淺談如何做好當前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作

文/徐鵬，重慶市江北不動產(chǎn)中心

1 引言

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，房地產(chǎn)市場作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要領(lǐng)域，與國計民生息息相關(guān)，近年來越發(fā)有活力，政府為實現(xiàn)管理和調(diào)控房地產(chǎn)市場的職責，企業(yè)為實現(xiàn)有效的市場供給，對房地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性、準確度提出了新的要求。因此有必要研究現(xiàn)目前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作中存在的問題及完善解決之策。

2 當前房地產(chǎn)統(tǒng)計工作存在的問題

2.1 缺乏完善的房地產(chǎn)統(tǒng)計制度

當前我國對于房地產(chǎn)統(tǒng)計工作還處在初步發(fā)展階段，對統(tǒng)計工作方法及流程方面還存在很多誤區(qū)，導致現(xiàn)階段我國的統(tǒng)計制度有很多缺陷，這主要表現(xiàn)在以下兩方面：一是統(tǒng)計范圍只針對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的法人單位，沒有對一小部分個體或合伙經(jīng)營的房地產(chǎn)自然人進行統(tǒng)計，統(tǒng)計范圍出現(xiàn)遺漏的情況；二是房地產(chǎn)統(tǒng)計指標存在不完整，不全面的現(xiàn)象，通過近年來《房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表制度》可以看出統(tǒng)計指標主要是反映房地產(chǎn)開竣工面積，實際房屋銷售金額、銷售面積以及企業(yè)盈利情況等一些十分重要的房地產(chǎn)統(tǒng)計指標，一些能夠反映房地產(chǎn)經(jīng)濟效率效能景氣程度的指標不做涉及，使得該制度不能完整反映房地產(chǎn)行業(yè)的整體情況。

2.2 政府統(tǒng)計部門與企業(yè)間的溝通欠缺，監(jiān)管部門對房地產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法力度不夠

房地產(chǎn)企業(yè)按照政府發(fā)布的相關(guān)制度進行統(tǒng)計報表的報送，相關(guān)制度與報表內(nèi)容不斷更新變化，如果基層統(tǒng)計部門未及時做到與房地產(chǎn)企業(yè)溝通，會導致雙方統(tǒng)計口徑、報表內(nèi)容的填寫、統(tǒng)計填報方法的不一致，最終影響企業(yè)的真實數(shù)據(jù)填報，對開展房地產(chǎn)統(tǒng)計工作造成不利影響。另外，個別地方政府為了政績制定的統(tǒng)計目標脫離實際，地方統(tǒng)計部門直接給企業(yè)下達任務(wù)，任務(wù)完不成，就在源頭數(shù)據(jù)上弄虛作假，造成惡劣的社會影響，極大地損害了政府公信力；一些統(tǒng)計對象為自身利益如爭取銀行融資，騙稅逃稅等虛報、瞞報甚至拒報統(tǒng)計報表，大大降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.3 企業(yè)對房地產(chǎn)統(tǒng)計工作重視程度不夠

主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是房地產(chǎn)企業(yè)在投資運營過程中，領(lǐng)導往往對企業(yè)統(tǒng)計工作往往重視程度不夠，統(tǒng)計崗位的人員也配備不足，大多為財務(wù)人員兼職，即使有專職的統(tǒng)計人員，流動性也很強，這就導致統(tǒng)計責任不明，影響統(tǒng)計結(jié)果及統(tǒng)計質(zhì)量；二是房地產(chǎn)企業(yè)通常缺少相應的統(tǒng)計工作規(guī)范及統(tǒng)計復核檢查工作機制，這使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集整理報送過程中隨意性較強，在無監(jiān)控的環(huán)境下，統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能由于統(tǒng)計方式不正確，統(tǒng)計收集源頭不對或是統(tǒng)計人員責任心不強等原因而失真，甚至一些個別企業(yè)由于自己利益瞞報、虛報數(shù)據(jù)，造成政府相關(guān)統(tǒng)計部門不能了解房地產(chǎn)市場的真實運行情況，阻礙我國房地產(chǎn)市場健康運行。三是房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計人員未在日常工作中針對企業(yè)銷售、工程進度等不同類型進行統(tǒng)計臺賬建立，這會使統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺少基礎(chǔ)臺賬的支撐，并且違反了統(tǒng)計報送單位需建立統(tǒng)計臺賬的相關(guān)法律規(guī)定。

3 做好房地產(chǎn)統(tǒng)計工作的主要途徑

3.1 不斷改革現(xiàn)行房地產(chǎn)統(tǒng)計報表制度

采取一系列可行的辦法，優(yōu)化房地產(chǎn)統(tǒng)計報表，確保信息的實用價值。首先，應優(yōu)化相關(guān)統(tǒng)計指標，使統(tǒng)計結(jié)果能夠多元化、全面反映當前房地產(chǎn)企業(yè)的各類經(jīng)濟指標，在此層面上，筆者認為現(xiàn)在的統(tǒng)計報表在反映房地產(chǎn)市場活躍程度上指標分類已比較詳盡，而在房地產(chǎn)企業(yè)本身經(jīng)營狀況，以及對社會經(jīng)濟的貢獻方面還有所欠缺，因此需增加如房地產(chǎn)行業(yè)GDP，房地產(chǎn)企業(yè)利稅率等方面的指標來進行反映。其次，政府相關(guān)部門需定期對房地產(chǎn)市場進行科學調(diào)查，探索新時期房地產(chǎn)領(lǐng)域的新變化，完善房地產(chǎn)指標體系，具體量化該領(lǐng)域某些關(guān)鍵性問題，不斷改進房地產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查制度。

3.2 政府有關(guān)統(tǒng)計部門需建立起與企業(yè)互聯(lián)互通的機制，且需加大對企業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法力度

政府統(tǒng)計相關(guān)部門應與調(diào)查對象密切聯(lián)系，建立起定期的培訓制度，將最新的統(tǒng)計制度，報表口徑，統(tǒng)計方法讓企業(yè)知曉，保證統(tǒng)計口徑的一致性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。此外統(tǒng)計部門應定期給企業(yè)負責人及相關(guān)統(tǒng)計人員培訓統(tǒng)計法和統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)，進一步增強他們的法律意識，對于屢禁不止的數(shù)據(jù)造假、拒報等統(tǒng)計違法行為，筆者認為可以從思想及法律層面進行拘束。一是各級政府應深入貫徹新時代新發(fā)展的觀念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，不搞總量和速度等指標考核排名，杜絕統(tǒng)計機構(gòu)作為地方計劃目標直接責任單位等影響統(tǒng)計獨立性的做法；二是建立健全統(tǒng)計督查制度，加強對各地區(qū)各部門遵守統(tǒng)計法律法規(guī)的監(jiān)督，維護統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán)不受干擾不被侵犯，加大統(tǒng)計違法行為的懲治力度，強化國家統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)威。

3.3 房地產(chǎn)企業(yè)須重視統(tǒng)計工作，增強統(tǒng)計人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

數(shù)據(jù)的統(tǒng)計作為一項業(yè)務(wù)性較強的工作，對工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)都有較高的要求，因此，建立起一支業(yè)務(wù)能力過硬，嚴謹細心，綜合能力強的統(tǒng)計工作隊伍對我國房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展有著基礎(chǔ)性作用，房地產(chǎn)企業(yè)應多組織統(tǒng)計人員參加各類業(yè)務(wù)培訓，使他們增強自身業(yè)務(wù)能力的同時，做到理論結(jié)合實際，提高數(shù)據(jù)報送質(zhì)量。房地產(chǎn)企業(yè)應及時根據(jù)政府制定的統(tǒng)計制度，結(jié)合自身情況，建立企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計制度，建立起數(shù)據(jù)審核機制。企業(yè)統(tǒng)計人員應加強自身能力提升，加強對本企業(yè)市場銷售數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)，投資進度等基礎(chǔ)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的及時采集，并建立起相應的統(tǒng)計臺賬，從源頭對數(shù)據(jù)進行把控，確認其真實有效性。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，供給側(cè)改革的不斷深入，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長點，也在不斷地深化改革。而房地產(chǎn)統(tǒng)計是一門系統(tǒng)性工作，涉及部門、人員、制度、市場、財力等多方面因素，政府有關(guān)部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及社會各界須積極行動參與進來，集思廣益，不斷加強房地產(chǎn)統(tǒng)計體制改革，優(yōu)化統(tǒng)計方法，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅提高，努力推動我國房地產(chǎn)統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展。