地方本科院校提高服務區域經濟能力與人力資本質量的研究

趙莉莉 劉柏森 李伊博 劉賀

[摘 要] 地方本科院校承擔為區域經濟社會服務的責任，既要給區域經濟社會不斷輸送大量應用型人才，也為區域內企業提供強有力的技術支撐。通過論述人力資本理論來探尋地方本科院校如何提升區域經濟發展能力，重點分析人力資本理論下地方本科院校與區域經濟增長、人力資源三者關系，以此為切入點討論如何提高地方本科院校服務區域經能力與人力資本質量策略。

[關鍵詞] 地方本科院校;區域經濟;人力資本

[中圖分類號] G740[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）12-0095-02

Abstract： Local colleges and universities undertake the responsibility of serving the regional economy and society. They should not only provide a large number of applied talents for the regional economy and society， but also provide strong technical support for enterprises in the region. By discussing the theory of human capital， we try to explore the way to improve the ability of regional economic development by the effort of local colleges and universities， focusing on the analysis of the relationship between local colleges and universities， regional economic growth and human resources under the theory of human capital， so as to discuss how to improve the ?ability of local colleges and universities for serving the regional economy and the quality strategy of human capital.

Key words： local colleges and universities， regional economy， human capital

當前全國各省份、各區域因自然資源、所處地理位置與氣候條件差異，形成各地經濟發展層次多樣性，因此國家對區域經濟發展政策有主有次，有輕有重。

同時地方本科院校服務于區域經濟發展，同時結合國家資金投入，地方本科院校提供優質的人才，從而帶動區域企業發展。從某種層面上看，只有地方本科院校培養的人才綜合素質與進行合理教育布局，才是提升區域經濟核心市場競爭力之源。

一、人力資本背景下地方本科院校服務區域經濟能力現狀分析

（一）人力資本論背景下地方本科院校服務于區域經濟理論

1.人力資本論理論

高等教育與經濟增長一直都是學術界關注重點，從柏拉圖到亞當斯密等都提出教育能夠促進國家經濟增長。19世紀中期，“威斯康星思想”這一理論提出，高等院校在經濟快速增長中所發揮作用日益突出。人力資本論從20世紀80年代以來，由學者薩卡洛普斯從教育與經濟關系著眼，他認為經濟發展能夠給生產帶來直接或者間接影響。舒爾茨認為，人力資本應該高于實際物資資本，同時能提高生產率，根據人力資本原理，不斷提升勞動力自身技術資本，從而有利于經濟增長。舒爾茨的人力資本論將經濟發展與人才培養相結合，形成活形態資本。

2.人力資本視角下地方本科院校服務于區域經濟發展理論探源

地方本科院校是我國高等教育體系內省屬或者市屬共建高等本科院校，并服務于區域經濟建設。區域經濟在一定區域內經濟發展內外因素互相作用一個綜合體。在區域經濟的發展中，人力資本在當代經濟社會有著絕對的影響力，它可以彌補物資資本帶來不足，教育的經濟價值可以通過人力資本得到驗證。可見，教育是提升人力資本水平與綜合素質最佳捷徑，并為區域經濟發展源源不斷輸出動力與支持。

（二）地方本科院校為區域經濟發展提供人力資本

區域經濟想要在復雜市場環境中長久穩定發展，聯合地方本科院校是大勢所趨。當前社會發展基礎已從物質資本向人力資本過渡，同時大數據時代來臨人力資本更是科技創新與知識經濟發展基石。當前我國區域經濟發展水平參差不齊，尤其是三四五線城市依舊靠傳統勞動力輸出來維持當地區域經濟增長。因此，要帶動區域經濟的發展必須加大對地方本科院校投入，讓地方本科院校成區域經濟發展提供雄厚人力資本。

（三）人力資本背景下地方高等教育發展與區域經濟增長

當代是知識經濟的社會，區域經濟發展傾向于當前社會的智力開發與優質人才的培養，取決于高等教育的發展。同樣區域經濟社會發展決定了高等教育發展規模，進而影響地方本科院校辦學規模。在人力資本大背景下，區域經濟的本地企業發展類型、經濟發展模式，對于地方本科院校培養的人才類別，人才數量以及人才質量影響區域高等教育的規模的發展。

（四）人力資本理論下地方本科院校服務區域經濟能力定位

地方本科院校在區域服務經濟之上與其他同類型高等院校比，從辦學、地域、行業服務于區域經濟具有得天獨厚優勢。

1.辦學優勢與行業優勢

地方本科院校大多數從地方高職高專或獨立院校進行整合、轉型而來，主要辦學就是針對地方與特定行業（或者區域龍頭企業聯合辦學）在長期辦學過程中形成一定區域與行業內實力較強的學科、專業。同時大多數地方本科院校成立或者辦學時間不長，與傳統研究型綜合類大學相比，更容易形成應用型院校，擺脫傳統辦學束縛，適應社會發展，不斷創新辦學模式。

2.發展定位優勢。

當前我國絕大多數地方本科院校大多數走應用型大學，注重學生職業技術教育、成人繼續教育、高等教育等綜合一身，這是當前社會發展下產業轉型與技術進步顯現。尤其是大數據時代的來臨，傳統人力密集型產業、實體經濟都在向高新技術與互聯網化綿延，地方本科院校不斷創新人才模式，服務于區域市場就業與區域經濟發展。

二、地方本科院校提高服務區域經濟能力與人力資本質量策略

為了適應當前我國經濟發展狀態，地方本科院校應承擔起高等教育的歷史使命與戰略任務，堅持從市場需求出發，走產業融合，校企合作轉型之路。充分發揮地方本科院校在服務區域經濟社會發展，從而揭示出地方本科院校服務區域經濟發展相關的因素，探索提高區域經濟中的人力資本的策略，從而為地方本科院校服務于區域經濟提出一些合理建議。

（一）學科與專業設置要符合區域經濟客觀需求

人力資本是高等教育與勞動力市場聯系的紐帶，地方本科院校的人才培養模式以及人才質量高低影響區域經濟行業發展與就業質量優劣。地方本科院校的學科建設、專業課設置不能一成不變。傳統高校專業設置“高大全”，完全脫離區域經濟實際發展，與時俱進了解區域產業結構與就業方向。

同時地方本科院校以發展具有當地就業優勢的特色專業，同時結合院校的辦學類型與教學水平，集中所有教學力量，發展一批優勢專業，形成具備市場競爭優勢與發展潛力特色學科專業體系。

（二）產學合作方式提升地方本科院校發展內驅力

廈門大學博士生導師潘懋元認為：“將產學研三合結合是符合現代社會發展規律，在知識經濟時代，三者的集合成為經濟與社會發展核心驅動力，在現代社會發展中，產、學研都是不同知識運動活動方式。”地方本科院校從以往發展來看，自身占用強大行業市場，因此一些地方本科院校為了走大宗全發展之路，開始背離行業化。因此，要對這一些走“大宗全”地方本科院校進行分類管理，不斷加快改革步驟。堅持走“產教融合，科教融合，共同創新”校企合作模式。雙方要以實現環境與企業職場相對應，將學院自身人才智力優勢與企業技術優勢相結合，最終形成學校學科課程與企業項目對接，最終形成學院、企業與社會三位一體。

（三）打造錯位競爭，發展特色服務區經濟

當代我國高等教育進行結構性調整，地方本科院校以區域經濟發展為優勢獲得諸多發展機遇。地方本科學院的專家、學者就當地發展提出一些強化措施，提升區域服務能力，同時探索區域空間發展本科院校新的改革之路。一些學者認為區域經濟發展地方本科院校的貢獻，服務當地經濟發展就是其自身的使命。要實現對區域經濟社會發展、產業結構轉型以及對核心技術創新，這就需要地方本科院校提供人力資源與技術支持。除此之外地方本科院校還需主動提升服務社會意識，才能更好地促進區域經濟結構整合，企業不斷更新產品，有利于產業升級與產品換代。

（四）搭建區域經濟服務平臺，為服務區域經濟發展儲備人力資本

地方本科院校與區域政府、企業合作，充分挖掘學校與企業兩種資源，在學習方式上以院校內部學習與企業實踐相結合，從而倡導校企聯合方式培養當前應用型高素質人才，符合時下以人力資本為導向培養機制。

1.搭建人才交流平臺，培養市場所需人才

區域經濟的建設與人才輸送地方本科院校辦學目的之一，實現這一目標，就需對區域經濟發展現實進行重新審視，對現有的專業結構再次優化與更新，制度合理的人才培養方案，讓地方本科院校培養的人才具備服務區域經濟和社會能力。

2.搭建文化交流平臺，發揮文化育人功能

地方本科院校依托區域文化資源優勢，因此要積極開展院校與本地區的文化交流活動，推進區域文化與院校文化融為一體，將行業文化作為培養學生職業素養重要培養目標，重點打造校企合作的實習基地，并將之成為有力校企合作的交匯點，為區域經濟發展與文化交流提供強有力的后盾。

三、結語

人力資本作為一個跨學科研究，在經濟學與教育學的學科屬性之上開辟了新的研究思路。在區域經濟社會發展，地方本科院校既能提供人才輸出，又能提供產業技術。同時，區域經濟社會還能為地方本科院校提供大量就業機會，增加院校持續發展動力。由此可見，地方本科院校必須以服務區域經濟社會發展作為著眼點，為實現兩者雙贏的目標而奮斗。

[參考文獻]

[1]史正東，蔡寅亮.地方本科高校與區域經濟發展的互動性探析[J].紹興文理學院學報，2016（6）.

[2]趙莉莉，王為正.人力資本視角下地方本科院校提升服務區域經濟能力的策略研究[J].黑龍江高教研究，2018（4）.

[3]林敏，邱爽.四川省高等教育人力資本與區域經濟發展研究[J].合作經濟與科技，2019（4）.

[責任編輯：潘洪志]