異,可以對電力企業教育培訓的發展產生有益的啟示和借鑒。
4.1.1 普遍存在人才結構不合理,高素質人才缺乏,低端崗位人手不足,特別是生產技能崗位(比如:發電企業的設備檢修中電焊、起重等崗位)長期得不到補充,出現青黃不接的年齡斷層。
4.1.2 培訓模式普遍缺乏對培訓對象的系統研究,培訓方案沒有經過科學的規劃,培訓僅限于應急性、輪流性的計劃安排,個別企業還出現了學員過度培訓、學而不用的現象。
4.1.3 技能培訓與理論教學不配套、實效性差、工學矛盾突出、無法滿足員工個性差異化需求、基于崗位的培訓教材及培訓課程設計單一等。
4.1.4 培訓工作出現了一方面領導重視,一方面效果偏弱、方法不足的現象,培養措施和載體急需要完善和拓展。
4.2.1 加強校企合作
加強與合作院校聯合培養企業員工的力度,選擇教育質量好,技術專長突出、職業化程度高的院校,開展以在崗培訓為主,學校補充培訓為輔的在職長期培訓。
4.2.2 強化持證上崗
隨著近年來各大發電集團的電站逐步運營,電力生產人才需求量明顯增大,企業每年給予一定經費,組織力量開發部分崗位的培訓課程和教學模塊,對重點崗位的技能題庫進行修訂,統一考核標準,實行持證上崗,這樣不但有利于人才的培訓培養,還便于人員的溝通交流和有序流動。
4.2.3 創新培訓載體
把握當前培訓趨勢,充分利用當前網絡技術等培訓資源,發掘培訓新項目,探索培訓新方式和新手段,以培訓項目助推企業培訓體系的進一步完善;鼓勵大學生積極參加職業技能鑒定,配套相關政策,豐富員工職業上升通道。
4.2.4 加強能力建設
德國的培訓從業人員十分專業和敬業,重視受訓者的感受,與受訓者互動頻繁,能根據學員需求迅速調整培訓方案和培訓計劃。加強對培訓從業和管理人員自身培訓,進而全面提升培訓管理人員的能力提升。