清朝皇帝的“御批”與國運

□李曉巧

清朝初年，皇帝給一些相當級別的官員以奏報事情的權利，稱為題奏權。古代沒有發達的通訊工具，大臣送呈的奏折與皇帝的朱批諭旨是維系君臣之間關系和聯絡的重要紐帶。覽批大臣們的題奏，是清朝皇帝必做的功課之一，稱之為“御批”。

清朝皇帝怎么批示

清朝初期皇帝的批示沒有固定格式，皇帝想怎么寫就怎么寫，親自審閱批示每一份奏折。康熙皇帝在右手受傷的情況之下，為了不泄露機密，忍痛用左手執筆批示，不肯假手他人。

清代自雍正朝設軍機處以協助皇帝料理軍國大事，其中就包括幫皇帝處理奏折事務。講述清代軍機處事務的《南屋述聞》中說：“其奏折未經御批而由樞臣酌擬者，既擬定則裁白折紙為簽條，錄所擬批于上，盛以折匣，送交太監呈上照批。”這樣的“照批”，皇帝省心多了，按照能干的心腹大臣的建議，照葫蘆畫瓢，軍國大事就這么搞定了。雖然形式上還是“御批”，實質上是“軍機大臣批”，皇帝秀書法。于是，有清一代，軍機處大臣越來越為皇帝所倚重，其地位也隨之變得越來越尊貴。

清代中后期，批奏折又有了些改變，《南屋述聞》記載：“若尋常安折之批‘朕安’等字者，由章京蘸硃敬書，以代御筆。”——皇帝在某些非重要文件中用上了“代筆”，簡單的“朕安”二字直接就由章京代勞，而不勞煩圣上了。但是，假如皇上對某些特別重視的大臣還有別的話要指示，那就只得親自動筆不可了。史料顯示，到了嘉慶朝以后，皇帝“批文件”，除了重要的軍國大事外，都是批“覽”“知道了”“該部知道”之類的話。

皇帝的批示如何處理

清代早期，經皇帝閱過朱批的奏折，是發還原先上奏的大臣閱看領會，再自己保存的，到了辦事認真的雍正皇帝即位后，他命令內外大臣們將所保存的朱批奏折一律繳還宮中，不能抄寫、存留、隱藏或焚毀，否則“斷不寬宥，定行從重治罪”，于是雍正朝以后的皇帝批示就必須在大臣們看過后立即上繳，而且還有一個專有詞語叫“繳批”。

為什么雍正皇帝一改前制，要求大臣們“繳批”呢？歷史上有一件事與之不無關聯。《清史稿》記載：雍正五年“已革貝勒蘇努涂抹圣祖朱諭”，雍正下旨“即應照大逆律概行正法……暫免其死，仍照前禁錮”。——你看，按照大清律，涂抹皇帝的批示是要殺頭的。很顯然，雍正皇帝對有人敢于涂抹他父親康熙皇帝的批示十分氣憤，由此推之，雍正皇帝實行“繳批”制度，除了其它原因外，也必定有防止皇帝的批示再被涂抹、對圣上不恭的因素在其內。

皇帝批示的工作量

清朝初年，中國分十八個行省，尋常時候，皇帝每天需要伏案批示的奏折在八九十件以上。清朝所有的皇帝中，要數雍正最愛批示大臣的奏折。據說，他不僅鼓勵大臣們上奏折匯報事情，大事小事他都想知道，而且，他批示得也著實認真。雍正不僅在大臣匯報行文的后面、中間作重要批示，而且還十分詳細地作眉批，甚至他還義務幫大臣改正錯別字。雍正皇帝不僅精悍能干、施政能力強，文字功底也好，他的批示洋洋灑灑，動輒千言，有時會比奏折的字數還要多。

事實上，雍正的批示有時不只是就事論事，還常在朱批中教育臣子們如何做人做事，“教人為善，戒人為非”，“曉以福善禍淫之理，勉以存誠去偽之功”……這樣一放開來，雍正的批示字數當然不會少，彰顯出一個歷史上有為皇帝的學養與個性。

在雍正皇帝即位的前六年，他親手批示的奏折相當多，史料記載他“傍晚觀覽本章，燈下批閱奏折，每至二鼓三更”——作為一國之君的勤奮擔當精神于此可見一斑。

雍正皇帝的批示值得玩味

雍正十一年（1733年），在雍正皇帝拜謁祖宗陵寢的路上，沿途地方官員精心布置，官道上每隔一小段路就安放一個大水缸，水缸里蓄滿了清水，隨時清洗道路，防止灰塵染到皇帝一行人的馬車上。雍正皇帝得知此事后，批示：“蹕路所經，雖有微塵何礙。地方官當以牧養生民為重。若移奉上之心以撫百姓，豈不善乎？”意思是：地方官員的職責是管理照顧老百姓，為人民服務，而不是要為我皇帝掃除道路上的灰塵，假如能把對皇帝的這份盡心盡力用在百姓身上，不是很好嗎？封建專制君主能拿出這樣的批示以示群臣，也堪稱明君了！漢代歷史上，很多地方官員因為沒有招待好出巡的皇帝而為之掉了腦袋！

康熙、雍正的御批雖然閃耀著勤政的光芒和執政的智慧，但是當文明與智慧沒有上升到制度層面時，它在歷史進程中所起的效果是有限的，所以，即便清朝有康熙、雍正、乾隆那樣能干的皇帝，卻依然沒能避免滿清統治一步一步走向衰落。

史料顯示：清朝極盛時期的康熙、雍正、乾隆三朝的皇帝批示，十分詳細具體，而且數量眾多，嘉慶以后的皇帝批示，量少，內容簡單，甚至有敷衍的成分，與此對應的是，嘉慶之后的清朝國勢也逐步走向衰弱，也許，在皇帝的批示繁簡與國勢盛衰之間有著某種關聯。