全面從嚴治黨思想的政治智慧研究

白 雪

（內蒙古建筑職業技術學院馬克思主義教學與研究部，內蒙古呼和浩特 010050）

中國作為人民民主專政國家，中國共產黨是唯一的執政黨。為實現中國特色社會主義偉大事業的順利進行，始終堅持黨的領導是重要前提與保障。所以，加強黨的建設、從嚴治黨，始終是我黨的發展重心。2014年，習近平總書記首次提出全面從嚴治黨之一重要思想，并將其作為推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。由此，全面從嚴治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國共同構成了“四個全面”戰略思想，其中全面從嚴治黨在整體戰略布局中發揮著提綱挈領的重要作用，并為其他三大戰略提供著重要的戰略支撐。由此可見，對全面從嚴治黨的政治智慧進行研究具有重要意義，有利于全面從嚴治黨工作的進一步完善與深入。這有利于滿足黨建創新的現實需求，符合治國理政新的戰略部署。

1 全面從嚴治黨思想的政治智慧概述

1.1 全面從嚴治黨思想的科學內涵

第一，加強黨的領導是全面從嚴治黨思想的核心。強而有力的黨的領導，是黨和人民的事業蓬勃發展的必要保障和重要前提。習近平總書記與王岐山同志都曾提出過，堅持黨的領導是我國特色社會主義的最本質特征，其關鍵在于加強對黨的建設。對全面從嚴治黨而言，其目標是實現對黨更好的建設，由此可見，加強黨的領導是全面從嚴治黨思想的核心。第二，基于“全面”的角度分析其科學內涵。全面從嚴治黨的“全面”體現在黨建共工作總體布局的各個方面、各個主體及各個時段。第三，基于“從嚴”的角度分析其科學內涵。全面從嚴治黨的“從嚴”體現在思想教育從嚴、制度建設從嚴、依法治黨從嚴。第四，基于“治黨”的角度分析其科學內涵。全面從嚴治黨的“治黨”體現在對黨的思想建設、作風建設、反腐建設、制度建設等方面的治理。

1.2 全面從嚴治黨思想的政治智慧內涵

“政治”一詞在我國四書五經中早有記載，比如在《尚書》、《論語》中都有提及，其中，政為政令或政事，治為政治活動。將政、治二字合而用之的先驅者是孫中山先生，其將政治定義為管理眾人、治理國家事務的活動。在現代語境中，政治被定義為治理社會及維護統治的行為。“智慧”一詞的內涵與“思想”一詞有所差別，“思想”是人們對客觀事物的理論認知，而“智慧”是在“思想”的基礎上對客觀事物具備甄別、判斷和創造的能力，相對于“思想”，“智慧”更偏重于實踐。基于此理論背景，我們可以將全面從嚴治黨思想的政治智慧概括為，全面從嚴治黨思想對國家歷史文化的尊重，對當下社會現狀的洞察，在當下黨建環境中展示出的統領性與前瞻性，其對黨建困境的改善及對黨建未來之路的指導。

2 全面從嚴治黨思想概述

2.1 全面從嚴治黨的主要內容

第一，在思想建設方面全面從嚴治黨。思想理論認識直接影響著實踐行為，所以，對黨建工作而言，思想建設是最關鍵的問題，也是黨建工作需要解決的根本任務。在思想建設方面全面從嚴治黨主要包含以下四個方面：加強思想理論創新，深化思想解放；堅定理想信念；樹立規矩意識，強化紀律意識；加強對黨員干部的思想教育。第二，在組織建設方面全面從嚴治黨。組織建設是黨建工作的基礎環節，是保障黨建工作順利推進的重要前提。黨建工作中的組織建設工作主要涉及領導班子、干部隊伍、黨員隊伍、基層組織與黨內政治生活等方面，在組織建設工作開展過程中，有以下幾點要求：明確人才選拔標準，樹立優秀干部標桿；嚴肅認真開展黨內政治生活；構建、完善人才選拔機制。第三，在作風建設方面全面從嚴治黨。良好的政黨作風是推動各項社會主義事業順利開展的重要保障，黨的作風問題不僅影響著黨的形象，還反映著黨群基礎，體現著黨的生命力。對作風建設而言，黨群關系是建設核心，完善作風建設機制是關鍵。第四，在反腐倡廉方面全面從嚴治黨。對黨內腐敗問題采取零容忍態度，建立健全黨內權力制約與監督機制。第五，在制度建設方面全面從嚴治黨。對此，要加強對制度執行力的重視，細化、健全制度體系，完善相關政策法規。

2.2 全面從嚴治黨思想的時代意義

首先，全面從嚴治黨思想符合馬克思主義“黨要管黨、從嚴治黨”這一黨建學說，并結合我黨建設歷史經驗對傳統黨建思想理論進行創新，由此可見全面從嚴治黨是對馬克思主義從嚴治黨理論的繼承與發展。其次，全面從嚴治黨是我國“四個全面”戰略思想的關鍵與核心，是指導、推動“四個全面”戰略實現的重要支撐力量。就“四個全面”戰略而言，全面從嚴治黨對全面建成小康社會、全面深化改革與全面依法治國工作開展具有重要的引領、協調與推動作用，只有堅持全面從嚴治黨，才能實現“四個全面”戰略價值的最大化。最后，全面從嚴治黨是新時代黨建新工程提出的要求。中國共產黨自誕生以來，就堅持從嚴管黨治黨，以此加強自身建設。但是，縱觀黨建歷程，其在取得成就的同時，仍面臨著諸多問題，目前，從嚴治黨無法完全滿足黨建現實需求，導致黨建狀況仍無法完全肩負起時代給予我黨的歷史重任，所以，需要對從嚴治黨進行升級，即全面從嚴治黨。

3 全面從嚴治黨思想所蘊含的政治智慧

3.1 破落后舊思想、立科學新思想——思想建黨

思想建設是全面從嚴治黨工程中的一個重要工作內容，即通過科學的馬克思主義理論對全黨思想進行統一建設，以此保持黨內思想的先進性與純潔性。其政治智慧體現在以下三個方面：第一，在作風教育方面“破舊立新”，不僅要求黨員進行自我凈化、完善、革新與提升，破除黨內不正之風，還要堅持群眾路線，樹立與群眾密切聯系的工作之風。第二，在紀律教育方面“破舊立新”，其中“破”是對黨內黨性、紀律性不強問題的破除，通過開展經常性、制度性的黨紀教育，強化黨員對遵守黨紀的認識。“立”是在立法層面強制黨員遵守黨紀，如我國黨中央于2015年頒布了《中國共產黨紀律處分條例》，即明確黨員違反黨紀的責罰，這有效加強了黨員對黨紀的敬畏之心，以此強化黨員守紀意識。第三，在廉潔教育方面“破舊立新”，其中“破”是對黨內腐敗現象的零容忍與強制裁，這是對廣大黨員的警示與提醒。“立”則是對黨風廉政建設相關法規制度的建立，如《中國共產黨廉潔自律準則》的頒布，黨風廉政建設責任與要求的明確等，都是在“立”的層面幫助黨員提升廉潔從政的自律性。

3.2 完善相關法制、加強執法——制度建黨

全面從嚴治黨的制度建設層面，其政治智慧主要體現在以下兩個方面：第一，立則與罰則并行。完善的制度體系必然立則與罰則共存，其中，罰則的前提的有則可依，立則的保障是違則必罰，這樣才能推動制度建設工作的有效開展。基于全面從嚴治黨思想的制度建設，強調立則與罰則的配套銜接，比如《中國共產黨廉潔自律準則》與《中國共產黨紀律處分條例》，《關于領導干部報告個人有關事項的規定》與《中國共產黨問責條例》，即是立則與相配套銜接的罰則。如此，有效強化了黨建工作的制度建設的整體功能。第二，堅持平等原則，執罰從嚴。在完善立則與罰則的前提下，加強執罰力度。如此，對相關制度而言，有效強化了其嚴肅性與權威性，加強了制度的約束力。比如黨中央對違反政紀案件、濫用職權案件、貪污受賄案件、失職瀆職案件等持嚴肅查處態度，嚴格執法，強力執罰，有效法制的懲戒力量進行了彰顯，加強法治威信力。

3.3 思想建黨與制度建黨并進——德治與法治同行

新時代，習近平總書記提出的全面從嚴治黨思想，其中一個重點內容是從思想與制度雙向建黨。對此，從微觀進行分析，其是將教育與制度有機結合，通過教育與制度的優勢互補，實現二者合力的作用最大化，以此推動全面從嚴治黨的落實。就宏觀層面而言，同時緊抓思想建黨與制度建黨，是從德治與法治兩方面進行黨的建設。其中，以德治黨，是加強廣大黨員的自律，比如黨中央出臺了一系列政策文件對黨員思想道德建設及工作作風建設提出了具體要求，以此提醒、警示廣大黨員堅守思想道德防線，加強自我修養與提升。依法治黨，是從外界強化對廣大黨員的他律。對此，習近平總書記多次強調制度是反腐倡廉的重要保證。依法治黨，即是通過科學、健全的執政機制對權利進行約束，高懸依法治黨大旗，有利于查處黨內各種違規行為，加強相關制度的剛性約束力，使廣大黨員保持警醒，對自身言行有所規范。

4 結語

中國共產黨建黨九十余年以來，不斷經歷著挫折與成長，迎接著每一個階段性的勝利，發展至今，中國共產黨已取得的成就是世界矚目的，中國共產黨也在成長的過程中不斷變大、變強。這一切都脫離不了加強黨建、從嚴治黨的重要作用。黨的十八大以來，為推動社會主義事業的順利進行，我國提出了四個全面戰略思想，其中包括全面從嚴治黨。全面從嚴治黨，即與一切對黨進行弱化與損害的行為、現象作斗爭，堅守黨的純潔性與先進性。對此，我們應始終堅信，持續、深入的全面從嚴治黨實踐下，我黨一定能被建設成為高創造力、高戰斗力、強凝聚力、強生命力的，經得起時代考驗的執政黨。