轉型背景下獨立學院專業群建設質量保障體系的構建

肖顏婷

（集美大學誠毅學院，福建廈門 361021）

本科高校向應用型轉變是當前高等教育改革的重點與熱點，福建省根據教育部政策文件要求，2016年在全省試點了一批向應用型轉變的高校，包括省內幾所獨立學院。隨著時代的不斷發展，我國逐漸意識到提高全民教育水平的重要性，開始逐步地把高等教育轉變為大眾化教育，而獨立學院則是這一過渡階段中所產生的獨特辦學模式，是時代發展的必然產物。但是隨著高等教育普及工作的逐漸深入，獨立學院將面臨巨大的發展危機，同時也是一個難得的機遇，應用型轉型發展可以給獨立學院帶來強大的生機與活力，對傳統的教學模式進行改革，促使學校未來發展道路逐漸轉變為應用型，根據自身的教學規模和特色，建立特色教學模式，實現可持續發展。專業群建設已成為高等院校應用型轉型建設中的重中之重，可以對傳統的教學模式、教學體系和教學課程進行創新改革，有效地解決資金少、資源缺乏等原因所產生的教學質量差、教學效率低等問題。

1 專業群含義及特點

專業群的概念：是指學校可以選取一個或者多個教學質量好、畢業生就業率高的專業作為重點建設發展的核心，并以若干個服務對象相同、技術范圍相近或者基礎理論知識相近的其他相關專業為輔，一起組成一個被稱之為專業群的結合集合。

專業群的特征：（1）專業群中的專業類型都是圍繞著某一個專業領域的一類專業。各個專業都有著同一個服務群體和相近的技術能力，在日常教學上，專業群中不同專業的學生可以在一個體系中完成實踐任務，實踐設備也是可以共用的，實踐項目也大多相同，這對學校的基礎建設減輕了負擔。（2）專業群中的各個專業都有著相同的基礎專業理論知識，因此一定會有相同的基礎課程，所以在教師資源上可以共用，解決了學校教學資源缺乏、分散等問題，還能夠形成專業師資團隊。

2 專業群建設質量保障體系構建內容

2.1 質量保障指標體系

專業群建設規范的教學質量評估指標時需要注意以下兩個點：（1）獨立學院應該首先確定自身在社會發展中的地位，明確國家對創新型人才的需求，然后建立自己的教學目標，努力為地區輸送全面型應用人才；（2）以社會需求為根本導向，轉變獨立學院教育理念。評價指標的目的和標準是建立質量保障體系評價規范的關鍵，在建立時需要確保規范的實用性、條理性、科學性和有效性。一方面獨立學院設立的教學質量評定標準的內容應該包含學校教師教學的所有環節、工作和范圍，能夠體現出學校對自身教學質量的高要求、嚴標準，條例規范應該細致，避免評定時出現模糊評定，影響教學質量。另一方面指標規范也不要過于細致煩瑣，太過細小瑣碎的指標規定會增加評定工作的負擔，增加不必要的工作量，產出和收獲不成正比。指標不應該定得過高或者過低，過高的指標會讓教師產生極大的壓力，生成消極思想，較少自身的信心和熱情，最終導致教學質量沒有任何的變化，就如同沒有設立相關的評定準則，無法發揮應有的督促與促進的作用。如果考核指標設置得比較低，教師輕易就達到，沒有挑戰性，同時教學質量也無法得到有效的改善與提高。所以學校應該根據實際的教學狀況建立科學、規范、合理的指標體系。

2.1.1 師資隊伍建設——充分利用民辦機制管理師資隊伍，合理地優化教師隊伍，促進雙師型隊伍的培養

獨立學院應該全面地了解我國民辦學校的優惠政策和相關激勵制度，然后充分地利用起來，對學校教師資源的分配和管理制度進行創新改革，努力宣傳教師職業的重要性和社會優越性，逐漸地讓教師增強對自身崗位的重視度，同時學校還應該更加自身的需求來設立相關崗位，聘請優質人才，并按照各個崗位的不同需求設定相符的薪酬，慢慢地建立“能進能出、能上能下”的激勵制度，增強工作人員的競爭意識，努力創造出有利于培養人才、促使人才發揮自身價值的工作環境和制度，大幅度地提高了學校教師的教學質量和效率，還可以有效地減少人才的流逝，增強隊伍的穩定性。一個學校的管理模式直接決定了其教學水平，所以一個良好的管理制度應該能夠給學校帶來活力和凝聚力，給教師帶來適度合理的工作壓力，促進他們更好地完成自己的本職工作，實行開放式管理制度，給教師和其他工作人員一定的空間，直接強有力的干預管理會導致教師和其他工作人員逆反心理的產生。實施一個人承擔多個崗位和職務，獲得更高薪酬的管理方式，實現高效率、高回報的工作模式，進一步提高獨立學院的教學水平和各方面的收益。根據需求不斷地調整管理制度，著重對教師評定、培養、聘請和激勵等方面制度的優化和完善，教師資源缺乏的學校可以考慮聘請兼職教師，提高兼職教師的薪酬待遇和相關的社會保障，建立科學的考核評定制度，考核標準需要根據崗位的要求、任務和所要具備的能力來設定，其目的是促進教師的教學質量和效率的提高。探索兼職教師的招聘渠道，著重向當地的高校、各領域的科研部門等招聘人才，增加兼職教師人數的同時也提高流動教師的質量。獨立學院應該注重對本校教師和外聘教師的管理和培養問題的衡量與處理，穩定自身的教師資源。學校管理人員應明白教師聘請制度和教學考核制度的重要性，建立一套完善合理的工作賞罰激勵制度，對優秀的教師給予表揚和一定獎勵，讓他們知道努力工作是會有回報的，大幅度地提高了教師們的工作熱情，從根本上提高了教學質量和效率。學校應該鼓勵教師積極地進行培訓進修并提供相應的機會。當教師意識到了自己上升的途徑后，自然會安心工作，努力地從各方面提升專業能力，增強了學校教師隊伍結構的穩定性。還可以選取出能力突出的教師，成立一個核心的教師隊伍，帶領其他教師一起提高，共同進步。

獨立學院的教師隊伍具有流動性較大的特點，針對這一現象學校應意識到培養自身教師隊伍、做好教師儲備工作的重要性，在建立的過程中，學校可以向社會招聘優秀人才，通過對兼職教師的聘任，可以避免排課受限的問題。

重視并提高“雙師型”師資隊伍建設的速度。首先，獨立學院招聘的專任和兼職教師應該具備豐富的實踐經驗的多方面人才，并且是我國生產、管理、服務一線的高級工程師；其次，學校還應該建立良好的教師培養體系，鼓勵教師繼續教育，積極地參加培訓、進行或者自學，考取更高的專業的職業資格技術等級證書；不斷地豐富自己；然后多與各種企業進行多方面的合作，取得派遣教師到企業中學習的機會，提高教師的專業能力，還可以從企業中引進優秀的創新型人才，最后建立完善科學的教師培養體系，從而達到加快“雙師型”師資隊伍建設的目的。

2.1.2 人才培養模式——圍繞人才培養目標、構建新型課程設置模式、考慮學生個性發展和市場需求、加強學生實踐操作能力的培養

學校應該對課程體系進行改革創新，調整必修課和選修課的占比，實施學分管理制度，大幅度地拓寬學生的專業范圍、增強專業方向的靈活的，從根本上提高學生的綜合能力，來滿足時代發展的社會需求。對教學課程進行創新改革，以學生為根本，實行個性化教學，把學生的愛好和特長與教學課程有機地結合起來，為學生將來的發展打下堅實的基礎。

增強對學生的實踐教學。學校的最終教學目標就是教會學生有效地運用自身所學的知識，所以僅僅只教會學生理論知識是遠遠不夠的，更應該注重實踐教學。學校在安排日常教學課程時應該注意理論課和實踐課的平衡，兩種課程應該穿插安排，在教完一部分理論知識后及時安排實踐，使學生能夠充分地把理論知識應用到實際操作當中，建立理實一體化教學模式，提高學生的動手能力，培養全面型人才。在課程改革時需要考慮到未來職業崗位的需求，以培養創新型全面人才作為教學目標，提高學生的工作適應能力，使其步入崗位后可以快速投入工作。

2.1.3 辦學基礎設施——加強資金投入、完善教學設施、重視信息化教學設備的建設

辦學硬件設施的加強和完善：因為獨立學院的辦學時間大多都不長，歷史不夠悠久，無法吸引到眾多的投資商，在資金方面受到了很大的限制，導致教學硬件設施的建設不夠完善。在辦學初期，學校的學生人數和需求較少，對教學硬件設備的要求不高，但是隨著時代的不斷發展進步，社會需求也發生了翻天覆地的變化，學校的辦學規模不斷地擴大，學生人數也隨之大量地增加，原有的硬件設備很難滿足當前是需求。獨立學校應該加強對教學樓、操場、學生宿舍、圖書館、實驗室和相關實驗科研器材等硬件設施的建設，并保障其質量達標。在辦學資金方面，獨立學院不應該只把注意力集中在投資方，應積極探索各種各樣的集資渠道，如銀行貸款、社會捐贈集資等，更應該盡全力取得政府的有力支持，為學校的發展提供有力的資源保障。

2.2 專業群建設質量保障組織體系

獨立學院專業群建設質量保障組織體系是指在學院專業群建設工作流程中，決策、執行和評價等管理機構的設立和崗位的建立應該是互相關聯的、缺一不可。

2.2.1 設立由董事會、院長辦公會、教學委員會組成的決策機構

決策機構是教學質量監控體系的核心。董事會成員由投資方、母體高校選派的校長組成。董事會可以通過自己的作用把外部環境與內部管理有機地結合在一起，促進了學院與社會的廣泛聯系和溝通。決策機構的實質性工作，就是謀求學校內外部環境和學校人才培養目標的動態平衡，其工作質量直接影響到整個學校工作協調統一，影響到學校未來發展。

2.2.2 成立各司其職的執行機構

執行董事會通過會議討論來決定學校各個職位體系間的關系，調控教學資源的分配，以及對日常教務進行管理與決策，保證教學工作的正常進行。其中，尤以教務部門的作用最為突出。系部主要的職能為根據學校的教學觀念和規定來管理、評定以及考核自己專業下的教學活動、教學計劃、教學質量和效率，并對學生的學習狀況和學習活動進行有效的管理。教研室是整個體系中最基礎發一環，其工作是根據院系制定的教學計劃和安排對教學環節質量進行監督考核，組織相關的科研活動，對學生參加的學習活動進行組織管理。還有一些保障部門，為學校提供后勤服務。

2.2.3 組建由院、分院(系)兩級教學督導組、教職員工、學生及社會評價機構構成的評價機構

學院和系組織成的監督小組主要由具備豐富的教學實踐經驗、高水準的專業教學能力、強烈的責任心和高級職稱的教師組成，對學校重要的教學工作進行指導、監督、評定等。新的教學理念中強調了教師和學生在課堂教學活動中的主體地位，因此學院的管理和建設需要廣大師生的共同參與和努力，充分體現了現如今以學生為核心的教學觀念。社會對學院的評價對學校的發展建設起到了決定性的影響，學校應該選取適合的社會人士對教學工作進行評價，了解自身的短板，提高學校的社會認同度和教學口碑。

2.3 質量保障制度系統

良好科學的教學管理制度可以有效地提高課堂教學的有效性，建立詳細系統、條理清晰的管理規定是學校加強對專業群管理的基礎，也是規范教學的根本，建立一套完整、科學、清晰的規章制度可以讓學校各系都清楚地知道自己本身的職責和任務，大幅度地提升了教學管理的質量和有效性，使教師的教學活動更加的規范化和科學化，隨著制度的不斷運行和優化，最終可以形成自我完善的建設機制，提高教學質量。

教學質量監控保障制度包括各項保障性制度、標準性制度、監控性制度、建設性制度。主要有各類教學基本文件、各項規章制度等。

2.4 質量監控系統

獨立學院專業群建設的主要目標就是在國家教育理念的指導下，大幅度地提高教學質量和效率，而課堂教學活動的過程直接影響了最后的教學質量，所以對教學環節進行針對性的監督和改革創新，大幅度提高了系統實施的可能性。

對學院的課堂教學活動過程實施全面質量監控，做到全方位、全過程和全員性監控，避免影響教學質量因素的產生。全方位監督主要的內容有教師隊伍、教師資源分配、硬件設施建立、課程教材改革、教學理念改革、學生學習狀況、第二課堂和專業實踐教學等。

全過程監控是指對日常課堂教學活動進行監督，主要從教學管理、教學過程、學生需求等角度作為切入點，監控的范圍有教學計劃的安排、基礎理論知識教學、實踐教學、學生職業生涯規劃指導、平時學業考核成績評定記錄和學生的學習過程等。全員性監控主要鼓勵師生一起加入教學管理工作當中，潛移默化地提高教師和學生的質量意識，從根本上提高教學質量和效率。

2.5 質量評價和反饋系統

做好教學評估和教學信息收集反饋的工作是保證獨立學院專業群建設質量系統良好持續運轉的基礎。

教學評估是指對定期隨機地對教師課堂教學質量和有效性進行考核以及對院系的教學工作開展進行考核，保障教學活動的良好順利開展。在教學評估工作的進行過程中，學院必須遵循各種教學指標的規定要求，對教學活動中的每一個環節教師和管理人員的教學工作質量和學生的學習效果以及效率進行評分，把整理統計后的分數狀況和實際指標規定進行對比，分析其中好的教學管理方法以及教學問題，進行及時的反思與改正，大幅度提高教學質量和效率，促使教師和管理人員完成既定的工作目標。

信息化管理是時代發展的必然產物，是現代化教學管理的重要方式，信息的及時性、完整性、準確性對學院的教學和管理有著重大且深遠的影響，所以準確信息的及時反饋就變得越發的重要。

反饋信息主要來源于管理對象對質量的呈現，因此評價機構應通過教學檢查、考試分析、課程質量評價等及時了解課堂教學、實踐教學等各環節情況、準確分析教學情況，同時以評估結果的反饋為主渠道，及時將反饋的信息進行綜合分析，以改進教學，并上交到決策指揮系統，對照目標體系，進行目標調控和整改方案的落實。另外，學院也可以通過企業對畢業生的工作評價中收集到相關信息，然后根據反饋的信息及時調整教學安排和評定指標，完善質量保障監控體系，確保其良好可持續的運轉狀態，提高教學質量。

完善就業質量評價體制。國家應該重視畢業生就業情況統計，不應該只是有學校自主粗略統計，需要成立專業的部門來進行詳細規范的統計，建立大學生就業質量評價主體系統。其中，教育主管部門主要負責一次性就業率和升學率指標；人事勞動部門主要對用人企業進行調查，記錄企業用人的滿意度；其他指標教育主管部門可委托信譽較高的社會第三方機構以調研問卷方式對畢業生進行調研。各相關評價主體的各自分工，相互配合，整合資源，針對各方實際需求、科學合理地進行統計工作，不僅可以減少社會質疑和反對之聲，并且還能加強畢業生就業質量評價結果的話語權，為今后的工作和決策提供科學有力的依據。