新常態(tài)下企業(yè)人力資源優(yōu)化策略研究

文/劉蔚蔚，勝利石油管理局有限公司勝利發(fā)電廠

近年來(lái)，隨著改革的逐步深入，電力行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壓力陡增，人力資源作為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，其重要性得以進(jìn)一步凸顯，并成為電力企業(yè)提振市場(chǎng)占有率的關(guān)鍵因素。但是，相比于其他行業(yè)，電力企業(yè)仍有一定欠缺： 首先，人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善，職業(yè)發(fā)展及晉升途徑僵化，內(nèi)部人才流動(dòng)缺乏活力; 其次，激勵(lì)機(jī)制不健全，薪資與專(zhuān)業(yè)水平存在脫節(jié)，基層優(yōu)秀技術(shù)人才流失嚴(yán)重; 最后，權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，“管事不管人”的現(xiàn)象較為突出。

十九大報(bào)告提出了中國(guó)發(fā)展新的歷史方位— —中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。而電力企業(yè)置身于這一宏偉的時(shí)代背景之中，必將在人力資源管理領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的新局面。電力企業(yè)的宗旨在于為廣大電力客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，并從能源保障領(lǐng)域助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這有賴(lài)于一個(gè)專(zhuān)業(yè)、細(xì)致的人力資源管理體系作為支撐。在電力體制改革的背景下，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)意識(shí)，從內(nèi)部組織管理及外部績(jī)效考核等多個(gè)維度，促進(jìn)企業(yè)人力資源管理的優(yōu)化，從而顯著提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為未來(lái)的國(guó)際化之路奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及特征

1.1 電力企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)的行業(yè)屬性在一些方面不同于其他行業(yè)。目前，電力由于關(guān)乎國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康穩(wěn)定運(yùn)行，國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)對(duì)該領(lǐng)域的控制，行業(yè)企業(yè)多為國(guó)有大型企業(yè)。國(guó)有企業(yè)已歷經(jīng)數(shù)十年的改革歷程，人力資源管理水平從總體上已實(shí)現(xiàn)較大幅度提升，其中電力領(lǐng)域的進(jìn)步十分明顯： 電力企業(yè)在過(guò)去數(shù)十年的發(fā)展歷程中，借鑒了一些人力資源管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使得內(nèi)部運(yùn)行更為高效，勞資關(guān)系進(jìn)一步和諧，工作人員晉升機(jī)制逐步規(guī)范合理，人才培養(yǎng)渠道不斷拓展，人才流失的現(xiàn)象得到了極大控制，員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度得以顯著提高。但是，國(guó)有企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，相較于其他民營(yíng)企業(yè)而言，市場(chǎng)化改革的步伐較為滯后。因此，在改革開(kāi)放后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，電力行業(yè)由其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所兼具的保障屬性，仍舊在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理范式中運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)化發(fā)展的步伐較為遲緩，缺乏對(duì)人力資源管理理論的深化和實(shí)踐，沒(méi)有形成一套行之有效的管理體系，人力資源運(yùn)行效率偏低。從企業(yè)運(yùn)行狀況而言，存在以下現(xiàn)狀： 首先，人力資源總量偏大，但總體專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下排斥失業(yè)的發(fā)生，并把國(guó)有企業(yè)作為穩(wěn)定勞動(dòng)力供求的蓄水池，企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)效率退居其次，社會(huì)責(zé)任無(wú)限制累積，最終承擔(dān)起了穩(wěn)就業(yè)職能。部分電力企業(yè)人員偏多，雖然實(shí)施了低工資制度，但總體人力成本居高不下。其次，由于缺乏合理的淘汰機(jī)制，使得電力企業(yè)中人員技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)差別巨大，所承擔(dān)的內(nèi)控責(zé)任與地位也不盡相同，建立一個(gè)成熟的薪酬制度加以激勵(lì)迫在眉睫。

1.2 電力企業(yè)人力資源管理特征

電力行業(yè)具有其特殊性，承擔(dān)著保障國(guó)家發(fā)展的能源供應(yīng)責(zé)任，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展之后，電力企業(yè)形成了極具行業(yè)屬性的人力資源管理結(jié)構(gòu)，其管理模式及方法有著鮮明的行業(yè)特征。作為特殊的基礎(chǔ)性行業(yè)，同時(shí)兼具能源服務(wù)的屬性，電力企業(yè)對(duì)人才的需求提出了明確要求，即服務(wù)型人才與專(zhuān)業(yè)型人才，這都有賴(lài)于兼顧先進(jìn)性與適用性的人力資源管理模式對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的能力挖掘。由此，人力資源管理才能夠更好地為電力企業(yè)服務(wù)。

2 電力企業(yè)人力資源管理優(yōu)化對(duì)策

2.1 人才遴選機(jī)制多元化

在籌備招聘之前，應(yīng)當(dāng)事先制定詳細(xì)的人力資源規(guī)劃工作。緊跟國(guó)際先進(jìn)的人才選拔機(jī)制，并充分考慮企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，結(jié)合行業(yè)實(shí)際運(yùn)行為特征，預(yù)估真實(shí)的企業(yè)人才需求，設(shè)計(jì)科學(xué)、客觀的招募與甄別程序。構(gòu)建多部門(mén)協(xié)同的招聘監(jiān)督體系，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系戶(hù)”“走后門(mén)”等現(xiàn)象的發(fā)生，落實(shí)企業(yè)招聘的相關(guān)規(guī)章制度，做到有章可依。全方位地考察人才，提高崗位與技能的匹配程度，讓每一位員工都能人盡其才，發(fā)揮自身最大潛能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展追求與企業(yè)提質(zhì)增效的雙贏。

2.2 優(yōu)化內(nèi)部競(jìng)聘機(jī)制

革除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人才管理觀念，突出能力導(dǎo)向與市場(chǎng)導(dǎo)向，全力做到任人唯賢。根據(jù)不同崗位、不同層級(jí)的員工，制定幾類(lèi)人才發(fā)展及晉升的意向規(guī)劃。將管理人才與技術(shù)人才相分離，形成一套客觀、公正的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，盡可能選取可量化的指標(biāo)。營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氣氛，擴(kuò)大企業(yè)內(nèi)部競(jìng)聘崗位數(shù)量，鼓勵(lì)有意向的員工積極參與。采用民主評(píng)議與指標(biāo)考核相結(jié)合的方式，淡化、削弱企業(yè)用人當(dāng)中的“長(zhǎng)官意識(shí)”。積極學(xué)習(xí)其他行業(yè)成熟先進(jìn)的競(jìng)聘經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合電力企業(yè)發(fā)展需要的內(nèi)部競(jìng)聘機(jī)制，嘗試引入第三方人力咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。

2.3 構(gòu)建合理、高效的薪酬與福利激勵(lì)機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所展現(xiàn)出的旺盛活力，構(gòu)建適應(yīng)于自身發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，并將其廣泛應(yīng)用于企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中。在兼顧企業(yè)關(guān)懷的前提下，確保企業(yè)內(nèi)部薪酬配比的公正性，提高電力企業(yè)工作人員的工作熱情。應(yīng)當(dāng)摒棄“唯效率”意識(shí)，充分考慮從計(jì)劃分配到市場(chǎng)分配所需要的過(guò)渡時(shí)間，實(shí)行固定薪酬與浮動(dòng)薪酬相結(jié)合的薪資管理模式，保障電力企業(yè)工作人員的基本生活需要，進(jìn)而通過(guò)差異化績(jī)效對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行激勵(lì)。

2.4 引進(jìn)先進(jìn)管理理念，樹(shù)立以人為本的人力資源管理意識(shí)

電力企業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體系，因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)，積極引進(jìn)先進(jìn)管理理念，樹(shù)立以人為本的人力資源管理意識(shí)。電力企業(yè)的現(xiàn)代化與市場(chǎng)化改革，不應(yīng)停留于技術(shù)層面，應(yīng)當(dāng)從軟硬件兩個(gè)方面著手，實(shí)現(xiàn)與行業(yè)主流的人力資源管理理念相同步。