社區(qū)數(shù)字化發(fā)展下的“網(wǎng)上學習圈”建設(shè)研究

黃媛

(中共陜西省委黨校/陜西行政學院·文化與科技部， 西安 710068)

0 引言

中共中央、國務(wù)院于2019年2月印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》部署了“構(gòu)建服務(wù)全民的終身學習體系”是面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務(wù)之一[1]。2015年12月，習近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表主旨演講，指出中國將推進“數(shù)字中國”建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟。為深入貫徹國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略，融合社區(qū)服務(wù)資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動態(tài)思維，推行“數(shù)字+”社區(qū)服務(wù)，推廣社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字管理模式。當前，數(shù)字化正在以前所未有的速度滲透到社區(qū)的各個層面[2]。利用人工智能AI、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等新興技術(shù)，快速實現(xiàn)社區(qū)教育數(shù)字化、線上化、移動化、數(shù)據(jù)化、智能化創(chuàng)新全新的智慧社區(qū)新的教育模式。如何打造“高階個性化學習”平臺是當前社區(qū)教育創(chuàng)新改革的重點。利用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動社區(qū)教育個性化學習平臺是我國新時代教育信息化發(fā)展的重要道路。

構(gòu)建以社區(qū)大學或社區(qū)培訓機構(gòu)為中心，網(wǎng)絡(luò)化為平臺的“品牌學習圈”，能消除學習者之間的空間障礙，豐富學習資源來源渠道，降低學習成本，提高學習者之間的協(xié)作交互能力。依托數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造社區(qū)居民學習、業(yè)務(wù)技能培訓、學歷教育延伸、考試中心、經(jīng)驗交流等多層次“網(wǎng)上學習圈”是當前社教育數(shù)字化發(fā)展的重要途徑。

2 “網(wǎng)上學習圈”建設(shè)的可行性分析

2.1 “網(wǎng)上學習圈”是終身教育理念下的社區(qū)學習共同體模式

我國教育已經(jīng)進入到了信息技術(shù)與教育深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的新階段。社區(qū)教育也面臨教育生態(tài)全面重構(gòu)的新局面，包括價值重建、結(jié)構(gòu)重組、文化重構(gòu)、動態(tài)學習者建模與分析等。借鑒瑞典“學習圈”教育形式的經(jīng)驗，建立適合我國社區(qū)的非正規(guī)教育模式，依托新興技術(shù)的“網(wǎng)上學習圈”幫助社區(qū)居民參與到低成本、無障礙、平等參與的自主選擇性學習當中[3]。根據(jù)社區(qū)居民的需求和興趣愛好可形成穩(wěn)定、長期的線上線下不斷持續(xù)交流的終身學習平臺。現(xiàn)代社區(qū)居民都有利用閑暇時間追求個人興趣，不斷更新知識的愿望，利用社區(qū)為學習活動半徑，提高了社區(qū)居民共同學習的參與率和持續(xù)性。新技術(shù)為學習者進入學習共同體[4]提供了便利的路徑，為學習資源的創(chuàng)建，傳播提供了更加便利和高效的方法，搭建了終身教育的虛擬學習共同體平臺。

2.2 “網(wǎng)上學習圈”是個性教育的至高境界

“網(wǎng)上學習圈”打造了新型學習環(huán)境，是構(gòu)建同一學習群體動力學的有效途徑。學習圈內(nèi)利用大數(shù)據(jù)依據(jù)學科知識體系和學習者的實際情況將學習資源碎片化處理，從而構(gòu)建為學習者提供方便、靈活、個性化的學習環(huán)境。個性化學習資源體系的建立，可按需推送，供社區(qū)居民利用碎片化時間完成跨平臺持續(xù)性學習。云計算技術(shù)結(jié)合智慧教師的發(fā)展，可完成學習測評、學習評價、學習銀行積累、學習成果轉(zhuǎn)換等。學習圈負責人根據(jù)數(shù)據(jù)可實現(xiàn)精準服務(wù)、智能導(dǎo)學等。“網(wǎng)上學習圈”在社區(qū)學習者之間、學習者與教師之間搭建了虛擬學習空間，充分發(fā)揮了學習者的平等性、主體性和能動性，實現(xiàn)教育效果最大化。

2.3 “網(wǎng)上學習圈”是構(gòu)建和諧社會的基石

“網(wǎng)上學習圈”是一種新時代下的學習方式，是社區(qū)居民融入到社會主義制度下的新生活方式，是促進精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的良策。隨著我國城市化進程加大，我國城市基層社會正經(jīng)歷著從單位管理模式，向社區(qū)治理模式轉(zhuǎn)變。但社區(qū)居民來自不同的工作環(huán)境、不同的階層、不同的受教育背景社區(qū)居民普遍對社區(qū)事務(wù)冷漠、不關(guān)心，缺乏溝通。同時信息時代下社區(qū)居民對教育的需求越來越多元化、個性化。陜西社區(qū)公共事務(wù)的協(xié)商和溝通大多依靠社區(qū)專職工作者和居委會管理，常常是十來位工作者為幾千戶居民服務(wù)甚至更多。如何提供更好的社區(qū)教育服務(wù)，是很多社區(qū)面臨的困難。構(gòu)建數(shù)字社區(qū)教育“網(wǎng)上學習圈”，打造虛擬社區(qū)學習共同體，引導(dǎo)社區(qū)居民通過網(wǎng)絡(luò)進行學習，讓社區(qū)居民利用公共議題，打破空間和時間限制進行有效溝通，構(gòu)建開放的互助協(xié)商平臺，提高社區(qū)居民社區(qū)事務(wù)的參與度。社區(qū)管理著以學習圈內(nèi)學習的目的可以有效引導(dǎo)社區(qū)居民的社區(qū)交往，營造一種人人可以隨時隨地平等對話的氛圍，幫助學習者樹立交流、對話的信心。利用豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)學習資源保證社區(qū)學習者的時代感，增強學習新引力。

“網(wǎng)上學習圈”可以作為一種長期性的論壇，為政府社會治理決策提供信息。一方面加入學習圈的社區(qū)居民懂得了通過自己的直接參與，將心中最真實的想法表達出來，為國家社會治理相關(guān)政策制定做出貢獻，使居民認識到社會共同責任的重要性。另一方面，政府相關(guān)人員從學習圈獲取更多更好的經(jīng)驗、理念和觀點，不必依賴于奉承的話，數(shù)據(jù)來源更加真實可靠，數(shù)據(jù)采集更加便捷。在“網(wǎng)上學習圈”上貼近民生的社會基本問題得到討論并高效解決，中國社會向更深層民主和可持續(xù)發(fā)展的和諧社會邁進了一步。

3 構(gòu)建社區(qū)教育“網(wǎng)上學習圈”的實現(xiàn)策略

3.1 建立“一中心、一資源庫、多機構(gòu)協(xié)同優(yōu)化”的學習圈模式

建立以社區(qū)黨群組織為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)筑學習型社區(qū)的組織保障。成立學習圈教學改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌各項工作，同時成立教師組(技強者)、秘書組、志愿組。依托社區(qū)學院建立的數(shù)字化學習大數(shù)據(jù)平臺為中心資源平臺，向?qū)W習圈內(nèi)的居民提供平臺的各類學習資源。科學構(gòu)建立體“網(wǎng)上學習圈”，打造數(shù)字資源+支持服務(wù)+機構(gòu)示范+骨干帶動的“網(wǎng)上學習圈”培育模式，課程立足現(xiàn)有優(yōu)勢，打造精品課件，優(yōu)化設(shè)計學習圈課程體系。各個學習圈課程均來自同一平臺，避免重復(fù)，節(jié)約資金，專家建設(shè)資源庫，資源專業(yè)，建設(shè)高效，利于不同地區(qū)社區(qū)移動學習經(jīng)驗共享、均衡發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分析學院、居民畫像和需求，優(yōu)化移動學習資源。

社區(qū)在黨群組織的帶領(lǐng)下，明確管理制度的前提下，多吸納各類專長的不同機構(gòu)和各類人才，為學習圈提供類型不同的精細化服務(wù)。比如社區(qū)辦事處、街道辦事處、居委會、培訓機構(gòu)、高校院所、技術(shù)公司等。各個部門系統(tǒng)共建，推廣和開發(fā)“網(wǎng)上學習圈”，使社區(qū)教育服務(wù)力、吸引力、整合力發(fā)揮輻射效應(yīng)，并部署規(guī)劃開發(fā)5G網(wǎng)絡(luò)下的新虛擬學習圈。

3.2 社區(qū)政府要以閑暇教育為主要切入口，更新社區(qū)居民的學習方式

著眼社區(qū)居民精神、生活需求，搭建需求導(dǎo)向的學習圈。首先，以閑暇教育為抓手，多開發(fā)滿足移動學習特色化的學習資源。打造各個社區(qū)形象力“網(wǎng)上學習圈”，結(jié)合地方經(jīng)濟與文化特色，優(yōu)先考慮短視頻、微課、短文和嚴肅游戲等，以此吸引和啟發(fā)社區(qū)居民主動創(chuàng)建類型更豐富的學習圈。其次，通過學習圈首先為失業(yè)人員提供技能培訓就業(yè)幫扶，培訓社區(qū)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員，發(fā)展老年教育，打造一批優(yōu)先扶持的學習圈。對這些重點和需要幫扶的居民，政府組織應(yīng)大力支持。并組織專人為這些特定人群組織學習圈，并指定學習圈負責人，指導(dǎo)其它成員的學習，答疑解惑，并組織聚會討論等。

3.3 不斷創(chuàng)新“網(wǎng)上學習圈”的系統(tǒng)運行機制

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，通過遠程課堂、微課、微博、微信、微視頻、QQ群、團隊活動等新途徑，整體提升學習圈的運行效率。線上線下聯(lián)動學習，共同創(chuàng)造社會精神財富。逐步編制資源共享、鄰里互助、環(huán)境友好的“網(wǎng)上學習圈”，形成“人人皆學，處處可學”的學習之路。通過利用現(xiàn)代遠程教育體系，結(jié)合或依托社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，引導(dǎo)居民網(wǎng)上自愿注冊學習，集中共享優(yōu)質(zhì)課件。

構(gòu)建分工合作的學習圈，讓圈內(nèi)的社區(qū)居民都參與到學習的全過程，都有發(fā)揮自己特長的機會和展示自己才能的空間。線下活動讓社區(qū)居民承擔不同角色，承擔不同的責任，塑造合作競爭的高效率學習圈氛圍，讓每一位學習者都更有參與感。

打造形式多樣的學習方式，“網(wǎng)上學習圈”可以是基于同一興趣的學習，基于問題的探究學習，基于項目的協(xié)作學習，基于情景的網(wǎng)絡(luò)互動等不同的學習方式。可采取主講教學，多主講復(fù)合教學，專家培訓，專題培訓及討論，集體評課等不同形式。打造多樣的教學活動形式，或以教師為主導(dǎo)的互動教學，或以教師為主題的合作學習活動，或以學生為主題的協(xié)作學習活動。

3.4 實施“網(wǎng)上學習圈”互動機制、激勵機制和評價機制

通過“網(wǎng)上學習圈”定期舉行一些文體或競賽活動，評選“圈內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學習之星”，頒發(fā)一定的物質(zhì)獎勵，提高網(wǎng)絡(luò)學習的知曉率，促進更多的居民參與到網(wǎng)路學習中來。為提高整個社區(qū)的整體學習效果，學習圈完成了基本學習任務(wù)后，對取得了一定成果的學習圈和學習者，給予一定的獎勵。

創(chuàng)設(shè)學分銀行[5]，將社區(qū)居民的學習成果轉(zhuǎn)換成以學分為單位的積累機制，跟蹤學習者的學習軌跡，學習狀態(tài)和學習周期，利用大數(shù)據(jù)分析社區(qū)學情。設(shè)立每位社區(qū)居民專屬唯一的學習賬號，積累終身學習的成果。探索學習積分轉(zhuǎn)換機制，對接中職、高職教育乃至本科教育，打通學習成果升級的通道。

建立社區(qū)教育學習圈評價機制。對圈內(nèi)教育活動動態(tài)評價，能夠更好地推進“網(wǎng)上學習圈”快速發(fā)展。評價機制包括：一是社區(qū)居民學習圈的參與度，包括參與頻率、參與態(tài)度、參與需求；二是社區(qū)居民學習圈的熟知度，學習圈的類型是否被社區(qū)居民廣泛知曉；三是社區(qū)居民學習圈的滿意度，學習圈的學習成效是否被居民認可，對圈內(nèi)課程、教師、氛圍、學習方式、成果等是否滿意。社區(qū)居民對學習圈這種學習方式熟知，并主動建立類型多樣的多種學習圈，圈內(nèi)居民參與頻率越高，時間越長，對學習過程各個環(huán)節(jié)滿意，最終達到學習結(jié)果取得良好效果。能夠滿足以上要求的，學習圈將成為社區(qū)學習的源動力。

3.5 建立完善的“網(wǎng)上學習圈”保障機制

根據(jù)我國的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《關(guān)于信息安全等級保護工作的實施意見》、《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)政策法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定，制定符合時代發(fā)展的“網(wǎng)上學習圈”管理條例、規(guī)定制度、實施機制，考核辦法、學習成果驗收辦法等，可以有效保障學習圈在安全的環(huán)境下，法律范圍內(nèi)平穩(wěn)、健康、和諧的有序運行，保障學習圈內(nèi)學習者的權(quán)益和隱私，保障教育信息化工作可持續(xù)發(fā)展。建立完善的平臺建設(shè)管理、學習管理功能。

綜上所述，“網(wǎng)上學習圈”建設(shè)是學習型社會的有效途徑之一，也是數(shù)字教育環(huán)境下的一種全新形式，基于“網(wǎng)上學習圈”的學習是社區(qū)居民終身學習下的最小學習單位，發(fā)展和提升學習者的學習參與度、滿意度、學習效果，能有效促進社區(qū)居民的學習自主能力和協(xié)作交流能力，提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)。基于“網(wǎng)上學習圈”的社區(qū)教育是我國精神文明建設(shè)的重要推手，也是社會和諧發(fā)展的源動力。